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《意见》聚焦当前8个电力现货市场试点工作中面临的重点和共性问题,有针对性地提出政策意见或要求。

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海军陆战队士兵参与人口走私加利福尼亚州彭德尔顿基地距离美墨边境约100公里,是美国海军陆战队在美国本土最主要的基地之一。7月25日上午,该基地的16名海军陆战队士兵因涉嫌参与人口走私及毒品犯罪,被海军犯罪调查局官员当场逮捕。第二天,海军犯罪调查局再度对外表示,另有3名驻扎在该基地的士兵因涉嫌参与人口走私和毒品犯罪而被捕,包括两名海军陆战队士兵和1名海军医务兵。多家美国媒体报道称,美军士兵参与走私及毒品犯罪丑闻早已屡见不鲜。7月3日,两名同样来自彭德尔顿基地的海军陆战队士兵被捕,并被控协助3名墨西哥非法移民进入美国。当时,边境执法人员在两人车内发现了3名自称是墨西哥公民的非法移民。这3人对执法人员表示,每人要支付8000美元才能进入美国。2018年,得克萨斯州胡德堡基地的4名美军士兵因将非法移民隐藏在军事装备内而被定罪。同年,该州布利斯堡基地的两名士兵对法庭承认,自己参与了走私两名非法移民。令美国军方更为尴尬的是,当前美国政府将解决美墨边境的非法移民问题作为一项执政重点,派遣大批军队至边境协助执法,是美国政府加强边境管控的主要动作之一。“无论是人口走私,还是毒品走私,不少边境走私网络都在利用美军内部腐败来绕开监管,”圣迭戈大学政治学副教授戴维·谢克就此事评论称。《纽约时报》的评论写道,此次抓捕行动表明,军队和边境巡逻人员在边境加强执法,“对阻止移民几乎没有起到什么作用,反而产生了意想不到的效果——提高了走私门槛,吸引更多犯罪网络集团加入走私行当”。近年来,海军陆战队不断传出丑闻,引发公众质疑。海军陆战队司令大卫·伯格上将在7月份发布的一份文件中指出,2009—2019年间,共有25336名海军陆战队士兵被开除,其中有11765人因涉毒品和酗酒问题被开除,光替换这超过万名士兵美军就需要额外花费10亿美元。精英部队秩序和纪律严重恶化就在美国海军陆战队曝出人口走私丑闻的前一天,美国特种作战司令部发布一则声明,称海军下属特种作战部队海豹突击队的一个排士兵被提前从伊拉克遣送回国。声明称,此举是因为该排“秩序和纪律严重恶化”,“指挥官对该排完成任务的能力失去了信心”。据《华盛顿邮报》等美国媒体报道,该排隶属于海豹突击队第七分队,在伊拉克部署期间违反了禁止饮酒的军纪,且被曝出发生了性侵丑闻。报道还称,该排士兵在被调回国前,拒绝配合前方调查人员的工作。近年来,作为美国精英部队的海豹突击队丑闻不断,引发媒体广泛关注。美国《海军时报》7月下旬援引一项内部调查报告称,位于弗吉尼亚州的美军海豹突击队第十分队有6名士兵涉嫌集体吸毒,此前他们被查出可卡因和其他违禁药物检测呈阳性。调查还发现,这些士兵曾多次成功靠调换尿液躲避相关检测。在美军内部,海豹突击队精锐曾参与击毙本·拉登等军事行动,其形象更是被不断搬上银幕。然而近年来,海豹突击队不断传出丑闻,令其形象明显受损。去年底,海豹突击队狙击手爱德华·加拉格尔被指控在伊拉克战场杀死战俘并对非战斗人员射击。此前,两名海豹突击队士兵和两名海军陆战队特战部队士兵涉嫌在马里杀死1名陆军“绿色贝雷帽”特种部队士兵,更是在美国社会引起了轩然大波。美国VOX网的相关报道写道,不断出现的丑闻,引发了人们对海豹突击队内部“存在系统性问题的担忧”。另据福克斯新闻网报道,就近来发生的一系列丑闻,海军特种作战司令部司令、海豹突击队指挥官科林·格林少将在一份备忘录中承认,“我们存在严重问题”。