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  • 2025-10-15 23:22:18
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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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  各地生活垃圾管理不能“一刀切”,不宜规定全国统一的生活垃圾分类方式。  但现行的垃圾分类标准还需要进一步明确。用列清单的方式难以涵盖数千种垃圾成分,也不利于居民记忆。更重要的是,后端要有分别处理的手段。  新京报:目前各地生活垃圾多分为四类,有没有必要进一步细化分类?  王维平:要细化,分得越细,后期处理越方便,可回收垃圾也越值钱。但具体细化到什么程度,根本上还取决于后端处理水平,只有处理设施和手段达到了相应标准,才能往下细分。  此外,生活垃圾分类方式应遵循由简入繁,循序渐进的原则,不能急功近利。对各个分类要标注明确,易于居民理解和操作。  谈垃圾治理法规  完善法规生活垃圾分类有法可依  新京报:北京很早就开始推行生活垃圾分类,为什么多年来实际成效不明显?  王维平:1995年,我刚从日本回国,那时国内一些社会环保组织已经在发动生活垃圾分类,政府也很支持。但当时大家对生活垃圾分类的系统性、需要的条件、合理的分类方式缺乏全面认识,没意识到后续的产业形成需要一个过程。多方条件还不具备的情况下,前面分类,后面混装混运,混合处理,没有效果。  2008年,北京选了3000多个小区作为试点,实现居民分别排放,各类垃圾分别运输,分别处理和加工利用。这时后端的各种处理设施和产业链已经形成,条件就比较成熟了。  法律不完善是另一个原因。1995年4月1日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施,此前没有关于垃圾的法律,但该法律没有涉及垃圾分类。2005、2013和2016年对这部《固废法》进行修订,但修订后没有提及垃圾分类。  2017年,全国人大组织《固废法》执法检查,这部法律再次进行大面积修改。今年6月,国务院常务会议通过了修订草案,明确要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。  今年,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案也将提请至北京市人大常委会进行首次审议。法律法规将进一步完善。  这些条件具备了,垃圾分类才开始有法可依。  谈农村垃圾处理  探索适合农村的小型设施  新京报:你何时开始关注农村垃圾问题?  王维平:2006年起,我开始关注农村垃圾处理问题。北京行政辖区面积16400平方公里,其中建成区约2700平方公里,目前的垃圾管理统计数据只是这2000多平方公里的建成区。余下的农村情况,刚刚开始介入管理。  新京报:农村和城市垃圾管理有什么不同?  王维平:农村面积大,人口少且居住分散,人员结构相对简单,垃圾怎么分类、运收和处理一直是个难题。大型垃圾焚烧处理方式,低于600吨/日,垃圾焚烧不能产电,填埋场要达到1200-2200吨垃圾/日,使用寿命20年以上,每吨处理成本才最低。但农村没有那么多垃圾产量,运输到其他地区处理,需要付出昂贵的运输和处理资金。  新京报:怎样解决农村垃圾处理的问题?  王维平:我认为要探索适合农村的小型垃圾处理设施,就近就地解决,得有因地制宜的管理方式,摸索运营经验,当然更应该明确统一的责任部门,统一核算。  谈我国垃圾问题  超1/3城市面临“垃圾围城”  新京报:目前中国的垃圾问题有多严峻?  王维平:随着国家人口、城镇化率、居民消费水平增长,垃圾问题越来越突出。根据住建部此前披露的信息,全国有三分之一以上的城市被垃圾包围。  新京报:垃圾围城会带来什么问题?  王维平:带来的首要问题是污染。垃圾污染土地、水、空气,影响人体健康,造成呼吸道疾病、痢疾、癌症等疾病发病率提高。  其次是资源浪费。垃圾填埋场使用的土地,填满后成为一座垃圾山,彻底丧失使用价值。垃圾中混有大量玻璃、金属等可回收利用资源,如果不加分类直接填埋,会造成资源浪费。  越来越多的垃圾还需要投资购买更多垃圾车,增设处理厂,给社会增加经济负担。  新京报:怎么解决垃圾围城问题?  王维平:最优对策是减量化,在生产、流通和消费过程中减少垃圾产生。1989年,东京的垃圾产生量达到峰值,由于推行了垃圾减量化行动计划,到2018年,东京垃圾产生量比1989年减少了56%。  还有资源化和无害化措施。资源化就是把垃圾中有价值的部分进行再利用;无害化是在垃圾收运、储存、处理的全过程中减少或避免对环境和人体健康造成不良影响。  新京报记者黄哲程。迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)  得知要去独龙江,记者心头一紧。

