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  • 2025-12-26 19:59:05
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从分项数据可以看出,7月企业中长期贷款环比少增75亿,同比少增1197亿,这表明企业的信贷需求仍然没有被提振。  包括金融数据在内的宏观经济数据为货币当局提供了决策参考,笔者认为,展望下一阶段,在稳健货币政策基调不变的基础上,逆周期调节的力度或将加大,货币政策也将运用多种政策工具相机而动,进一步加大预调和微调的力度和频率。不过,货币政策不会“大水漫灌”,仍会精准发力,力促资金重点流入小微企业和民营企业。  首先,货币政策加大逆周期调节以及预调微调有其必要性,也存在一定空间。从必要性来看,从上述金融数据可以看出,国内实体经济融资需求仍需进一步提振;同时,我国外部环境也面临一些新的变化和挑战,这些风险因素的累积也将对国内经济带来一些不利影响。综合上述因素,包括货币政策在内的宏观政策需要进一步发力,为实体经济发展创造一个良好的金融和流动性环境。从空间上分析,近来,包括美国在内的全球多个国家陆续“降息”,全球货币政策宽松进一步深化,这为中国货币政策灵活的操作打开了空间。很多业内人士分析认为,未来一段时间,定向下调存款准备金率,定向中期借贷便利,扩大再贷款、再贴现规模等结构性工具都可能是政策选项。  值得注意的是,这种更大力度的逆周期调节或将体现为预调微调频率的增多和力度的加大,但这并不意味着货币政策基调出现调整和“大水漫灌”,也不意味着央行会立刻跟随着外部市场作出趋同操作。  其次,货币政策下一步将继续在精准发力以及力促实体企业,尤其小微民企融资成本下降方面下功夫,这将体现在进一步疏通货币传导机制和积极稳妥推进利率市场化改革上。  笔者认为,从今年以来国务院常务会的部署以及央行相关人士多次的公开表态来看,利率市场化被放在了非常重要的位置,也被看作是疏通当前货币传导机制的重要手段,比起单纯的下调利率,力促贷款利率“两轨合一轨”更具长远意义,也是从根本上解决中国实体经济融资成本高的重要方法之一。《2019年第二季度中国货币政策执行报告》就指出,下一步将推进完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能,完善利率走廊机制,推动小微企业贷款实际利率进一步降低,督促银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。(张莫)(责编:李楠桦、刘然)。授权放权 国企改革进入乘数放大期随着《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)的正式对外公布,国资监管由管企业到管资本再次迈出重要步伐。5日,国务院国资委发布《清单》,针对各类国企明确了5大类、35项授权放权事项。同时,明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。这也被看做是放大改革乘数效应的关键之举。接受人民网采访的专家一致认为,加大授权放权,激发微观主体活力,是《清单》的核心内容所在。国有资本授权经营体制改革取得的新突破将极大程度调动企业积极性,放大改革的乘数效应,拓展企业发展空间,企业要采取措施,确保授权放权接得住、行得稳。赋予企业更多自主权由管企业转向管资本“要实现国家治理体系的现代化和政府职能的转变,就需要厘清政府和市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,政府应避免对经济活动的直接干预。”中国社会科学院大学管理学院执行院长柴宝勇表示。在国企改革领域,如何依法确立国有企业市场主体地位?在业内人看来,国资监管由管企业向管资本转变,是赋予企业更多自主权,激发企业活力的有效抓手。往前追溯,党的十八届三中全会就已明确成立国有资本投资和资本运营公司,“管资本为主”和“混合所有制”的论述为国企改革提供了新的突破口。党的十九大报告进一步提出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业,为进一步深化国企改革指明了方向。聚焦此次《清单》,授权放权事项涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。