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调查显示,62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”,33%表示“不知道或者不关心”。可见,面向海归人才的资助政策设计亟须转型。 事实上,随着“大众海归”时代的到来,除了极少数顶尖级人才之外,绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置,并遵循市场定价规律。近年来,不少猎头机构专门设立了国际业务部,积极拓展海外人才业务,但作用尚未充分发挥出来。 调查显示,%的新海归是“经过上网搜索,找到现单位”的,另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之,网上搜索与熟人介绍是主要途径,仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。 进一步的研究显示,随着留学的大众化,海归群体的就业形态发生了重大转变。第一,%的新海归“没有稳定工作,打零工”,%的新海归“没有工作”;第二,八成以上的新海归在体制外就业,体制内偏好发生根本性逆转;第三,民企就职比例超过外企,成为新海归首要的从业部门。与此相伴,67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务,24%表示“不知道或者不关心”。 基于贡献而不是身份导向 总的来看,上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点:一是总量迈上20万人数的台阶;二是上海归国人才在全国的比重有所降低,目前已不足一成;三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。 基于调查分析和趋势研判,特提出三点政策建议: 第一,动态跟踪海归群体的状况变化,主动提供流向引导。 建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列,定期开展面上数据抽查,并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上,为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时,可委托第三方机构发布海归人才年度报告,为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。 第二,加强国际人才市场中介培训和支持力度,进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。 这里面,主要包括两个抓手:一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导,发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用,夯实市场化配置基础;二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持,加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作,并通过举办交流活动等促进有效对接,为市场化配置创造有利条件。 第三,适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等,构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。 其中的几大背景和趋势是:将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟;基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备;协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键,开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。 为此,建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项,打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金;以税收政策为主要调节手段,通过税费减免的方式,为各类人才的创新创业活动降低成本和风险;以实际用人单位为主要资助方,通过阶段性资助与融入项目设置,为各类人才降低起步门槛和融入风险,用人单位则可享受税费优惠政策。 (作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家,上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好,适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好,适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好,无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。
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他说:“警方的执法对象不能仅仅面对前面的青年人和青年大学生,虽然他们做出很多过激的行为,例如掟(扔)燃烧弹,(但)显然背后有人出钱为他们添置装备,而且有人在现场散货,这完全超出‘自发’的层面。”他认为,警察执法力度应该首先放在金主之上。邓飞直言,部分青年人的“仇恨感”并非短时间可以消除,但是可先解决眼前问题,就是揪出“黑手”,他说:“既然香港警方的情报单位可以在荃湾、火炭、天水围等地准确找到爆炸物的窝藏点,而泼墨国徽的人廿四小时(24小时)就捉到,证明警方并未丧失情报能力。如果我们真的希望保护青年人,不再进一步犯错,应该将执法的矛头指向幕后的金主,相信警察一定可以做得到。”暴力事件“随时要了香港人的命”参加座谈会的香港大学矫形与创伤外科学系教授吕维加认为,以反修例为借口的暴乱早已变质。从13日晚的机场事件来看,已有恐怖主义的苗头出现。他形容香港现在就像在悬崖边上,随时都有被摧毁的危险,迫切希望这场暴乱能靠警力、靠各方面的力量去制止。吕维加表示,“看到机场的暴乱,心里不是滋味,如果控制不好,随时要了香港人的命,令香港跌入深渊,所以这种环境既要依靠警力,亦要依靠各方面的力量来尽快平息暴乱。”反对派屏蔽言论自由香港城市大学电机工程系教授郑利明也直言,完全支持警察立即去清场,因为不单是内地记者付国豪受害,其他各地的朋友也在机场长时间被困。他又谴责一些报纸竟然不提这些血淋淋的事实,甚至连内地记者被围殴的照片都没有敢放出来,实在有违公平、客观、人道的职业道德。
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