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偌大一个北京城，只有一座正规的体育场——1937年修建的先农坛体育场。除此之外，连一个带看台的篮球场都没有。（2008年7月15日《北京日报》14版、15版，《广播体操——半个世纪的全民健身记忆》）1950年底，中华全国体育总会筹委会收到一份报告。报告是我国首支体育代表团成员杨烈从苏联考察回来后递交的，她建议新中国学习并效仿当时苏联的“劳卫制”（即“准备劳动与保卫祖国体育制度”），创编一套全民健身操。由于她这个建议与国家“把发展群众体育运动放在首位”的思路不谋而合，很快便得到了批准。后来，杨烈求助同在中华全国体育总会筹委会的同事刘以珍。刘以珍是北京师范大学体育系科班出身、曾学过日本体操的专业人才。早在上大学期间，她就开始做一种“辣椒操”，还曾经在全校做过推广。所谓“辣椒操”，就是一种从日本引进的、有音乐伴奏的徒手操。1928年，日本人颁布了日本第一套全民健身操，这套操是通过广播电台播放的音乐指挥大家一起做的。因为广播电台覆盖面非常大，所以全国各地的人都可以在同一时间、不同地点收听广播音乐做体操。所以，这种体操也被叫作“广播体操”。随着来华日本人的增多，“广播体操”被带到中国。日语广播的发音，非常类似汉语的“辣椒”，很多中国人便把这种体操称作“辣椒操”。在“辣椒操”的基础上，刘以珍创编出了新中国第一套广播体操，并为其配上了文字说明。她还请来著名的体育教育家、清华大学体育老师马约翰做这套操图解上的模特。1951年11月24日，中华人民共和国的第一套广播体操正式颁布。这一天，由中华全国体育总会筹委会、中央人民政府教育部、卫生部、中央人民政府人民革命军事委员会总政治部等九家单位联合发出了《关于推行广播体操活动的通知》。12月1日，中央人民广播电台第一次播出了《广播体操》的音乐。陕西照金北梁红军小学：让红色基因代代相传村里的老人常给你们讲照金的革命历史，这片红色的土地让你们骄傲和自豪。
五是制度配套。
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