他们一个不小的打击。更重要的是,7月新能源汽车的销量为8万辆,同比下降%。一直作为销量“定海神针”的新能源汽车首次出现销量下滑,这显然出乎人们的预料。在燃油车和新能源车销量双双下跌的时刻,中国汽车市场的总体情况究竟怎样,未来汽车市场还将出现哪些大的变化,下个月乃至全年的销量走势将会如何?针对人们关心的这些问题,记者采访了相关学者和专家。“国五转国六”透支市场销量在“小阳春”持续了短短一个月之后,中国汽车市场再度进入下行期。在业内人士看来,出现这样的销量拐点,与6月“国五转国六”的销量冲刺有着密切的关系。今年4月开始,受“国五国六切换”的影响,全国多地的汽车厂家和经销商通过促销、降价等方式处理国五车型。尤其是到了6月,价格战越发激烈起来,不少经销商国五车型的优惠力度提高到5万至10万元,更有经销商推出了“买一辆车送一辆车”的活动。在这样大力度的优惠政策刺激下,市场掀起了一阵购车热潮,也让6月的车市销量出现了少见的增长。“虽然6月的销量喜人,但是这种增长显然不具备参考价值。”汽车行业分析师刘志超在接受记者采访时表示,“从长远看,厂家不可能一直降价促销,因此6月销量的增长属于‘透支型’的增长,接下来几个月的车市销量可能都不会太理想。”崔东树也持同样的观点。他认为随着“国五转国六”热潮的退去,车市将呈现出“休养生息”的状态。在他看来,6月的促销尽管效果直接且明显,但是对经销商带来不小的压力,同时对品牌形象可能产生负面影响。因此厂家和经销商在7月均以回收促销和稳定价格策略为主线,以期维护品牌形象。不过尽管透支效应明显,但是7月车市的零售表现并没有想象中那么糟糕。这样的表现归功于销售和需求两个方面。在销售渠道层面,经销商将6月的部分数据结转到7月以平稳完成零售指标并将部分地区库存车延期销售,让零售多了一些活力。另一方面,由于补库国六车型等因素拉动,7月产量同比下滑状态也在逐步改善。部分持观望心态的消费者会在国六正式实施后开始购车。新能源车市陷入“断奶”阵痛如果说传统燃油车的销量下滑与6月的销量透支有关,那么新能源汽车出现首次下滑的主要原因则是补贴政策的调整。长期以来,我国的新能源汽车主要是政策市场,大多数消费行为都是建立在补贴之上的,政策导向远大于市场导向。补贴调整后,政策导向转向市场导向难免会出现阵痛。“我认为,新能源汽车销量首次下降与需求、政策、燃油车价格的提升都有关系。”谈到新能源汽车销量下降的原因,中汽协会秘书长助理许海东和记者提出三点原因。

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新华社记者吴晓初摄  香港升旗队总会主席周世耀在国旗下致辞时表示,最近香港发生很多不愉快的事件,包括部分人侮辱国旗国徽、挑战“一国两制”原则底线,也分化了香港和内地的同胞。希望通过当天举行升旗活动弘扬正能量,并传递一个重要讯息:香港属于中华民族大家庭。  香港升旗队总会总监许振隆勉励年轻人说,要关心社会,关心国家,希望年轻人以国为荣,为国争光。周润发片场受伤流血仍坚持拍摄 工作人员赞态度专业  周润发头部受伤。

  在消费需求的带动下,国内的净水器厂商率先进行了创新升级。“作为中国本土净水器品牌,我们正从单品类净水设备制作商转为净饮水解决方案服务商,通过升级来为不同场景提供更具系统性的解决方案和产品。

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