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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

今年1月29日，安徽省安庆市中级人民法院公开宣判江西省人民政府原副省长李贻煌受贿、贪污、挪用公款、国有企业人员滥用职权案，法院认为李贻煌“受贿大部分为未遂”；本月9日，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院公开宣判吉林省政协原副主席王尔智受贿案，法院认为“王尔智收受800万元债权系未遂”，二人最终分别获“减轻处罚”和“从轻处罚”。东方网商务频道广告刊例商务频道介绍　　电子商务发展的繁荣，为互联网经济注入了强大的活力。作为上海新闻门户网站的东方网也在不断打造自身媒体影响力的同时，也在积极探索新的服务领域和模式。

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风劲正扬帆，战鼓催征程。

黄国恩还批评，暴徒所为已经如同“疯狗”。

道德意志正是通过善恶的选择，手段、方式方法的应用，来发动、调节和控制人的欲望、动机、情感、行动等，从而实现自己的目的性指向。

10月25日，冯玉祥、胡景翼、孙岳等人在北苑召开军政会议，达成几点共识：组织国民军；电请孙中山北上共商国是；成立摄政内阁代行中枢政务；邀请段祺瑞利用声望先罩住各方。

获奖名单学前组：冠军张惟时亚军李思仪季军徐诗成一等杨昕怡乔嘉悦二等康澜琼尹睿冰小低组：冠军夏子涵亚军叶紫季军孙常铭一等奖赵思涵尹澜玥二等奖薛力宁杨宥岑三等奖刘昱玥姜搏成李逸鸣小高组：冠军张李聃亚军易千寻季军柳曜随心一等奖钟彦名高佳明彭嘉惠二等奖徐则优王悠依李季涵田皓翰胡睿宸马佳丽三等奖冯佳音王斯炀黎子健张家豪初中组：冠军高田园亚军莫芷晴季军郝书研一等奖陈允嘉雷子钧朱颖二等奖张泽宇白颜菲管乐飞飏颜瑾煜三等奖杜蘅侯泽瑞郭孜奕刘明哲陈源樾牛彦熙高中组：冠军范力允亚军侯健祺季军孙韶秀一等奖刘好杨金赫二等奖尚晋豪苏圣璎三等奖孙天一孙陈缘圆邓芷芸(责编：芦珊、陈泰然)。10号台风“罗莎”逼近西日本 部分地区降雨量将超1000毫米人民网东京8月13日电据日本NHK电视台报道，今年的第10号台风、强热带风暴“罗莎”正在强势逼近西日本地区，有可能于14日至15日期间登陆日本。届时，台风将带来强风、暴雨天气，部分地区在台风前后的降雨量有可能超过1000毫米。据日本气象厅介绍，超大型台风“罗莎”目前正在日本的南部海域向西北方向移动，西日本和东日本的太平洋一侧地区从14日开始将出现强风天气，九州南部从14日开始或将出现最大风速30米/每秒、最大瞬间风速45米/每秒的暴风。

无论是国有企业，还是民营企业，企业的当家人都不好干，都面临职业经理人的长效机制捋顺问题!国有集团的企业高管们，考核压力大、工资待遇限制多;反观民营企业的当家人，很多都在担忧新一代的接班问题，担忧职业经理人的诚信问题，担忧自己辛辛苦苦打拼出来的江山能否发扬光大。

放眼世界，可持续发展是各方的最大利益契合点和最佳合作切入点。

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近年来，旅行服务进口增速放缓导致服务进口整体增速变缓。