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“全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。
”张开峰说。在南谯，村干部为何成了“香饽饽”？记者在采访中了解到，在南谯，农村的发展前景越来越广阔，加上当地出台的一系列激励措施，以及村干部收入的提高，这些均成为吸引越来越多的年轻人立足家乡创业干事谋发展的动因。南谯农村的发展前景成为吸引年轻人到村任职的重要因素。今年25岁的任强毕业于阜阳师范体育教育专业，本科学历，本打算去应聘小学老师的，去年回到家乡南谯区章广镇孟洼村，了解到村里正建设食用菌基地、草莓园、玫瑰园等，留在村里大有作为，他主动报名参加村里的换届选举，当选村委委员、村文书。一年来，任强通过走访村民、解决问题、协助发展村里的产业，收获很大。“国家实施乡村振兴战略，不仅发展村集体经济有很多事情可做，积累了经验后自己创业发展现代农业，当农村致富带头人，这也是一种成就感。”任强说。政治激励，成为南谯区有为青年立志家乡创业干事的另一个重要动因。为强化政治激励，南谯区推行优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员做法，张开峰等3名优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员，参与班子分工，按照乡科级副职兑现工资待遇，让村干部有奔头。同时，加强对村干部的人文关怀，为他们购买养老保险和意外伤害保险，并探索公职化退养，每年组织村干部与镇干部一同体检。如今，南谯的村干部收入不比城里的单位差，待遇的提高也是吸引南谯有志青年踊跃到村任职的一个原因。据黄光军介绍，1995年他退伍回到村里当民兵营长的时候，一年工资加福利只有1400块钱，而现在，每月打卡工资就有2490元，加上绩效奖、职级补贴、交通通讯补助、秸秆禁烧奖励等，一年收入在6万元以上。再加上村干部都买了城镇职工养老保险，个人掏一部分，政府补一部分，退休后每月能领到1000多元养老金。“收入提高了，咱们村干部出去说话办事底气也足了，自豪感、荣誉感都增强了，怎能不好好干！”黄光军说。据南谯区组织部门有关负责同志介绍，该区每年根据上年度农民人均可支配收入2倍标准,调整核算村干部基本报酬，分层次提高标准，当村干部有了甜头。村书记、主任“一肩挑”人员基本报酬按10%提高，换届中因“一肩挑”正职转任副职的，继续保留正职经济待遇，新进村“两委”班子的全日制专、本科生，分别按照新录用事业单位人员和新录用公务员最低工资标准兑现基本报酬。该区还实行职级补助，共设立6个职级，任职1至5年为1级，每满5年，晋升1级，每级给予每月100元的职级补助。待遇提高了，工作有盼头了，对村干部的监督约束和惩戒机制不可少。为此，南谯区强化村级监督，建立村干部岗位目标责任制，推行“一诺两评”制度，388名村干部作出年度工作承诺，年底向镇党委和村党员大会述职，接受评议。同时，编印村级监督管理制度汇编，建立“末位表态”制度和村干部退出机制，制定10条村干部负面清单。“当前农村普遍面临人才匮乏问题，特别是有能力的年轻人大多选择进城工作，而乡村振兴需要大批年轻人才，需要用他们的眼界、知识和干事创业的激情带动农民致富、农村发展。”南谯区委组织部长陈厚兵说，要吸引年轻人才回乡担任村官，首先要有政治上的激励机制，让年轻村官有上升的通道和机会；其次要有收入保障，这样，村官才会“挺直腰杆”，集中精力干事创业；最后要提供创业干事的舞台，让年轻人不断提升自己、完善自我。据陈厚兵介绍，南谯区在全市率先出台了激励村干部担当作为12条意见，从实施素质提升工程、强化政治激励精神鼓舞、实行报酬差异分配制度、创新发展集体经济激励机制、探索村干部职级管理、探索公职化退养、加强人文关怀、减轻村级工作负担、支持保护干事创业、建立健全监督管理制度等方面,激励村官、吸引人才。“以上措施的实施，可以说恰逢其时、效果明显。村两委班子中高学历、年轻人比例越来越高，农村干事创业的氛围日渐浓厚，农村的发展变化日新月异，吸引力不断增强。”陈厚兵说。记者了解到，去年南谯区村“两委”换届后，农村班子平均年龄44岁，较上届年轻7岁，其中35周岁以下占25%，较上届提高16个百分点。