同时,《清单》中每项授权也都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。“开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委负责人表示,“同时,将着力强化监督监管,加大事中事后监管力度,坚决防止国有资产流失,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。”“这充分体现了国资委由管企业向管资本转变的改革方向。”柴宝勇表示,《清单》主要通过制度供给、政策调节等方式来管理国有企业,让国有企业发展更加遵循市场经济的规律,有利于国有企业内部治理模式的完善。回应企业关切激发微观主体活力中国企业研究院首席研究员李锦认为,改革的落脚点要放在如何增强企业与人的活力方面。“不能捆住改革者的手脚,不能给国企改革制定框框,什么都要批准,改革就寸步难行,更别说释放企业活力了。”这次出台的《清单》正是要回应企业关切,通过加大授权放权,最大程度调动和激发企业的积极性。华润集团总经理王祥明向记者介绍,华润是一家植根香港的中央企业,过去华润在香港的投资被视为境外投资,审批程序比较复杂,不符合现实情况,也不利于华润发挥“本地”优势。“《清单》提出,对集团总部在香港地区、澳门地区的中央企业在本地区的投资,可视同境内投资进行管理。这将有助提高与华润类似企业的决策效率,把握投资机会,有利于企业进一步发挥促进香港经济社会繁荣稳定的积极作用。”王祥明说。在李锦看来,这正是《清单》的最大的价值。即把更多自主权交给企业,让企业在经营活动中,成为独立的市场主体。这也满足了更多央国企的期待。中国通用技术集团董事长许宪平表示,“《清单》聚焦企业重点关切,赋予了企业更多自主权,对推进国有企业改革与高质量发展具有重要意义。”国家电投副总经理魏锁认为,《清单》拿出了许多“真金白银”的改革举措,措施精准、程序清晰、操作性强,是真授权、真放权,对企业来说,是打了一针改革的“兴奋剂”。“下一步,国家电投要加强董事会行权履职能力建设,确保授权放权接得住、管得好、行得稳。”中国建材集团董事长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,《清单》进一步加大授权放权力度,精准解决了企业改革发展的“痛点”,企业有很强的获得感,感觉“很解渴”,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。发挥改革乘数效应培育世界一流企业目前,我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。对于党的十九大报告中提出的“培育一批具有全球竞争力的世界一流企业”的要求,国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,仍需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革。而此次《清单》中关于企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等内容的授权放权,也被业内看做是落实企业的微观主体作用,增强企业活力的有力举措。李锦认为,《清单》的重点放在“人”的身上,如对职业经理人实行市场化薪酬分配制度,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制等,将有利于调动中央企业所属企业高管人员的积极性,放大改革的乘数效应。“下一步,中国通用技术集团将进一步加强内部改革,完善公司法人治理结构,加强行权能力建设,稳妥规范运行;要进一步探索完善中长期激励机制,激发微观主体活力,切实将国企改革落到实处。”中国通用技术集团董事长许宪平表示。“这次授权放权改革,将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,会最大程度调动和激发企业积极性,在有助于培育世界一流企业的同时,也将实现企业与员工共享改革红利。”李锦说。国资委发布授权放权清单系列解读:。北京市领导资料库--北京频道--人民网说明:  北京市人民政府设置工作部门46个。其中,办公厅和组成部门28个,直属特设机构1个,直属机构17个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子;民族事务委员会挂宗教事务局牌子;规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子;住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子;商务委员会挂口岸办公室牌子;外事办公室挂港澳事务办公室牌子;新闻出版局挂版权局牌子;园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子;办公厅保留参事室牌子。

