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刘修文委员说，建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议，现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中，所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表，技术难度并不大，有利于增强立法的规范性，并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接，没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出，对耕地占用税法有关法律责任的条款，建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任，建议将其他的相关部门，如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确，特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说，单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定，草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊，给自然资源主管部门很大的自由裁量空间，建议将“其他有关文件”删除，或者明确由何种文件作出何种规定。

　　二是加强协调，形成合力。

三是加大工作督导力度，对基层单位落实总队关于转制过渡期间的工作秩序、纪律等要求的贯彻落实情况进行检查指导，指出存在问题，督促整改落实，确保各项工作紧密衔接、落地见效。

责任编辑：张澈（实习）声明：版权作品，未经《环球人物》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。“两弹一星”精神和核工业精神宣讲报告会在京开讲核工业60多年的发展史，就是一部不忘初心、牢记使命的奋斗史，不仅取得了一系列历史性突破和开创性成果，也见证了核工业人的责任和担当。本次宣讲报告会共分“英明决策发展原子能事业”、“艰苦创业‘两弹一艇’惊天地”、“两弹元勋以身许国”、“不忘初心核铸强国梦”四个篇章。讲述者通过讲解、朗诵、分角色演讲的方式，结合视频、照片、场景再现等手段，为观众们再次展现了中国核工业发展历程，讲述了以邓稼先、钱三强、郭永怀为代表的我国老一辈革命家和科学家，克服巨大困难、战胜艰难险阻、完成艰巨任务的感人故事，给各位观众带来直达心底的震撼和情怀，进一步加深了对“两弹一星”精神和核工业精神的理解。一幕幕场景、一首首歌曲朗诵、一个个感人故事，在场观众们无不沉浸在剧情中，时而会心一笑，时而感动落泪……一代代核工业人的爱国奉献精神，新时期核工业人不忘初心、在传承中创新奋进的故事，真正走进每个观众的心中。

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为了持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，深刻转变政府职能，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，释放全社会创新创业创造动能，激发市场活力，推动我国经济高质量发展，根据《国务院2019年立法工作计划》，在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，国家发改委牵头会同有关部门经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，研究起草了《优化营商环境条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。