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  选自《中华人民共和国国史百科全书(1949-1999)》  中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题:政策性住房质量问题重点严查  8月5日,畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄  新京报讯(记者吴娇颖)为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题,市住建委8月12日发布通知,开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动,将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。  此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程,重点是定向安置房(含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房)、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。  严查房屋渗漏、外墙脱落等问题  此次专项行动明确提出,将针对住宅工程质量常见问题加强治理,严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时,将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。  工程质量检测和分户验收方面,严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务,弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度,确保住宅交付使用前质量合格,严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。  质量保修方面,督促建设单位在房屋交付使用前,组织购房人对房屋施工质量进行查验,确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能,严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时,严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。  通知要求,8月中旬开始,各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案,对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查,市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。  严厉打击未批先建等违法违规行为  此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。  建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确,要推行工程优质优价,督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准,对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理;严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,合理确定工程建设费用,科学确定合理工期,严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。  此外,严格施工许可审批,严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度,对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告,逾期仍不符合相应资质标准的,撤回资质证书;严格执行质量事故“一票否决”制度,严厉打击出借出租资质等违法违规行为。  推进住宅工程质量潜在缺陷保险  此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险,建立健全工程质量风险管控体系,全面提升住宅工程质量水平,保障业主合法权益。  市住建委相关负责人介绍,缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理,最大程度降低质量风险。另外,从减少理赔损失的角度,保险公司与建设单位等形成经济制衡,促进建设单位落实质量主体责任,提高住宅工程建设品质。  为加强住宅工程质量风险管控,今年4月,北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月,北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确,北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位,在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。  通过公开招投标方式,北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷,特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落,屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。  ■链接  两个小区外墙脱落住建部门正在调查  今年5月和8月,昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件,住宅工程质量问题引发关注。  5月19日,北京遭遇极端大风天气,昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称,昌平区已针对该事件启动调查,住建部门将及时公布具体原因,调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为,将坚决依法依规严肃处理。  8月5日,朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