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以“网络化骨干道路”和“方格式片区道路”相结合的路网系统为重点,努力构建“外联内畅”综合交通新格局。对外打造与沪杭甬等中心城市的2小时交通圈。对内交通坚持“零换乘”理念,沿区域干道、公园设立慢行系统,通过公交车、出租车、接驳电瓶车、水上巴士、公共自行车等串联各板块,增强小镇内部交通的微循环能力。规划按控制供应区、供需平衡区、充分供应区三类设置停车分区。合理配设不同类型的停车设施比例和区位布局,与城市公交系统紧密结合,构筑停车换乘系统。提高慢行交通系统的网络密度,规划提供连续的、安全的步行、车行通道和环境,连通主要的景观走廊、城市重要的公共建筑,营造舒适的慢行交通体验。2.以土地利用为重点,实施“PPP+XOD”发展模式。坚持最大化发挥级差地租效应,实施“PPP+XOD”复合型新模式,在20平方公里的创新中心建设中实现资金自求平衡。坚持卖理念、卖规划、卖设计、卖品牌,坚持地变钱、钱变项目和贷款做地、以地贷款、供地还贷“两目标、三步走”。把“政府搭台”与“企业唱戏”有机结合起来,把“有形之手”与“无形之手”有机结合起来,形成共同推进招商引资的强大合力。3.以“创客+”为特色,主动迎接“产业互联网时代”。“创客文化+”创意经济:依托文化商务区商务楼宇、老经开区闲置厂房、科教园区农居SOHO等空间载体,加大对工业设计、时尚设计、动漫影视等项目的引进力度,打造成省级文创重镇、省级广告产业园。“互联网+”家电智造:慈溪家电行业要抓住宁波成为全国首个“中国制造2025”试点示范城市的历史机遇,依托中国质造G20成员地位,积极配合阿里巴巴中国质造项目,打造“互联网+家电”全国区域品牌。“息壤小城”与湾区经济:坚持从独立创新走向网络、众包创新;坚持从园区创新走向城市创新。建议以湾区经济理念重新修订慈溪城市发展规划,立足各类特色小镇,建设花园式、开放型科技园区,打造一批国内领先的精品交流空间或众创空间,为城市发展不断注入新鲜活力。4.以转型升级为目标,加快推进老经开区有机更新。在增量用地的开发中,政府可以通过协议出让等多种方式进行用地开发;在存量用地开发中,需要探索政府、业主、开发商和公众共同参与的土地开发模式。土地开发强度的确定既要考虑到地块的使用性质、土地的利用效率,又要考虑到更新后功能、业态对城市景观、建筑空间、生态负荷的要求,并统筹兼顾子单元内经济社会发展水平。产业调整升级模式及改造策略:“退二进三”“优二兴三”,使闲置厂房仓库华丽变身为文化创意产业的时尚空间,进而使经开区恢复活力、重现生机。功能置换开发模式及改造策略:通过旧工业区块的改造,植入大型居住社区、文化创意、商业娱乐、科教行政等功能。促进新功能的落地与工业文化的延续融合。生态恢复再生模式及改造策略:着手建立老工业更新再利用的生态运作模式,完善生态绿化网络体系和公共休闲空间体系,实现可持续发展。供稿人:毛燕武审稿人:毛燕武作者:编辑:陈俊男。声声叮嘱,习近平对这个群体牵挂于心  7月26日,习近平总书记在北京会见全国退役军人工作会议全体代表,向他们表示诚挚的问候,勉励他们不忘初心、牢记使命,奋力开创我国退役军人工作新局面。  退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。

