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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
一路走来,他们的冒险之旅给很多人带去了欢乐,这让他感到非常开心。
火灾发生时间大约在早上六点多。起火的18楼位置从外面看,看不出有被火烧过的痕迹,但是楼道里能够闻到一股非常浓重的烧焦味。这幢楼的楼道很窄,最多只有两三个人可以并排走。 事发小区,很多居民聚在树荫下。一位沈阿姨说,她就住在事发那幢的对面楼里。火灾发生后,她下楼来看。先是来了一辆消防车,后来陆续又来了三四辆消防车。她在楼下的那段时间,看见多位消防员背着装备往楼上跑。等她买早饭回来,就看见一辆救护车开了进来,先后三个人被抬上救护车,是两个大人,一个小孩。受伤的那个男人,上半身看起来烧伤得挺严重。 住在事发这幢楼8楼的朱师傅说,他早上六点多晨练回来时,看到家门口停了好几辆消防车,消防员带着装备带着水管往楼里跑。朱师傅想进楼去看看,被消防员拦住了。他站在楼下,看到陆续有不少居民从楼里跑下来,也有消防员不停地在疏导人群。大概到七点钟不到一点的时候,就看到消防员搀着两个大人、抱着一个小孩走了出来,把受伤的三个人送上了救护车。 上午10点多,不断有民警进出事发单元楼。 记者了解到,街道和社区的工作人员已经分别赶去儿保和浙二,帮助家属处理救治事宜。 浙医二院 两大人烧伤严重,尚未脱离生命危险 上午9点,记者黄伟芬在浙医二院了解到 一男一女两个大人被送到浙医二院,目前正在做手术。烧伤情况比较严重,男子烧伤面积50%多,女子烧伤面积更大,达到了60%多。两人烧伤部位都主要是上肢。医生说,其中一人气管及呼吸道受损情况比较严重,正在进行抢救手术。 受伤的男子姓韩,30岁,女子姓金,32岁,从河南来杭州不久,妈妈在家带孩子,爸爸白天在一家花店打工,晚上还会送外卖。 韩先生的哥哥已经赶到了医院,说是早上接到了医院打来的电话,才知道弟弟一家出事了。 等在手术室外,哥哥一直在说怎么办怎么办,弟弟一家刚来不久,房子租金大约是每月2000元,社保才交了一个月。他刚刚给老家打了电话,让家里再安排人过来照顾。 上午11点多,受伤的妈妈金女士出了手术室被推进烧伤科重症病房,一路上眼神似乎在找孩子。 民警安慰她孩子在滨江儿保,有人陪着,听到这里她又闭上了眼睛,很虚弱。 上午10点27分,消防部门通报 ▼ 8月15日6时39分,大关中队接到指挥中心调度:拱墅区祥符街道方家花苑某幢某单元1802室有大量黑烟冒出,大关中队迅速出动3车15人赶赴现场进行救援。 6时48分大关中队到达现场,经了解起火位置为1802室的厨房,卧室内有2名大人1名小孩被困,大关中队立即成立3人攻坚组内攻灭火救人,破拆房门开辟救援通道,6时50分救出3名被困人员,随后沿外墙铺设水带出一支水枪冷却火场。6时49分,蒋村中队3车14人增援到场,6时55分,西湖中队2车9人。7时44分,现场已无烟无火大关中队收拾器材返回,增援力量返回。具体起火原因大队还在调查中。 上午10点47分,拱墅区通报 ▼ 8月15日上午7时左右,祥符街道方家花苑20幢1单元1802起火,一家三口(租户,父亲河南人,母亲浙江长兴人)受伤,已送医院检查,具体起火原因和相关情况正在进一步核查中。据医院反馈最新情况,三人生命特征稳定。来源:钱江晚报/浙江24小时记者陈伟利谢春晖黄伟芬通讯员邵帅。“火”伴联乘,燃出真我:Zippo跨界合作艺术大师Claudio MazziZippo“火”伴-韩宇活动还将邀请包括韩宇、李怡霖、吉良先生、卓一、丁天、邹帅、武装地带等在内的十位“火”伴晒出真我标签,分享他们与Zippo相伴的真情故事,传递品牌魅力。