农村班子大专及以上学历占54%，较上届提高17个百分点，其中有一名是安徽农业大学遗传学硕士研究生。十年老笋盘扎堆入市 利好与“神坑”并存 除了共有产权房加大供应以及限竞房竞争火热，2019年北京房地产市场还出现了另一番景象——老盘，特别是十年以上的老盘扎堆推新。据北京商报记者不完全梳理，2019年内，包括海淀区强佑·府学上院、恒盛·欧洲公馆、西钓鱼台嘉园以及通州区金融街·融御等在内不少于5个陈年旧盘，在初次入市近十年甚至远超十年之后，陆续启动剩余房源的销售。另悉，还有几大老盘正处于再上市进程中。 高性价比： 区位、配套、价格优势叠加 事实上，老盘推新并不是什么稀奇事，尤其是在北京这个土地审批严格、城市规划频繁的城市，地产项目首期开盘十余年后再推新品，大有项目在；而老盘推新注定又是个抢眼事，若项目昔日有“地王”、“超级大盘”抑或是“神盘”之名傍身，外界对此项目的关注度向来不会太差。这在北京2019年内推出的若干“老笋盘”上得到了印证。 以昔日“海淀神盘”恒盛·欧洲公馆为例，该项目在今年7月中旬拿到了最新一期预售许可证，这距离其首期房源入市已过去十年之久。而此次再度入市，凭借“双地铁、公园里、学府旁”的文案，彼时尚未正式开盘的欧洲公馆便受到行业力荐与购房者关注。北京商报记者走访调查发现，拿地早、成本低、价格合理、区位配套成熟以及教育资源占优，便是该项目未售先火的核心卖点。 此外，海淀区域内的强佑·府学上院、西钓鱼台嘉园以及通州区域内的金融街·融御，也多以区位、配套、价格上的优势吸引购房者。 合硕机构首席分析师郭毅从房屋属性、户型产品设计以及销售定价三方面，向北京商报记者道出了老盘推新的几大优势。 郭毅表示，市面较受关注的老盘多为纯商品房，优势之一在于商品房本身的稀缺性。相比有着“购房后五年内不得出售”限制的限竞房，纯商品房老盘显然流通性更好，购房者能更加灵活地处置自己的资产。第二个优势则在于户型产品设计的稀缺性。因为过去出让的一些纯商品房地块基本上都开发大户型产品，在目前“70/90”户型产品占据主流市场环境下，老盘早年间沿用的大户型产品设计也便显得稀缺。 “第三大优势则体现在销售定价上。虽然说部分纯商品房定价要高于同区域的限竞房产品，但是从政府对于楼盘项目预售价格的管理上来看，商品房本身的价格水平还是远低于市场预期的，因而推新的老盘也存在一定的价格优势。”郭毅概述道。 “从土地价格来看，老盘的优势一般较为明显，尤其是拿地在五年以上的项目，更是优势突出。加之部分老盘推新的项目体量也相对较大，开发商可以借助大量老业主‘老带新’的方式来降低营销费用。”58安居客房产研究院首席分析师张波如是概述老盘推新的利好。 老盘通病： 户型、产权、贷款三宗“罪” 尽管很大一部分推新的老盘具有“区位、配套、价格”的多重叠加优势，但是北京商报记者在近期关于“探访老笋盘”的调查中发现，更多数量的陈年旧盘再入市时，实则也不同程度地暴露出了部分户型产品设计略显过时、产权年限有所缩水、加推房源精装交付变毛坯，甚至违规禁止购房者使用组合贷款的问题。 户型设计上，以强佑·府学上院为例，根据售楼处提供的89平方米小两居、126平方米大两居的主力户型图，户型设计则略显平庸。“总体来说，上述几个户型设计缺乏亮点，居住舒适度一般，如果和市面上热门楼盘户型相比，强佑·府学上院的户型设计缺乏竞争力。”一业内人士如是分析上述项目户型。 产权年限缩水的问题，在老盘上则更为普遍。强佑·府学上院项目拿地于2001年，在售住宅产权已经缩水近20年，剩余产权还有50余年；恒盛·欧洲公馆项目拿地于2007年，住宅部分原本70年的产权已经在二期项目的10年“蛰伏”中缩水12年；沉寂多年的原武夷花园南区地块在曲折开发建设近16载后，方重命名“金融街·融御”得以再度面世，剩余产权年限也为50余年…… “其实我倒觉得老盘推新现存的最大问题不在户型设计落后和产权缩水较多这两方面，而在于原本规划的精装交付改为毛坯。”郭毅认为，老盘推新由精装变毛坯，会影响到一些非常重视居住品质的改善型客群的置业需求。
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谋划4A级城市生态景区，推行“公交+慢行”接驳的低碳交通体系。
