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防错机制主要是严格规范人才政策申报、认定、备案确认、合法合规性审查等程序,落实人才工作重大事项集体决策制度,规定10类人才政策实施牵头单位每年必须对人才资金兑现情况、使用效益等开展定期核查,最大限度避免和减少决策失误。纠错机制主要是及时纠正人才政策落实过程中出现的工作偏差或失误。同时,明确“新官”要理“旧账”,规定任何单位和个人不得以政府换届、相关责任人调整为由,不履行兑现或延迟履行兑现人才政策。容错机制主要是把人才工作者在深化人才发展体制机制改革、贯彻落实上级人才工作决策部署、谋划人才发展规划、实施重大人才工程、推进人才和科技领域“最多跑一次”改革等过程中,因不可预知、不可抗力因素影响或先行先试、缺乏经验出现偏差失误,但符合“决策程序合法合规”“出于公心不谋私利”“积极主动防错止错”等6个必备条件的9种具体情形,列入容错免责范围。由人才工作者所在单位党委(党组)、派驻纪检监察组和组织人事部门,按照干部管理权限对失误错误产生的动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等要件,按照“个人申请、组织受理、调查核实、研判认定、结果反馈”5个程序步骤,对不符合容错免责条件的进行追责问责,对符合容错免责情形的直接予以容错免责,并在一定范围内公开查核结果、进行通报说明,为人才工作者澄清正名。对情节比较复杂、一时难以认定或社会影响较大的事项限期查核,自受理申请之日起30个工作日内须作出认定决定。

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本轮巡视坚决贯彻中央巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织政治责任,强化政治监督,重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,落实全面从严治党主体责任和监督责任,落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人,落实整改责任等情况。在反馈会上,巡视组肯定了被巡视单位党组织坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党,政治生态明显好转,改革发展取得明显成效,为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了重要贡献。但巡视也发现了一些突出问题。对此,各巡视组提出有针对性的整改意见,包括深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,层层压实全面从严治党“两个责任”,从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,加强重点领域监督等,强调要扎实做好巡视“后半篇文章”,做到真改实改、全面整改。各被巡视单位党组织主要负责人表示,中央巡视组指出的问题符合实际、切中要害,将认真履行整改主体责任,深刻剖析问题根源,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,做到即知即改、立行立改。将以巡视整改为契机,建立长效机制,举一反三,堵塞漏洞,切实把巡视整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。扭住政治责任不放深入查找问题梳理45份“体检报告”,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、贯彻落实党中央重大决策部署有差距不同程度存在。有的做强做优主业措施不够有力,有的深化供给侧结构性改革紧迫感不够强,还有的抓落实的钉钉子精神不足。一些被巡视单位被指出防范化解重大风险存在薄弱环节。在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,一些被巡视单位被指出主体责任压得不够实,压力传导层层衰减。有的纪检监察组落实监督责任不到位。有的纠治“四风”不够有力,一些重点领域和关键岗位存在廉洁风险。从党建工作责任来看,有的党建责任制未层层压实,有的党建和业务工作存在“两张皮”现象。一些单位选人用人工作不够规范,队伍建设和基层党组织建设存在薄弱环节。抓好整改落实,是被巡视党组织必须履行的责任。巡视反馈指出,有的履行整改主体责任不够到位,有的举一反三、完善制度力度不够,有的问题边改边犯。突出强调巡视整改注重做好结合文章巡视整改是“四个意识”的试金石。本轮巡视反馈强调,被巡视党组织要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好巡视整改工作,把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来,扎实做好“后半篇文章”。记者注意到,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组负责同志出席了本轮巡视反馈会。

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