  下一步,水利部将动态修订节水标准定额,严格标准定额应用,结合节约用水强监管,发挥好各流域管理机构新成立的节约用水工作机构的支撑作用,对已出台的节约用水定额的执行情况开展深入调研,摸清实际情况,选择正反两方面的典型进行宣传曝光,将每一项用水定额执行落到实处。(责编:初梓瑞、杜燕飞)。红旗漫卷 山川巨变在六盘山“红军小道”,有再现当年红军长征壮举18个场面的雕塑。中国经济网记者刘天一摄“天高云淡,望断南飞雁,不到长城非好汉……”山势险要,沟壑纵横,盘旋曲折。为了摆脱国民党重兵的围追堵截,毛泽东果断指挥红军翻越长征途中的最后一座高山——六盘山。岁月如歌,沧海桑田。无论单家集夜话的烛光,青石嘴战役的枪声,还是将台堡红军大会师的欢腾,犹如润物无声的红色基因深深融入宁夏各民族群众的血脉。光阴荏苒,春华秋实。无论在此后的烽火年代,还是新中国成立以来的奋斗历程中,伟大的长征精神,星火燎原化为人心汇聚的磅礴力量,令苦瘠甲天下的西海固脱胎换骨。历史铭刻《长征谣》1935年9月20日,北上红军一、三军团和中央军委纵队在甘肃岷县哈达铺改编为中国工农红军陕甘支队,并根据革命形势作出了声东击西、佯攻天水,北上陕甘革命根据地的战略方针。10月5日,三个纵队7000余人兵分两路,由静宁界石铺入固原继续向陕北挺进。为了阻止中央红军北上,国民党调集重兵在六盘山一带重重设防。为了摆脱国民党军队的围追堵截,毛泽东果断指挥红军迅疾翻越六盘山。“中央红军长征自10月5日进入西吉到10月9日兵出彭阳,在宁夏固原历时五天四夜。”固原市党史研究室调研员魏晓东说。这五天四夜里曾经发生了什么?“经过几十年的沉淀总结,我们用‘一会师’‘一夜话’‘一战役’‘一首诗’勾勒出六盘山的红色历史记忆。”一会师。1935年10月22日,红二方面军六军团与红一方面军一军团一师在将台堡以南的兴隆镇会师。红二方面军将总部设在将台堡。红一、二、四方面军相继到达会宁、将台堡地区,实现红军三大主力会师,从此宣告长征胜利结束。一夜话。1935年10月5日,中央红军从甘肃进入宁夏固原西吉县。当晚夜宿单家集后,毛泽东拜访回族阿訇马德海,与之彻夜长谈。单家集之所以在红军长征史中有着重要的意义,不仅因毛泽东来过这里,还源于翻越六盘山之前,1935年8月、9月,红二十五军和红一方面军主力先后三次路经单家集村,制定了著名的“三大禁令、四项注意”,开辟了“回汉一家亲”的先河。一战役。红军向六盘山挺进途中,在青石嘴打了一场迂回歼灭的漂亮仗。10月7日凌晨,红军离开单家集沿小水沟登上六盘山。这时突然发现有两个连的敌人进入六盘山下的青石嘴,挡住了红军前进的道路。毛泽东当机立断,给我打!红军以迅雷不及掩耳之势,半个小时结束战斗。在这场战斗中。红军不仅没有伤亡,还俘虏了200多人,缴获了140匹马,8辆马车和一些重要的军需物资。一首诗。青石嘴战役后,毛泽东翻越六盘山,沿战国秦长城疾步行军,7日晚夜宿小岔沟。第二天,毛泽东登上六盘山主峰,诗兴勃发,吟出《长征谣》:“天高云淡,望断南飞雁,不到长城非好汉!屈指行程已二万……”同年12月到陕北后,毛泽东在瓦窑堡将其润色修改为气势磅礴的《清平乐六盘山》诗篇。深情书写红色六盘“为什么说六盘山是胜利之山?”原州区党史办原主任魏国营掰着手指说:“将台堡红军大会师标志着两万五千里长征胜利结束,这是其一;六盘山是红军长征途中翻越的最后一座高山,从此摆脱了国民党重兵的围追堵截,这是其二;其三,红军在甘南打过腊子口战役之后,下一步向何处去?红军领导层思想不是很统一。在哈达铺毛主席从战利品中发现一份《大公报》,上面有报道说‘陕北多数地区已被刘志丹赤匪控制……’于是果断决定,红军主力翻越六盘山,向陕北苏区汇聚。后来的革命实践证明,这条道路果然使红军实现历史性转折走向了胜利。”1935年10月5日,毛泽东率领的中国工农红军第一方面军一、三军团和中央领导机关分两路进入今固原市西吉境内。傍晚,红军部队来到单家集,受到当地回族群众热烈欢迎。毛泽东身边的警卫员百思不得其解,问过当地群众后才得知,在一个多月前的8月15日,由程子华、徐海东率领的红二十五军经过单家集和兴隆镇一带,为当地百姓挑水干活,还赠予清真寺阿訇“回汉兄弟亲如一家”的锦匾和肥羊等礼品,打下了坚实的群众基础。“当年的红军是怎样的一支队伍?”西吉县文化馆馆长刘成才说,红二十五军一到单家集就宣布“三大禁令、四项注意”,即:禁止部队驻扎清真寺,禁止在回民家中吃大荤,禁止打回族的土豪;注意尊重回族人民生活习惯,注意使用回民水桶在井里打水……住在王河村的一名红军伤员,发现当地马铃薯品质好,于是手把手地教村民做粉条。从此这里有了致富产业。直到今天,当地人还亲切地称粉条为“红军粉”。西海固脱胎换骨展新颜“如今俺家的日子越过越美!”彭阳县乔渠村74岁的村民乔德雄说,小时候听爷爷说,毛主席来他家住的那一夜,由于没有水,只好把从地里挖出的马铃薯连泥带土吃下。“如今好了,村里早就通了自来水。”“我们共产党人不忘初心,经过70年的发展建设,兴隆镇发生了翻天覆地的变化。

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此外,对列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的用人单位、法定代表人(实际控制人)、主要经营管理人员,有关部门应当在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费等方面予以限制,并限制乘坐飞机、动车、列车软卧、轮船二等以上舱位等。

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