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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

提升需求侧调峰能力，充分发挥电能服务商、负荷集成商、售电公司等市场主体资源整合优势，引导和激励电力用户挖掘调峰资源，参与系统调峰，形成占年度最大用电负荷3%左右的需求响应能力；要根据供需情况科学编制有序用电方案，实现本地区可调用电负荷达到最大用电负荷的15%以上。

“放开行业限制体现了科创板的包容性。

对这个问题，我一直在思考，也一直在强调，就是因为心里还有些不托底。所以，我说小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。

为此，日本在宫古岛部署少量陆基反舰导弹，换装了少量两栖部队。这些举措，相对我战时出击第一岛链之外的强大军力，就是挠痒痒。美国兰德智库近期论证，我只要80发导弹，就能使美国在亚洲的56个基地瘫痪。这种说法可能夸大了我中近程导弹的威胁，但美国切实感受到我军的威慑，则是无疑的。　　因此，美国加强了对第二岛链的经营，尤其是关岛和南太的基地建设，把部分易受打击、高价值的海空装备回撤到二线上来。那么，美军是要放弃第一岛链了吗？现在答案来了，不是放弃，而是以精干、只需少量人员操控的近程导弹补位，并辅以防空和岸舰导弹加以防卫，求得性价比最高的资源配置，仍在第一岛链与我争夺战场主动权。　　部署中导，目的在于对我战略纵深进行威胁和打击，破坏我战争潜力。射程5000公里的中程导弹部署在关岛，可对我乌鲁木齐以东的几乎全境产生直接威胁;印度洋戈迪加西亚美军基地可对云贵川战略腹地产生威胁;部署在中亚西亚盟国的中程导弹，可对我西宁以西的新疆、西藏、青海西半个中国产生威胁，当然也威胁俄罗斯欧洲部分全境。部署在美阿留申群岛，则可对我北方地区产生威胁，同时也威胁俄罗斯远东地区。由此，我国全境将受到来自C形包围圈美国中程导弹的威胁，有的地幅甚至是重叠威胁。　　美国技术储备雄厚，如果下定决心，或很快就能形成战斗力。废除《中导条约》第二天，美国防长就谈到主要部署方向和时间，即亚太方向。美国让中近程导弹尽快完成部署、形成战斗力，是有底气的。《中导条约》之前，美军装备了大量陆基中近程导弹，如潘兴地对地导弹，射程1600公里，命中精度40米。即使销毁或退役了，但技术储备还在。最新的洲际导弹和巡航导弹技术，迁移到中近程导弹上也不是什么难事。　　其实美国已经这么干了。《中导条约》签订后，美国借开发战区反导系统，研制的拦截弹与中程导弹极其相似，换上弹头，拦截器即变导弹。美国还借口反击伊朗、朝鲜导弹，研制模拟靶弹，能打三四千公里，其实就是中程导弹。说美国遵守《中导条约》不发展中近程导弹，美国人自己都不相信，也不在乎。　　面对未来的美国中近程导弹威胁，该如何应对？一是事先警告可能部署美国导弹的国家，如果接受美国导弹部署，就是站在美国一边，表示对我不友好。那么经济贸易和各方面交往，我将重新考虑。二是警告有关国家，战时美国如果发射导弹打击我国，我将视该国为敌国，该国所有目标都在我考虑反击之内，而不仅仅是导弹阵地。三是如果打击我纵深内核设施(战时核设施美国也难以分辨)，我必予以核反击。四是只要美国部署导弹，其发射系统都将被我编入打击目标目录，相关诸元储存于计算机。一旦开战，先敌开火，作为第一批目标予以摧毁。(作者是原南京军区副司令员)。全面准确宣讲党的十九大精神增强宣讲活动针对性和实效性本报北京11月1日电学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会1日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，结合党中央的重要会议、重大工作部署组织开展宣讲活动，受到广大干部群众欢迎。

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