中国人民的帮助也建立起了坦赞两国人民的友谊。在恢复联合国合法席位的斗争中，坦赞两国四次提案，特别是在1971年，坦桑尼亚代表利用对联合国议事程序的熟识，击败了美国提案。当听到恢复新中国合法席位之后，坦桑尼亚代表萨利姆在联合国大厅喜极而舞，他回忆说：“那种狂喜是努力争取换来的。作为中国的朋友，高兴是不言而喻的。”这种友谊，不因时间而磨灭，更因岁月流逝而弥足珍贵。历史亲历者赞比亚开国总统卡翁达这样回顾他和中国领导人的友谊，“毛泽东主席和周恩来总理都认为我们是真心诚意的。正是基于此，我们建立了友好关系，这是真诚的友谊”。他深信中国是“全非洲伟大的朋友，慷慨的朋友，全天候的朋友”。坦赞铁路精神是科学务实的精神。铁路是现代化的标志，建设铁路必须有科学精神，中国专家在勘测、设计和施工等环节认真细致、精益求精。根据1965年赴坦桑尼亚实地考察的结果，周恩来总理提出了修建铁路的三原则：一、修建标准要比坦既有铁路高；二、不能靠人海战术，要大量使用施工机械；三、要研究工期，坦赞铁路到底多长时间能够修成。在勘测和设计工作中，中方专家贯彻上述原则，详尽收集沿线地质、地貌信息，进行了艰苦的实地测量。1969年7月，坦赞两国的实地勘测工作基本结束，同年12月，坦赞铁路勘测报告最终完成。报告指出，在经济方面，“本线建成后，对坦赞两国独立自主、自力更生地发展民族经济、提高人民生活水平，都将起着极为重要的作用”。工程估价为“人民币9亿至10亿元”。在铁路设计的最后阶段，一种充分展现“中国智慧”的思路破解了坦赞两国因制动方式不同而僵持不下的困局。周恩来总理提出了一种“彼此结合”的思路，在坦桑尼亚境内采用空气式，到赞比亚境内换成真空式，并将这项技术难题交给了北京二七车辆厂来完成，工人只用三天就攻克难关，解决了问题，试制出了制动设备。技术难题的破解令两国代表深受感动，卡翁达总统后来也曾感谢周恩来总理，“对一些专家都认为无法解决的技术问题，居然找到了解决的办法，从而推动了坦赞铁路的建设”。坦赞铁路精神是艰苦奋斗的精神。艰苦的环境和宏大的工程需要人们拼搏，同时，环境越艰苦，工程越宏大，就越能唤起人们的斗志。开工典礼后，目睹中国专家的精湛技术和简陋生活环境，尼雷尔总统流下了热泪，他表示，“让我国人民参观修建中的坦赞铁路，他们可以从中国专家身上看到什么叫‘自力更生’，什么叫‘艰苦奋斗’！”坦桑尼亚境内的姆林巴至马坎巴科是“全线的关键地段”，在铁路建设的“姆马攻坚”中，三国工人充分展现了奋斗精神。正是发扬了“一不怕苦、二不怕死”的英雄主义精神，三国工人在阴暗潮湿、狭窄低矮、空气污浊的洞内工作，最终在硝烟中完成了一座座宏伟坚固的隧道。坦赞铁路穿越高山、峡谷、湍急的河流、茂密的原始森林，沿线许多地区荒无人烟，野兽群居出没，全线工程浩大，技术复杂，施工条件异常艰苦。有160多位建设者为坦赞铁路献出了宝贵生命，其中有65位是中国援建人员。坦赞铁路精神是平等友爱的精神。中国在国际交往中平等对待小国、弱国、穷国，真心帮助这些国家走上独立发展的道路。在第二次访问中国时，尼雷尔称赞中坦友谊是“一种最不平等的平等之间的友谊”。在火车全线通车时，尼雷尔感慨道：“铁路的修建过程自始至终都体现了双方的平等关系……中国向我们展示了改革创新和国与国之间相互团结的真正含义。”在1976年铁路正式交接那天，无数坦桑尼亚群众蜂拥到达累斯萨拉姆车站，像庆祝重大节日一样载歌载舞，他们用不流利的中文高呼“感谢中国人民的伟大援助”，在场的中国专家无不为之动容。这种平等关系，更体现在中国专家平等待人、尊重朋友的情感之中，他们以“三心”对待非洲朋友，即对朋友传授技术要热心，帮助朋友要耐心，对朋友的成长要关心。中国专家的真挚情感，赢得了非洲朋友的尊重。有位当地老工人回忆，“中国专家确实是诚心诚意地在教我们，他们只有确信我们已经掌握了工作技能才会离开”。另一位老工人也讲，“我发自内心地说，中国人到非洲搞建设，真是为非洲人好”。自1971年7月至1981年7月，中国为坦赞铁路培训各种专业人员1257人，占全路人员总数的1/6。大批工人不仅为铁路运营提供了人力资源，也为坦赞两国发展储备了知识。正如美国学者蒙洁梅所评价的，建设坦赞铁路使非洲青年成长为“严守纪律的工人和高素质的公民，他们能够从更高的角度审视进步和发展问题，并规划他们未来的图景”。
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