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早在1982年，中国《宪法》就列入国家在必要时得设立特别行政区的规定，远远早于1984年的《中英联合声明》。

”(责编：董兆瑞、鲍聪颖)。国企综合性改革有啥新看点？日前，在上海、深圳、沈阳三地，国资国企改革“综改试验”正式启动；一年前，针对央企子企业和地方国有骨干企业启动的综合性改革“双百行动”进展不断。从此前诸多专项试点一路走来，近期国资国企领域的综合性改革成为新的看点。改革推进的“最后一公里”如何打通？改革尖兵的培育情况怎么样？记者从日前在国务院国资委举行的国企改革“双百行动”进展情况媒体通气会上获悉，“双百企业”在改革的一些重要领域和关键环节率先突破，迈出了实质性步伐，同时，改革以点带面的态势初步形成。未来，“综改试验”和“双百行动”还将相互促进，共同为全国国资国企的综合改革作出示范。工作进度加速从专项试点到综合性改革，启动“双百行动”最初的考虑是什么？“在一批有代表性的基层国有企业中，全面应用前期各专项试点取得的经验成果，打通改革推进的‘最后一公里’。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明说，开展“双百行动”既是抓改革落实、抓基层探索创新，也是破解国企改革难点问题、纵深推进各项改革任务的迫切需要。自去年8月正式启动以来，“双百行动”相关顶层设计和改革实施不断向前推进。目前，共有444户央企子企业和地方国有骨干企业入围“双百企业”名单，“双百企业”已累计完成全部改革任务的30%以上，工作进度快于时间进度，并在不少重要领域迈出实质性步伐。具体来看，在股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、全面解决历史遗留问题方面均有率先突破。例如，“双百企业”中91户在企业本级层面开展了股权多元化改革，113户在企业本级层面开展了混改，228户在所属各级子企业层面开展了混改。“双百企业”在本级和各级子企业通过混改共引入非国有资本5384亿元。实际中，更有不少企业因改革获益。中国石化润滑油有限公司聚焦市场化，实现职位“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能高能低”，大大激发企业内部活力。今年上半年公司人均劳动生产率较上年增长18%。“改革是推进企业高质量发展的驱动力。”公司党委书记苟连杰在谈改革体会时说。“辐射”效应明显作为国务院国有企业改革领导小组统一部署开展的综合性国企改革示范行动，“双百行动”还被寄望带动面上的国企改革。一年来，情况如何？“示范效应初步显现，在某些重要领域已经比较明显。”翁杰明举例说，比如海康威视和烟台万华，这两家企业都通过混改转变了经营、决策和激励机制，体现了企业能够随市场变动有效调整策略。目前，它们的改革措施在其所属集团、省份、区域已经大面积推广。与此同时，企业探索创新的一些成功经验，也成为面上的措施全面推出。不久前，“双百九条”，也就是《关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》印发，其中明确，对科研、设计和高新技术类“双百企业”，科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，允许报经集团公司或地方国资委批准后实施。这一政策改变了过去员工持股不能“上持下”的状况，打通改革推进的堵点，将激发广大科技人员的积极性，也将促进企业在尽可能短的时间内突破关键核心技术。“总体上看，‘双百行动’在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的‘辐射’效应，以点带面、星火燎原的改革态势已经初步形成。”翁杰明说。“综改试验”启动同样作为综合性改革行动，上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”与沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作（简称综改试验）日前已正式启动。