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督察组现场督察发现，该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运行不正常，原料库“三防”措施不到位，粉尘无组织排放十分突出，设备及地面集尘严重，烟囱排出的滚滚浓烟经久不散，整个厂区笼罩在一片“灰霾”之中。怎样走好"高复之路" 优秀学生专访 【主持人的话】 2014年7月15日13:30—14:15，我们邀请到了上海市民进自强进修学院副院长兼教务长，郑烽老师及她的学生，做客东方网嘉宾聊天室就“怎样走好“高复之路”，与网友进行在线交流与互动。
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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
“上海第一人”翻开了上海历史新的篇章，为上海现代文明的崛起积累了丰厚的历史底蕴。一周开出7张罚单 五粮液铁腕治理优化渠道原标题：五粮液连开7张罚单严管渠道 得益于产品升级换代，自上市以来，第八代经典五粮液在终端市场持续保持旺销状态，目前终端零售价格已将近1400元。近日，北京商报记者从有关渠道了解到，宜宾五粮液股份有限公司联合督导组先后开出7张罚单。
统计局数据显示，2018年城镇居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为%，比1964年下降个百分点；2018年城镇居民人均经营净收入的占比为%，比1964年提高个百分点；2018年城镇居民人均财产净收入的占比为%，比1985年提高个百分点；2018年城镇居民人均转移净收入的占比为%，比1964年提高个百分点。
金正恩委员长感谢习近平总书记的积极表态，表示将保持耐心，管控好半岛局势，维护半岛和平稳定，为朝鲜发展营造良好外部环境。
“四最”“三愉快”创优营商环境2018年，安徽省级行政许可事项已经减至197项，是全国最少的省份之一。
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黄酮类化合物是柑橘类水果中的又一种生物活性物质，具有抗肿瘤、抗病菌、抗炎、降低毛细血管脆性、抗过敏、抑制血小板凝集等作用。
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华商报记者搜索下载了一个共享护士的App，注册后，会要求填写患者基本病情，选择服务内容，预约上门时间，上传处方和药品，之后就会弹出护士信息。
新时代，军队建设的质量更加深刻地影响着国家兴衰。当今世界正面临着百年未有之大变局，经济全球化、世界多极化、区域一体化深入发展，变局中挑战与机遇并存。一方面，世界新军事革命加速发展，各主要大国都在不断推进军事技术和战争形态的革命性变化，力图在即将到来的变革中夺取战略主动权。另一方面，我国正处在由大向强的关键阶段，面临着日趋复杂的安全和发展形势。安不可以忘危，治不可以忘乱。面对纷繁复杂的内外形势，习主席深刻指出：“强国必须强军，军强才能国安”。国防和军队建设始终是实现伟大梦想的坚强后盾，军事手段始终是维护国家安全的保底手段，军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，打赢能力是维护国家安全的战略能力。国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应。中国特色社会主义将从第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标跨越，国防和军队建设也要在实现2020年阶段性目标的基础上开启基本实现现代化、进而把我军全面建成世界一流军队新征程。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕实现党在新时代的强军目标和把人民军队全面建成世界一流军队的核心要求，坚持走中国特色强军之路，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，带领全军直面问题、革故鼎新、攻坚克难，解决了许多过去认为不可能解决得了的或是想解决但一直没能很好解决的问题，干成了一些过去想干但一直没有干成的事情，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署，推进一系列重大建设工程，推动强军事业取得历史性成就、实现历史性变革，引领国防和军队建设进入新时代。改革几年来，军队建设实现政治生态重塑、组织形态重塑、斗争格局重整、建设布局重构、作风形象重树。军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳，实现了历史性的大跨越。然而，也正如“中华民族伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”一样，迈向世界一流军队的路子也绝非一路坦途。在新的历史起点上，军队的改革重塑也面领着更深层次的矛盾和问题，一定会有许多新的“娄山关”、“腊子口”，会有许多可能出现的可知和未知的机遇与风险。面对这更加难啃的硬骨头，必须坚持以习近平强军思想为指导，继续坚定不移将军队改革向纵深推进。要准确把握新时代军队的使命任务。军队要聚焦备战打仗抓建设，为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、国家统一、领土完整提供战略支撑，为拓展我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。要准确把握全面推进国防和军队现代化战略安排。党的十九大明确了国防和军队全面现代化的时间表、路线图，将原来的“三步走”发展战略中第三步的目标达成时间提前了十五年，充分体现了国家现代化与军队现代化的内在联系。要牢牢扭住国防和军队建设目标任务，一步接着一步走，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底。要准确把握国防和军队现代化建设战略重点。国防和军队现代化建设千头万绪，内容涵盖联合作战指挥体系、军事管理体系、军事训练体系、军事人才体系、国防科技创新体系、军事政策制度体系、军民融合体系等。必须要找准重点，要以重点突破带动整体建设，推进军队的改革建设与国家现代化进程协调起来向纵深推进。“理论一经掌握群众，也会变成物质的力量。”全军上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国防和军队建设中牢固确立和践行好习近平强军思想，军队就有无比强大的动力与定力，就有方向、有信心、有力量，就一定能够汇聚起推进新时代强军事业的磅礴力量，夺取全面推进国防和军队现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的新胜利。人民解放军，向前！向前！向前！（国防科技大学马建光李元斌）(责编：陈羽、黄子娟)。互联网高速，该帮老人搭一程 据新华网报道，没有电子支付享受不了折扣，不会操作APP点不到饭，只靠挥手打不到车……互联网给人们带来便利生活的同时，却让一些老人感到有些困惑和无奈，他们不会扫码支付、不会用手机约车......对他们而言，“科技改变生活”也带来了烦恼。