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学生的爱国斗争,得到了全国各阶层人民的广泛声援,北平、上海等地的许多教授、学者和文化界知名人士以及各党派、团体纷纷声援学生的爱国行动。国民党统治区以学生运动为先导的人民民主运动,逐步形成配合人民解放军作战的第二条战线,使国民党统治集团深深地陷于革命力量两面夹击的境地。1947年2月1日,中共中央举行政治局扩大会议,讨论通过了毛泽东起草的《迎接中国革命的新高潮》的党内指示中指出,“解放区人民解放军的胜利和蒋管区人民运动的发展,预示着中国新的反帝反封建斗争的人民大革命毫无疑义地将要到来,并可能取得胜利”。在这次会议上,周恩来提出蒋管区的人民运动是“第二战场”,第一次把蒋管区人民对国民党统治集团的斗争,提高到同解放战争相配合的战略地位。国民党发动全面内战,不仅军事上遭遇惨败,在经济、政治上也陷入严重危机,引起各阶层人民的强烈不满。在国民党统治区,中国民族资本已在美国商品和资本冲击下处于危殆境地,农业经济凋敝,通货膨胀,物价较抗战前已上涨几万倍。城乡广大人民的生活日益恶化,民怨沸腾。靠工资收入和助学金维持生活的公务人员、教职员和学生的生活陷入极度的困境。1947年5月15日,南京中央大学等校学生到国民党政府行政院和教育部请愿。18日,北京大学、清华大学学生上街进行反饥饿、反内战宣传。国民党政府下令禁止10人以上的请愿和一切罢工、罢课、示威游行。蒋介石发表讲话,声称将对学生“采取断然之处置”,但是爱国学生没有屈服。20日,在南京、上海、苏州、杭州16个专科以上学校的5000余名学生冲破宪警阻拦,举行“挽救教育危机联合大游行”,遭到宪警棍棒、皮鞭的毒打,重伤19人,轻伤90余人,20多人被捕。这就是五二〇血案。同一天,北平7000余名学生高举“华北学生北平区反饥饿反内战大游行”的横幅走上街头。五二〇血案后,在党组织的引导和推动下,学生运动进一步发展为“反饥饿、反内战、反迫害”的全国性运动,席卷天津、上海、杭州、重庆、福州、桂林、济南、长沙、昆明等60多个大中城市,进而推动了国民党统治区工人、农民、市民斗争的发展。1947年,有20多个大中城市的约320万工人罢工。在农村,广大农民反抗抓丁、征粮和征税。1947年3月至7月,“抢米”风潮席卷南京、上海、江苏、安徽、四川等9省市的38个城市。2月28日,台湾人民为反抗国民党当局的暴政,举行武装起义,遭到国民党军的血腥镇压,被害者达3万人以上。五二〇运动标志着第二条战线的形成。第二条战线的深入发展1947年夏秋,战争已经引向国民党统治区,国民党政府加紧了对国民党统治区人民的疯狂掠夺和血腥镇压。根据国民党统治区的形势变化,中共中央提出了这一时期党在国民党统治区工作方针:长期打算,积蓄力量,发动斗争,推动高潮,配合反攻形势,发动第二战场,准备里应外合,争取全国胜利。1947年10月26日,浙江大学学生自治会主席于子三被省保安司令部非法逮捕,惨死狱中。惨案发生后,浙江大学校长、著名科学家竺可桢向记者披露真相,说明于子三之死是“千古奇冤”。杭州、北平、天津、南京、上海、昆明、厦门、西安、重庆、广州、长沙、武汉等12个城市10万名以上的大、中学生,为此举行罢课和示威,抗议反动当局的暴行。1948年1月、3月,为声援上海同济血案和北平华北学联,先后又爆发了全国性的学生抗议活动。在开展反迫害斗争同时,反饥饿斗争继续发展。华北学联开展“助学运动”,数千名大、中学生以向社会劝募义卖,举行音乐、戏剧、电影等义演及体育义赛等方式募捐,得到社会各界人士的广泛支持,活动持续两个月之久,并扩展到天津、上海、杭州、武汉等地,使大批因家境贫寒面临失学的学生获得继续求学的机会。五六月间,以学生为先导,由各阶层人民参加的反对美国扶植日本侵略势力复活的运动迅速兴起。5月4日,上海各大、中学生万多人在交通大学集会声讨,全国大中城市的学生、教授、社会名流、工商业者先后参加斗争。许多素来倾向保守的舆论机关和政治人物,也对美国明目张胆的扶日政策表示异议,香港的一些中国居民团体还组织抵制日货。第二条战线的形成和发展,证明广大工人、农民、市民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、少数民族、爱国华侨和各民主党派、人民团体等,都逐步站到了中国共产党一边。第二条战线的开辟在政治上有力地揭露和孤立了国民党反动派。蒋介石政府内外交困,已“处在全民的包围之中”。来源:统战新语。福建省委书记于伟国:让各类人才在八闽大地成长成才实现价值7日,省委书记于伟国、省长唐登杰在福州与来闽出席2019届引进生座谈会的北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、北京协和医学院、中国科学院大学等全国重点高校负责人座谈。于伟国代表省委、省政府,向全国重点高校长期关心支持福建发展表示感谢。

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