“综改试验”期间，将允许驻三地的中央企业及其他地区国有企业根据综合改革需要，参照执行有关政策，真正实现顶层设计和基层创新的良性互动，最大限度发挥改革合力。翁杰明表示，“双百企业”立足企业本身，希望通过改革释放活力，取得面上的经验；区域性综合改革试点则希望在行政区域范围内，为国资国企改革创造经验，两者相互促进。具体来说，“双百企业”在上海、深圳、沈阳所创造的经验可以复制到这3座城市的其他领域，这3座城市整体改革的统筹谋划，又将为“双百企业”创造良好的条件。两者互动，将为全国的综合改革提供示范。“综改试验”启动的同时，下一步针对“双百企业”也将有新的举措推出。据了解，9月起，将开展“双百企业”综合改革进展情况专项督察，落实“双百企业”动态调整机制，把改革主动性不强、措施不实、进展滞后的企业，坚决调整出“双百企业”名单；把更多改革意愿强烈、目标明确、措施有力的企业纳入到“双百行动”中来，加快培育一批国企改革尖兵。（记者李婕）(责编：王醒、王静)。[网连中国]北方10省份迎来强降雨 江南高温"超强待机"图为黑龙江水害线路抢险现场。

再折腾，香港伤不起！当此非常时期，广大市民应该共同努力扭转形势，坚决抵制暴力违法活动，尽快恢复社会安定，让香港重新回到发展经济、改善民生的正轨。眼下，香港经济处境严峻。最新数据显示，香港经济动力正逐步减弱，发展前景令人担忧。

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同一天，新京报记者从运营商处获得的消息显示，年前五环内将基本覆盖5G网络。全量承接运营商5G建设的中国铁塔内部人士表示，中国铁塔目前助力运营商建成的5G基站绝大部分是利用存量的站址资源和储备的社会资源完成的。进度如何？运营商回应：年底前北京5G基站稳过万工信部网站信息称，北京市5G基础设施建设势头喜人，截至7月底，铁塔公司已完成建设交付5G基站7863个，运营商开通5G基站6324个。今年6月6日，工信部刚刚向三大基础运营商和中国广播电视网络有限公司颁发了5G牌照。即使下半年保持目前的5G建设速度不变，北京的基站数量也将超过一万座。北京移动官方回应新京报记者称，今年年底前，移动将在北京建设超过8000个站点，初步实现东西五环、北五环、南四环范围内及郊区的基本覆盖，并且全面满足北京市5G发展“一五五一”工程全部场景的需要。北京电信方面没有透露2019年的覆盖预期，但表示2019-2020年将在五环内实现室外连续覆盖，重点价值区域按照具体业务需求补充规划独立5G站点。北京移动内部人士透露称，三家基础运营商的5G基站是相互独立的。因此，仅通过北京移动的数字就不难看出，一万座5G基站的目标相对保守，年底三大运营商的5G基站总数或将大大超过一万座。中国铁塔内部人士表示，相比4G，5G频率高，基站更密集，对网络规划、基站选址、设施建设、电力保障等都提出了更高要求，投资规模也十分巨大，还面临密集站址对城市市容景观带来影响的问题。该人士还表示，中国铁塔全量承接运营商的5G建设需求，目前助力运营商建成的5G基站绝大部分时利用存量的站址资源和储备的社会资源完成。新京报记者从中国铁塔内部获得的一份文件显示，预计80%以上的5G地面微站将利用路灯杆、监控杆等社会资源建设，以达到资源节约、环境友好的目的。北京市通信管理局目前也在推进相关工作，与市城市管理委共同研究确定，在不同区域选取不同类型的34根灯杆，开展利用城市灯杆建设5G基站试点工作，其中15个路灯杆已进入实施阶段。工信部网站的消息显示，北京5G基站的铺设将结合首都城市定位和未来重大活动要求实施。目前北京市已重点完成的5G基站建设区域包括北京世园会及周边道路、冬奥首钢园区、长安街沿线天安门故宫区域、北京城市副中心等。此外，5G网络还将随着北京大兴国际机场今年9月30日的正式开通同步投入使用。冬奥会延庆赛区5G基站建设已经启动，以满足2020高山滑雪世界杯的使用需求。长安街沿线其他区域5G基站建设也正在进行中。今年1月份，北京市经济和信息化局印发了《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》，宣布将重点实施“一五五一”工程。