他还表示,“我们的一些下属部队未能保持良好的秩序和纪律,我们作为海军特种部队的文化正受到质疑”。管理不善、深陷战争因素难辞其咎美国国内有分析指出,美军丑闻频发,一方面反映了内部管理不善,另一方面,美军常年深陷战争、系统性问题没有真正受到重视等因素也难辞其咎。美国《军事时报》的报道称,近年来,美国军方对行为不端的军人进行的军事司法和其他严厉惩罚的数量不断下降,五角大楼高层担心一些指挥官对军事纪律的态度有所软化。该报调查发现,2007—2017年间,美国陆军、海军、空军和海军陆战队处理的一般、特别和简易军事法庭案件总数下降了近70%,与此同时,四个军种非司法处罚案件数量也下降了近40%。哥伦比亚大学政府学教授罗伯特·夏皮罗接受本报记者采访时表示,一般而言,面对出现的问题,美军对外部监督较为抗拒。与此同时,从美国的政治文化来看,公众人物面对美军出现的问题,一般也会更为谨慎,公开发声批评美军会面临更多困难和压力。记者发现,就美军近来发生的这一系列丑闻,美国媒体的相关报道多数较为简短,且基本以转述美军发布的相关信息为主,这同其他丑闻发生后,媒体纷纷深挖内幕的情况有所不同。有美国媒体分析,美军丑闻频发同其常年深陷战争泥潭不无关系。《军事时报》今年年初的一篇报道表示,过去几年里,美军精英部队出现的问题,其范围之广、程度之深,令负责为他们的行动提供资金的国会领导层感到震惊。美军“绿色贝雷帽”老兵格雷格·沃克表示,过去近20年中,从阿富汗到伊拉克再到叙利亚,美国不断发动对外战争,精锐部队疲惫不堪,几乎没有机会休整,甚至没有机会摆脱药品依赖。“美军中的一部分士官因为战争可能会变得非常偏执、刻薄、愤世嫉俗,就像刹车片会渐渐磨损一样,人也会被战争耗尽。”沃克如是说。(本报华盛顿8月14日电本报驻美国记者胡泽曦)原标题:过去10年,仅海军陆战队就有超过万名士兵因违反军纪或犯罪被开除丑闻频发,美军形象遭公众质疑(深度观察)《人民日报》(2019年08月15日17版)责编:侯兴川。App越界收集隐私信息认定难 国标如何筑牢隐私保护墙?原标题:国标如何筑牢隐私保护墙?  因为用了一款输入法App,自己的密码与信用卡信息就可能被偷窥,而您却毫不知情。

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  对此,有专业人士分析表示,随着该《意见》出台,愈演愈烈的电商“二选一”乱象将得到有效遏制。  电商平台存垄断乱象  国家统计局数据显示,2019年上半年,网络零售同比增长达%,占社会消费品零售总额的比重攀升至%。随着新模式、新业态的涌现,电商对于经济的拉动效应进一步凸显。但另一方面,随着行业竞争加剧,部分电商平台持续利用既有优势采取垄断措施,致使商家、消费者蒙受损失,而要求合作商家“二选一”是平台实施垄断的常见做法。  所谓“二选一”,是指部分电商平台为了追逐商业利益、打击竞争对手,要求合作商家只能入驻一家网络销售平台,不能同时入驻竞争对手平台的行为,这一现象由来已久,每当电商促销节来临时,“二选一”问题就会被频繁爆出。  据不完全统计,今年6·18期间,至少有数十家知名品牌发表官方声明,表示将退出新晋电商平台,只在某电商平台销售商品。以今年6·18期间最引人关注的电器品牌格兰仕为例,其发声谴责“二选一”行为,并表示,因遭遇搜索屏蔽、商品限流等“制裁”,企业于某电商平台的销量趋于停滞,造成重大损失。  对此,有电商专业人士分析认为:配合发表官方声明、阶段性下架热门商品等行为,是品牌方面临“二选一”重压下的自保方式之一。品牌商都希望多渠道发展,不希望成为垄断平台的棋子,因此往往只发声明不关店。