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省以下财政体制改革加速 权责配置更为合理、收入划分更加规范

  • 2025-11-02 18:58:18
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村尾房屋的尽头,站着一棵大树,它正在向村外“远眺”。村外一片片田地,那玉米的波浪正在远山的背景前翻滚。我站在村口树下,立刻的凉风吹来了我童年的想象,于是我把自己站成一名“儿童团员”,插着腰,“盘问”来来往往的蜻蜓,盘问出回忆在池塘边寻找秋千。村子里安静极了,又值正午,一个人影都没有。我们往回走,迎面走来一位老大娘,她没有用探寻的眼光看我们,而是像昨天刚见过一样,和蔼而多少有点拘束地微笑着,冲我们点了点头。刚刚擦肩而过的我,心里突然升起一股熟悉的感觉,好奇怪。我回过身,看这位穿着干净头戴草帽的老大娘,正在干净利索地将装垃圾的塑料袋庄重地放进垃圾池里。看见我们在看她,老大娘对我们说,“工作呢吧?天儿热口渴了吧?到家里坐坐,喝口水”,边说边指着玉米地深处的一处院落。心中那种熟悉感牵引着我,跟着大娘,绕过田地,转过墙角,经过一条非常干净的沥青小路,来到了大娘家的柴门前。门前就是一棵果树,果树的枝叶正在轻抚着门轴。进到小院里,左边是码放的一丝不苟的柴堆,右边是井然有序的菜地,黄瓜、豆角、茄子、尖椒、韭菜,因为整齐而在强烈的日照下依然仰头挺胸非常精神。屋门旁还有老大娘自己辟出的一块儿地一棵棵大白菜“咧着嘴望着”我们。进到屋里,大娘先是把草帽轻轻地摘下来,认真地挂在门后的钉子上,然后拿出掸子掸了掸身上的土。“这地都是您自己打理的?”“是啊,家里还有几亩地,前几年我还能拾掇,我已经80多啦,这几年干不动了,不过院子里这几亩地还是弄得动的。”我边感叹着老大娘这么大岁数还这么硬朗,边环顾四周:大娘住的东屋里外两间,里屋一面炕,炕上被子叠的像军营里的床,床单一尘不染,箱柜很陈旧但是很干净。看到屋里没有电视,我就问老大娘一个人住闷不闷,他说不闷,每天都是干不完的活儿,收拾屋子,打扫庭院,料理菜地。闲了就看看孙子们的照片。

  经查,2009年4月,吕忠福成立了东阳市南上湖粮食专业合作社,建设了育秧中心和烘干中心,采用育秧、机插的方式开展水稻规模化种植。然而,从2011年起,吕忠福却利用强农惠农政策,通过虚报粮食种植面积,套取相关补贴。2015年,随着横禾联社的成立,其子吕键微负责联社工作,但他居然“子承父业”。父子二人通过虚报材料,继续骗取规模种粮补贴、统防统治补贴等各项农业补贴,涉嫌诈骗犯罪。2018年7月和8月,吕键微、吕忠福依次被东阳市公安局依法逮捕。据统计,至案发吕键微共计骗取农业补贴4万余元,吕忠福共计骗取农业补贴9万余元。  同时,因2015年1月开始,吕忠福作为横禾联社法定代表人兼理事长,吕键微作为实际负责人,对其中申报的育秧补贴和机插补贴负有审核职责,根据《关于(中国人民共和国刑法)第九章渎职罪主体适用问题的解释》的规定,吕忠福、吕键微父子应视为国家工作人员,其利用职务之便,虚报骗取国家农业补贴资金,涉嫌贪污犯罪。  “横禾联社是如何负责所属社员相关扶持政策补贴申报资料的审核、信息公示和汇总上报工作?”在东阳市看守所里,面对调查组的询问,吕键微对申报的流程烂熟于心,对答如流。  “那实际上又是如何审核的呢?”调查组工作人员继续追问道。吕键微沉默良久,道出了实情,“我知道有联合社成员在虚报骗取补贴,但我不好意思去较真,看都没看就直接在联合社意见一栏签字同意。而且联社成员中的南上湖粮食合作社就是自己家的,就是自己审核自己。”  既当运动员,又当裁判员,让吕忠福、吕键微父子忘却了身上肩负的职责,监守自盗。吕键微采用虚报承包流转耕地面积、育秧和机插服务面积等方式,上报农业部门骗取农业补贴,而其父吕忠福为其提供了虚假耕地承包协议、虚假的土地面积登记册,甚至让小区干部以小区名义为其出具虚假的机插服务证明,共同参与弄虚作假。据统计,2015年至2017年期间,吕键微利用职务便利,贪污育秧和机插等农业补贴资金共计人民币万余元,其中吕忠福共同参与弄虚作假,贪污补贴资金共计人民币万余元。  2018年10月30日,东阳市监委将两人涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关提起公诉,所涉赃款在案件移送检察机关审查起诉后由司法机关统一收缴。  “吕忠福和吕键微肩负对相关补贴资金履行审核的职责,却利用职务之便与申请人、小区干部相互勾结、团伙作案,大肆侵吞农业补贴,这是一起典型的涉农领域职务犯罪窝窜案,社会影响恶劣,值得警醒!”东阳市纪委监委有关负责人表示,要强化制度执行,规范审批流程,严格抽查核实,严查侵吞国家涉农财政补助资金、扶贫资金等涉农领域腐败问题,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。  为此,东阳市在全市部署开展“以案为鉴”专项警示教育行动,以涉农惠农领域为重点,深挖细查背后的制度漏洞和廉政风险,督促发案单位有针对性地提出预防措施,以案促改,补齐制度短板。并将涉农资金发放、强农惠农政策落实情况列入市委巡察重点内容,推动权力规范有序运行。同时进一步加大涉农惠农领域职务犯罪的查处力度,特别是群众反映强烈的“抱团”腐败问题,深挖窝案窜案。截至目前,发现问题41个,目前已整改到位36个,完善相关制度25项,问责处理党员干部5人。(浙江省纪委监委颜新文方鹏航方裕健|责任编辑杨文佳)  。供暖不达标百姓投诉遭报复 原来是区里有“黑伞”  前段时间,由哈尔滨市纪委监委和公安局组成的两个专案组在调查中发现:在哈尔滨市呼兰区有以鑫玛集团董事长杨宏为首的黑恶势力在此盘踞多年,许多行业都被其垄断,涉及交通运输、房地产开发、热力煤气行业,甚至连废品回收、丧葬用品等都被他们垄断。  黑恶势力盘踞多年影响市民生活  近几年,在哈尔滨市呼兰区,经常有市民到区政府反映小区供暖不正常室内温度不达标的情况。

银行的违规行为主要表现为未按规定履行真实性审核的职责,在企业提交了虚假单证、重复单证或无效单证时,仍为企业办理了虚假的内保外贷或是转口贸易业务。

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