经信局电子信息产业处处长王德介绍，“一即一个突破——突破中高频核心器件技术等关键环节；“五五”，即五大场景的五类应用——围绕北京城市副中心、北京新机场、2019年北京世园会、2022年北京冬奥会、长安街沿线升级改造等“五”个重大工程、重大活动场所需要，开展5G自动驾驶、健康医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频应用等“五”大类典型场景的示范应用；最终培育“一”批5G产业新业态。何时应用？5G普及还需上下游协同，市场呼唤里程碑式应用北京市通信管理局还表示，将结合5G+8K高清视频、5G+远程医疗、5G+自动驾驶等典型应用，加强对相关区域的5G基础设施建设。目前已完成北京邮电大学及学院路高校区域、金融街核心商务区、中央广播电视总台光华路办公区、稻香湖无人车实验区域、亦庄无人车及核心区、石景山保险产业园以及部分市区的人口密集区等区域的5G网络覆盖。做好五棵松体育中心等地的5G基站建设满足5G+8K高清直播篮球世界杯的需要。目前我国重点5G应用创新侧重大宽带、低时延、高可靠、面向eMBB和uRLLC混合场景应用最多。中国信息通信研究院、无线电研究中心副主任潘峰认为，“很多项目通过提供整体的网络解决方案为各行各业提供通用型方案，VR/AR、无人机、高清视频等应用数量突出，也是未来5G重点通用型应用。”但也有业内人士向新京报记者表示，5G网络的许多应用在工业互联网领域有较为成熟的应用，但现在还没有一种能够让普通用户的体验有较大提升的里程碑式应用，市场对此十分期待，但谁也说不准这种应用将以什么形式出现。联想集团副总裁、联想研究院企业服务云计算实验室和5G实验室负责人黄莹在接受新京报记者采访时表示，5G的普及需要整个产业链上下游通力合作，协同发展，也需要政府部门的政策支持，并非单一的厂商就有能力撬动起整个地球。相关新闻中国铁塔塔类站址数近200万个8月7日，全球规模最大的通信铁塔公司中国铁塔发布的2019年中期业绩公告显示，6个月的营业收入为亿元（人民币，下同），同比增长%；净利润为亿元，同比增长%。从三大电信运营商来看，中国移动及其附属公司贡献了亿元收入，中国联通贡献了亿元收入，中国电信贡献了亿元收入。三大运营商产生的收入占总收入的%，与2018年同期相比减少了个百分点。截至2018年12月31日，中国移动为中国铁塔最大股东，持股%，中国联通持股%，中国电信持股%。其他股东持股不超过5%。从业务类别来看，占据主营业务%的塔类业务收入为亿元，同比增长%；室内分布式天线系统（以下简称“室分”）业务收入为亿元，同比增长%；跨行业站址应用与信息（以下简称“跨行业”）业务收入为亿元人民币，同比增长%。财报显示，截至2019年6月30日，中国铁塔塔类站址数为万个，同比增长%；塔类租户数为万个，同比增长%；塔类站均租户数从2018年底的提升至。中国铁塔标注，此类数据不包含室分业务。中国铁塔董事长佟吉禄表示，下半年，随着5G商用牌照的正式发放，移动通信网络正在向5G发展，市场有着广阔的需求，将为中国铁塔带来发展机遇。中国铁塔将推动综合解决方案落地，满足客户对4G和5G移动网络覆盖的需求。中国铁塔将重点聚焦5G共享室分、5G电源等关键领域，支撑5G建设降本增效。申万宏源研报显示，2019年中国5G资本支出约为300亿元，由于5G基站密度将高于4G网络，中国铁塔将受益于5G网络建设。财报发布后不久，瑞银报告称中国铁塔上半年收入轻微高过预期，并表示由于数据使用量增加以及5G部署的网络密度增加，中国铁塔成为结构性增长的受益者。大摩也发表研究报告认为，5G网络部署将成为中国铁塔潜在加速的催化剂。受财报发布影响，中国铁塔午后开盘一路回涨，涨幅最高一度达到%。当日收盘价为港元，较开盘价上涨%。(责编：乔雪峰、袁勃)。全国“扫黄打非”办公布网络文学专项整治典型案件　　本报北京8月14日电(记者张贺)今年以来，针对网络文学领域存在的低俗色情等问题，扫黄打非部门大力组织开展专项整治。截至7月底，全国扫黄打非办公室转办涉嫌传播低俗色情淫秽内容线索347条，查办刑事案件10起、行政案件67起，约谈70余家网站并责令整改。