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2019-08-0915:48本次案件中，求职网站成了骗子公司招揽同伙的重要渠道。

人才是企业发展、创新的核心竞争力。为推动民营企业高质量发展，为民营企业引进人才、留住人才、用好人才做好服务，阜新市人社局创新工作方法，开通职称评审“直通车”，同时转变工作作风，变“坐家等”为“主动为”，企业专业技术人才不出厂区就可完成职称申报和评审，让一线技术人才能踏实干工作、潜心搞研发，为民营企业科技创新提供原动力。一直以来，奖项、论文、业绩材料被称为职称评定的“三座大山”。阜新市人社局抓住这个问题关键点，多次深入企业进行调研，召开座谈会，研讨人才评价方案。与此同时，转变思维，将“官方评价”转化为“行业评价、科学评价、市场评价”，因地制宜地开通职称评审“直通车”，为一线专业技术人员提供定制服务。职称评审“直通车”是指根据民营企业实际，对持有发明专利的一线人才，灵活设置申报条件，放宽对论文著述的要求。通过专场职称评审的方式，在相关专家的指导下，科学化调整量化评审标准，加大对科技成果转化、专利转化应用、市场效益、社会效益等方面的侧重评价。阜新市人社局还大力推进“个人承诺制”化繁为简。对申报人已经提供业绩成果材料原件的，不要求其再提供额外证明；凡是通过后台核实的毕业证件等，不需要申报人再提供原件。同时，打破户籍、身份、地域的限制，有力地推进了申报职称“就近办”。7月11日，阜新市人社局2019年度民营企业职称评审“直通车”开进阜新德尔汽车部件股份有限公司。经过阅卷评分、答辩评审、投票表决等环节，李劲松轻松地拿到了证明能力水平的“官方认证”。李劲松说：“没想到困扰我这么多年的职称难题在阜新人社局的积极作为下得到了解决，我为他们敢于创新、高效工作点赞！”“线上”审材料，“线下”看实绩；企业车间、研发现场就是评审会场……职称评审“直通车”犹如及时雨，滋润了民营企业人才培育的沃土，播下了“科技之种”，有力地提升了专业技术人才的成就感、获得感。阜新市人社局将持续推进职称工作改革，建立完善精准化、科学化、社会化的人才评价体系，着力打造优良的人才培养环境，为科技创新提供沃土。危机的本质是机遇？是时候见证齐达内的“玄学”了8月15日报道外媒称，现在到了检验齐达内能否带领皇马重振雄风的时候了。

事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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