”王敏则认为,越是艰难的时刻,越需要良性的整零关系为基础,新形势下,也需要从新角度考虑整零关系。
任何人和任何机构都不应该通过文字游戏等方式混淆视听,为针对付国豪记者的暴行开脱、辩解。
唐奇林简历唐奇林同志,男,汉族,1976年7月出生,湖南衡南人,中共党员,在职研究生。
揆诸现实,很多人口负增长的国家和地区却在经历经济的快速增长。
2015年1月,斯里兰卡遭遇洪灾,有关方面启动应急机制,编制高分一号卫星观测计划,及时对斯里兰卡受灾地区进行成像,为救灾工作提供支撑。
他得知后,立即对安全主管摊牌:小患拖大,大患拖炸的道理你不是不懂,如果不按期整改到位,我们将依法下达全面停产整顿指令书,到时你的企业信用会纳入征信系统,你算好这笔账!对方见根本没有回旋的余地,只好按期完成整改。
这么读来,长征的人情味出来了。
香港工联会理事长黄国13日指出,过去一天半的暴乱中,约有30万人次旅客受阻,14000公吨货运量、150亿元货运损失;而激进示威者在现场派发的“香港不安全”传单、将旅客“逼埋墙角”对机场乃至整个香港国际声誉的损害则“难以估计”。因暑期即将结束,大批赴港送娃的家长被迫改道;而据香港业议会的数据,8月13日有近100个旅行团逾2100人需取消或延误出发及返港,当中有56团逾1260人滞留外地未能如期回港。有两点必须先作断言:其一,在香港机场发生的集会事先未向警方申请,是非法的;其二,现场以自由示威之名,施行滋扰,严重干扰机场运作,对香港的旅游和消费行业、逾80万机场打工仔生计和10万名大屿山居民的出入造成不可逆影响。乱港分子此次的蓄意“瞄准”,是示威行动的大跨步升级,无异于在根本上扰乱香港的“黑色恐怖”。示威者在机场大厅挥舞美国国旗苗头事情的苗头要从8月9日说起。部分“港独”分子当天策划在一号客运大楼接机大堂、进行“万人接机”行动,意图在香港机场到达区域进行“港独”宣传。当时警方表示,留意到有关机场集会消息,但暂未接获集会方面递交的“不反对通知书”。香港机管局也于当天起作出为期3天的机场进出管制安排:只允许持有24小时内离港机票或登机证的旅客,以及机场员工进入客运大楼离境大堂。9日当天,有激进示威者在现场高叫口号、散发传单,还袭击了一名在现场气愤大喊“WhatashametoHongKong(香港之耻)”的抵港旅客,围堵大骂其“垃圾”,并用激光笔照射、挥拳伤人。由京抵港的梁先生被激进示威者围堵大骂“垃圾”正扛着行李箱穿过非法示威者的女士,以及身后落闸停业的商铺9日下午,一名女子因不满有人在场挥动美国国旗,便上前拔旗,与示威者发生争执,最后由机场保安员护送离开。在此期间,香港警方表示,机场范围受法律规管,呼吁参与集会者守法,勿滋扰旅客及扰乱秩序。8月12日,非法集会人士依然在机场进行自称“和理非”集会,向旅客派发传单、高叫口号,气氛尚算平静。下午3时许,大批非法示威者到机场大厅集会,客运大楼已变得非常拥挤,正常运行受到严重影响;下午3时30分,一批黑衣人带头冲入值机柜台区域,堵塞离境通道。下午4时,香港机场管理局宣布“除已经完成登机程序的航班及正前往香港的航班,12日所有其余航班全部取消”。当天共计取消航班238架次,正在值机和办理出境手续的旅客被迫滞留机场。一位来自的女士在机场情绪失控,不停朝黑衣人哭诉,因台风“利奇马”和示威活动,其已3天没离开过机场,不知后续如何是好。外籍旅客痛斥示威者20时20分前后,有激进示威者和疑似港媒记者在香港机场候机厅围堵一位澳大利亚籍旅客,结果被对方教育:“香港和台湾是中国的一部分,这是世界公认的!”“你需要工作,去找个工作吧!”;有英国籍乘客在受访时哭诉,不同意示威者做法,但“很难”和他们讲清楚。