而实施平台则会将品牌商的声明进行广泛传播,从舆情端有效打击竞争对手。  对于企业而言,只有知名品牌商才具备协商的能力,更多中小品牌商则只能接受垄断。上述专业人士认为,本轮“二选一”期间,营收损失数千万、被迫大举裁员的中小企业不在少数。  “二选一”致企业受损  “二选一”是商业竞争的最初级手段,本质上是通过逼迫品牌只能选择单一渠道,来影响消费者的选择。此类垄断行为的最终目的,是获得更多利润,这些成本最终由消费者买单。  互联网被认为建立了开放、平等的新商业环境,“二选一”则一定程度上象征着封闭和倒退。相较商业模式创新、技术创新、组织变革等方式,“二选一”更为简单,一旦基于支配垄断市场地位的手段取得成效,平台就会反复使用。但另一方面,长此以往,企业也将失去创新的动力,只能通过“不断向品牌商收取更高费用”来实现自身增长。  虽然已经对一些企业和消费者造成了影响,但大规模的“二选一”仍在延续。近期,又有多家知名品牌先后发表声明,称将终止与某新晋电商平台的合作。对此,上述行业人士表示:由于6·18“二选一”没有达成既定的“歼灭”目标,实施平台正计划采取更为激烈的措施,本轮“二选一”预计将延续至“双十一”周期。  事实上,不论是品牌商还是消费者,都拥有自主选择的权利。品牌商的困境,正引发有关部门的高度关注。国务院办公厅此次印发的《意见》,更是明确指出要“依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为”。  本版采写/新京报记者张晓荣(责编:赵爽、夏晓伦)。年内57位银行人被处终身禁业  多人因涉房贷款违规而被罚  在银行工作是很多人的追求,但在银行工作也会面对巨大的压力和很多的利益诱惑。监管机构一直对金融市场乱象保持高压监管态势,从业者们要想在银行业行稳致远,就要把合规放在更重要的位置。  据《证券日报》记者初步统计,今年以来截至8月8日,银保监会开出并披露的行政处罚中,已有至少57人被做出终身禁业的处罚。这其中还有不少银行高管同时接到终身禁业和取消任职资格终身的双料处罚。  恒丰银行战略研究部研究员王丽娟对《证券日报》记者表示,目前来看,上述两项处罚确实比较严重,对于个人来说,基本上意味着银行从业生涯的终结。过去,监管机构对于机构的处罚更多,对于具体个人的处罚相对较少、处罚较轻。从业务办理流程来看,业务是由具体人员办理的,在相关利益驱动下,一些业务人员在违法成本较低的情况下更容易铤而走险。此时加强对个人从业人员的处罚,更能体现监管对违法违规行为的零容忍,也能对个人从业者产生更大的警示作用,有助于从源头上更好地管控好风险。  57人遭终身禁业“顶格处罚”  近年来,银行业监管机构从严打击违法违规行为,但铤而走险者仍不在少数。  银保监会近日发布的消息显示,近年来,银保监会持续加大行政处罚力度,从严打击重点领域违法违规行为,从2017年至2019年一季度,银保监会在银行领域处罚责任人员5305人次,作出警告3421家(人)次,取消任职资格450人次,禁止从业365人。  而针对一些严重的违法违规行为,银保监会在“顶格处罚”方面也不手软。  《证券日报》记者根据公开数据初步统计,今年以来截至8月8日,在银保监会、银保监局本级及银保监分局本级开出的银行罚单里,明确提到禁止终身从事银行业工作的罚单有55份,共有57人被“终身禁业”。  是什么因素使得这些从业人员被终身禁业呢?记者梳理了以下几个“关键词”,包括非法集资、涉房贷款违规、受贿、内控不到位以及参与骗贷等。  涉房贷款违规是银行人员被终身禁业的最常见原因。其中既有“开发贷”,也有按揭。比如今年4月份辽宁银保监局对3位银行工作人员开出了终身禁业的严厉处罚,理由是,对违规发放“假按揭”贷款直接负责。  