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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
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—保定师范学校学习—待业—河北省望都县贾村中学教师—北京师范大学哲学系思想政治专业学习—北京师范大学团委干部、副书记（其间：在北京师范大学哲学系伦理学攻读硕士，获硕士学位）—团中央学校部中学中专处干部、正科级干部、副处长—团中央学校部全国学联办公室主任（其间:—在北京师范大学哲学系马克思主义理论与思想政治教育专业攻读博士,获博士学位）—团中央青年志愿者行动指导中心副主任、党组成员，团中央青年志愿者工作部副部长（副厅局级）（其间：—借调国家信访局办信二司工作）—国家信访局办信二司副司长—国家信访局办公室副主任—国家信访局机关服务中心（机关服务局）主任（局长）兼局办公室副主任—贵州省六盘水市委常委—贵州省六盘水市委常委、钟山区委书记—贵州省六盘水市委常委、副市长，钟山区委书记—贵州省六盘水市委常委、副市长（其间：—在中央党校中青年干部培训班学习）—贵州省六盘水市委常委、副市长（分管市政府常务工作），市行政学院院长（兼）—贵州省六盘水市委副书记、副市长（分管市政府常务工作），市行政学院院长（兼）—贵州省委群众工作委员会专职副书记（正厅长级）—贵州省遵义市委副书记，市政府党组书记、副市长（主持市政府工作，保留正厅长级）—贵州省遵义市委副书记，市政府党组书记、副市长、代理市长（保留正厅长级）—贵州省遵义市委副书记、市长—贵州省人民政府办公厅党组书记，省政府秘书长、贵州省遵义市委副书记、市长—贵州省人民政府秘书长，贵州省遵义市委副书记、市长—贵州省遵义市委副书记、市长—贵州省遵义市委书记、市长。侵华日军513部队首被发现 日本老兵：主做细菌研究 中国之声《新闻纵横》报道，据央视新闻频道，抗日战争时期，日军在中国多次发动细菌战，对中国人民造成了极大伤害。
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2017年2月,文烈宏被抓,其涉黑组织成员逐一落网,成为今年以来湖南高院宣判的首例黑社会性质组织犯罪案。湖南省常德市政法委扫黑办主任樊景华告诉《法制日报》记者,文烈宏案系最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件,由常德警方侦办,呈现出“三多”的特点:一是被告人多,认定为黑社会性质组织成员的被告人25名；二是指控罪名多,共有17项罪名；三是涉案财物多,有10多部车辆、100多个银行账户和证券账户、200多亩土地、280多处房产、1000多件贵重物品,资产金额超12亿元。小案牵出涉黑大案时间回溯到2016年7月。常德市公安局鼎城分局在侦办一起涉嫌伪造公司印章案时,嫌疑人张剑波悄悄告诉办案民警,因欠高利贷债务,他已被人拘禁长达一年之久。张剑波是湖南涉外经济学院创始人、董事长,十一届全国人大代表。张剑波在长沙不仅涉足教育,还有房地产等多种产业。因案情重大,警方随即对这起非法拘禁案开展侦查,很快抓获了实施非法拘禁的张祥伟、黄泽孟、胡高生、舒云、樊国军等犯罪嫌疑人。通过审讯,上述犯罪嫌疑人均供认不讳,称系受舒开指使。经过对舒开的审讯,其幕后“老板”浮出了水面,成为捣毁文烈宏涉黑组织的突破口。文烈宏,1969年出生于长沙市望城区桥驿镇民福村,因在家中排行老三,人们称之为“文三伢子”,混入黑道后得名“文三爷”。在此之前,湖南省公安厅已多次收到控告举报文烈宏涉嫌黑恶犯罪的领导批转件。据常德市公安局刑侦支队支队长张辉祥介绍,省公安厅成立“8·24”专案组,将案件指定常德市公安局管辖,并从常德、长沙、湘西抽调100名精干警力参与办案。随着侦查的进一步深入,发现此案性质也越来越恶劣。经过初步统计,全案扣押、查封、冻结涉案金额超12亿元,这个涉黑组织的成员和因此案延伸拓展被公安机关抓捕的其他违法犯罪嫌疑人员共300多人。以商养黑以黑护商在民福村,有一个占地近30亩的别墅,拥有高耸的围墙、独立的庭院、游泳池等,成为村里的标志性建筑。这座别墅的主人,就是文烈宏。相关法律文书显示,文烈宏只读到小学四年级,便辍学开始混迹于社会。成年后的文烈宏做过泥匠、开过摩的、贩过水产、包过工程,周旋于三教九流之间。
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(责编：张桂贵、王静)。从打工妹到全国女性创业之星见到杨秀贵之前，先穿过田坝村的“茶海之心”，连成片的茶园很是壮观，还会偶遇采茶者。田坝村位于贵州遵义市凤冈县永安镇，是富锌富硒的有机茶之乡，独特的地理位置和气候让这里的茶叶独具特色。
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翻看《参考消息》报纸，我们发现在外媒对中国国际救援队的报道中，这样的评价比比皆是：中国驰援成尼泊尔救灾及时雨、尼泊尔称中方的援助是雪中送炭、尼泊尔救灾展中国大国担当……从2003年阿尔及利亚地震中国救援队的第一次出征开始，《参考消息》报纸记录下外媒对这支队伍的每一次行动2004年印尼海啸、2010年海地大地震、巴基斯坦洪灾、2011年日本地震、2015年尼泊尔地震与斯里兰卡洪灾……从几十人的小队伍，到如今上百人的大编制，中国国际救援队肩上的责任从未卸下过，哪里有灾难哪里就有他们，哪里有危险他们就冲在第一线。