自1998年开始运作,香港机场只有因为台风等原因有过小规模停运,当晚航显系统的大面积红色,像极了台风预警——而事实则是香港当天天气良好,航站楼内黑云密布,实属“人祸”。当日机场航班信息升级8月12日夜,部分非法示威者将各航空公司的值机柜台、行李传送带当成床铺,彻夜未离机场。8月13日下午1时左右,原本秩序稍有恢复的值机柜台,突然再次被黑衣人闯入。据港媒现场拍摄,不少旅客被吓得惊慌失措、四散奔跑;暴徒则使用手推车堵塞航站楼内各个通道、在大厅多处张贴标语、涂鸦墙体。更有激进者多次围堵辱骂内地旅客。截至下午2时,陆续逾千人抵达接机大厅,部分商户为策安全落闸停业;香港机场在当天又取消370个航班,并于下午4时50分关闭所有安检口。“黑色恐怖”笼罩住机场各处,示威者不时阻碍、辱骂、攻击不同国籍、不同性别的旅客乃至患病人士和无辜小童;鲜有人帮助涉事旅客脱离困境,大多数滞留者有怒不敢言。当天下午3时起,部分激进暴力分子非法围堵、禁锢一名持因私往来港澳通行证到香港机场接人的深圳居民徐某近8个小时,用绳子反绑其双手、往其头上泼水,用镭射枪照射眼睛并多次虐打,致其昏迷。在警务及救护人员到场后,暴徒百般阻挠,致使警方耗时近4小时才将徐某解救;其间,一名警员被暴徒殴打,警棍被抢夺,为保护自己以免生命受到威胁,于是拔枪戒备。救援途中被围攻的香港警察“侠客岛”微博持续跟进暴徒围殴内地男子一事23时余,示威者又以怀疑环球网记者付国豪假扮记者为名,将其双手捆绑并围殴,致使付多处受伤,一度晕倒。据现场拍摄,暴徒从付国豪行李包中翻出“我警察”字样衬衫,并当作战利品举起来展示;随后将其双手、双腿、脚踝禁锢,将衬衫搭在其腿上,此时付说出“我支持香港警察,你们可以打我了”,随即被直接施暴。部分示威者用雨伞、美国国旗旗杆、“小心地滑”警示牌野蛮击打付国豪;14日0时20分,付被香港警队救出,面部伤势严重,一名黑衣人手持美国国旗继续追打。付国豪被示威者野蛮捆绑、殴打,一名黑衣人手持美国国旗继续追打其担架末路香港机场管理局14日表示,今日将继续实施航班重新编配。截至中午,最少有6班离港航班和11班抵港航班取消,其他航班则安排如常或稍有延迟。此外,香港机场管理局亦于今天发布声明,其已取得法庭临时禁制令,禁止任何人非法地、及有意图地故意阻碍或干扰香港国际机场的正常使用;任何人不得在机场出席或参与任何在机场管理局指定地方之外举行的示威、抗议或公众活动。“侠客岛”微博报道付国豪被围困事件针对媒体报道美国会众议长佩洛西、议员卢比奥发表“香港警察加强使用武力并将示威者定性为暴力罪犯令人震惊”、“敦促特区政府撤回修例、禁止警察使用暴力”等谬论,外交部驻港公署发言人回应,美有关议员混淆是非、颠倒黑白,煽动暴力犯罪,“用自己的言行表明,他们就是极端暴力分子背后的黑手”。美国前国务卿希拉里推文某些人恐怕忘记了当年利比亚、也门、叙利亚的旧事。以“民主自由”之名煽动暴乱,现在这些国家连安全都成奢望,民主何在?自由又何在?这次想在香港故技重施?对不起,你们碰到的是中国。文/点苍居士部分资料整理/颜菲来源:侠客岛责编:张振。“BTV春晚全国海选新闻发布会暨河南选区启动仪式”举行 (水木年华) 必须要提的是,作为此次全国海选四大鼓励之一的鼓励地方特色类节目,河南豫剧可谓是典型的地方艺术类表演形式之一,在此次发布会上,河南著名豫剧表演艺术家常香玉大师的入门弟子孙玉菊、张月荣、卢玉琴、再传弟子刘思祺以及第三代弟子的孩子们罕见同台,和现场嘉宾共同致敬豫剧,致敬常香玉大师。
姜俊贤认为,“大众餐饮已成为拉动餐饮业回暖的主力军”。
美国环境保护局的负责人惠勒6月份曾表示,美国人民需要平价的、可靠的能源,因此他预计未来仍将会建设更多的燃煤发电站。