今年7月份,银保监会阿拉善监管分局曾开出两张罚单,对某国有银行2位工作人员处以禁止终身从事银行业工作的处罚,原因就包括“为‘四证’不全企业发放房地产开发贷款负有直接责任。”而因此原因被处罚,这在以前非常罕见。  监管机构对银行人员在涉房贷款领域的处罚也是监管工作重点的体现。银保监会发布的《2019年“巩固治乱象成果促进合规建设”工作要点》明确指出,房地产行业政策是工作要点。同时,为进一步落实“治乱象”成果,近期针对银行业涉房贷款的专项检查或将启幕。  此外,记者梳理违规事由发现,上述罚单中有22张涉及违规发放贷款,这其中或许也有不少罚单与涉房贷款有关。  除房地产外,一些银行人员因职务之便参与甚至组织非法集资、参与骗贷,受贿等也是其被终身禁业的主要原因。相关从业者多数已获刑。  此外,从被罚人所在金融机构看,农村商业银行被罚终身禁业的人数最多,为10人,涉及9家农商行;国有大行位列第二,9人被终身禁业,涉及4家银行;农信社位列第三,8人被终身禁业,涉及5家农信社;城商行6人被终身禁业,涉及4家城商行。  从被罚人所在监管区域来看,银保监会重庆监管局及辖区银保监分局开出的罚单最多。重庆银保监局、永川银保监分局、合川银保监分局共开出7张罚单,6人被终身禁业。  值得注意的是,在记者统计的罚单中,金融机构很多分支机构“一把手”也因违规被终身禁业。  21人被取消任职资格终身  除了终身禁业的“顶格处罚”,银行从业人员被取消任职资格终身也越来越多。据统计,今年以来银保监会、银保监局本级及银保监分局本级对21人进行了取消任职资格终身的处罚。其中,农村商业银行有6人被取消任职资格终身,人数最多。另有5名银行从业人员不仅被终身禁业同时还被取消任职资格终身。  王丽娟对《证券日报》记者表示,“加强对个人从业人员的处罚,更能体现监管对违法违规行为的零容忍,也能对个人从业者产生更大的警示作用,有助于从源头上更好地管控好风险。”  监管机构近年来完善法律法规,以加强对银行从业者的行为约束。2015年,原银监会对《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》进行修订。这次修订加大了处罚惩戒力度,被称为银行业史上最严厉处罚新规,其中明确对金融机构进行处罚时,要对有关责任人员进行监管问责;同时,严重违规者将被“禁止从事银行业工作”。  2018年,原银监会在《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》中表示,各银行业金融机构要建立问题台账,逐一落实整改,明确时限、责任到人,并严格按照党纪、政纪和内部规章进行问责。各级监管机构要及时采取监管措施予以纠正,对严重违法违规行为、屡查屡犯问题、重大案件和风险事件,依法处罚问题机构和责任人。  今年5月17日,银保监会官网发布《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》,在全国银行保险机构范围内,开展对2018年深化整治市场乱象工作自查和监管检查发现问题整改问责情况“回头看”;深入整治金融乱象背后的利益勾结和关系纽带问题,对银行保险机构违法违规人员加大问责力度,依照有关规定进行严肃追责,做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。(责编:许维娜、孙红丽)。7国防空尖兵决战“晴空”多能赛赛场防空利箭破苍穹。8月11日上午,“国际军事比赛-2019”“晴空”防空导弹兵多能赛在新疆库尔勒进行。

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