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  • 2025-10-19 23:54:47
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游客王某某的亲属代其将3206元有偿救援款汇入黄山风景区管委会指定账户。事实上,本次救援累计发生费用远不止这些。  “请问是公安局吗,有一位游客可能在悬崖上被困住了,你们能不能帮帮他?”6月1日13时28分,黄山风景区公安局指挥中心接到汤口镇个体工商户杨某(化名)报警,称游客王某某疑似在黄山风景区慈光阁片区被困,请求景区予以救援,景区110立即指令景区紧急救援大队实施救援。  5分钟后,救援大队启动预案,协调景区公安局利用技术手段初步确定游客被困区域。同时,就近在慈光阁片区组织管委会综治、防火以及股份公司环卫、汤口旅游服务公司工作人员开展搜寻。14时51分,救援人员在朱砂峰东侧斜坡发现了王某某,此处四周均是近乎垂直的悬崖峭壁,王某某进退两难。  随后,风景区派出所所长江成平带领5人救援小组从慈光阁检票口旁沿朱砂峰山体上行前去救援,他们每人都背着15公斤左右的救援装备,沿途裸露岩壁较多,十分光滑,无可着力处,救援过程十分艰难。  17时23分,救援人员到达王某某上方约10米的山脊处。随后,救援人员利用绳索等装备将王某某安全转移至上方山脊处,为其戴上头盔和手套,稍作歇息后护送其返回。  当天20时33分,救援小组全部安全返回慈光阁,现场救援任务结束,从接警到人员安全下山共用时7小时5分钟。  经过询问得知,王某某当天穿过黄山风景区慈光阁票房附近铁丝网,未购票直接进入未开发、未开放区域,不小心从岩壁上滑落,跌落在岩壁下方一块平台上。之后王某某试图往上攀爬,由于岩壁湿滑而失败。由于手机电量不足且信号不好,他随后通过微信向之前认识的个体户杨某求助。  依据相关法律、法规,对于在景区正常游览线路、游览区域的游客,非个人原因造成的事故,黄山风景区都会履行公共救援的责任和义务,即无偿救援。对于擅自进入景区未开发、未开放区域的游客(无论有无购票)产生的救援,黄山风景区将实行有偿救援。6月11日,黄山风景区有偿救援领导小组召开会议。经商议决定,依据“办法”第七条规定,依规对王某某追偿救援产生的费用。费用清单包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等相关费用,且劳务费用仅计算参与救援的4名非管委会工作人员费用。  记者了还解到,本次救援符合该风景区有偿救援规定,满足三个原则:一是被困人员已成年,其精神健康、智力健全,系完全民事行为能力公民;二是其不遵守景区的管理规定,擅自进入景区未开发、未开放区域(本次救援中,王某某被困位置已处于一片悬崖,远离正常游览步道,其翻越的防护拦网在数十米处就有明显的禁令标牌);三是当事人当时已陷入困顿或危险状态(王某某进退两难、上下不得,并报警求救)。  “此次救援累计发生费用15227元,其中有偿救援费用3206元,由当事人王某某承担,他表示无异议。每一项费用的计算都有明确公式和详细参考标准。”黄山风景区管委会党工委委员、管委会副主任程光华介绍,游客求助后,管委会严格按照规定,坚持先救援、后收费,并及时向游客告知有关管理制度和有偿救援规定。  记者查询本次救援费用清单发现,人员劳务费用计算方式按照2017年安徽省城镇非私营单位公共管理、社会保障和社会组织行业年平均工资74487元除以365天,乘以周末2倍工资,再乘以参与救援人数来计算;车辆费用则为汤口镇至慈光阁旅游观光车单程票价19元/人乘以参与救援人次;索道费用是玉屏索道单程票价乘以上下双程再乘以玉屏片区赶赴慈光阁救援人员数量得出。  记者了解到,2018年上半年,在《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》出台前,有社会公众和广大网友留言“没钱就活该被挂悬崖上”,也有人担心会出现“天价救援”等问题,从本次救援来看,没有出现此类现象。  黄山是世界文化与自然双遗产,它在国内旅游景区中的地位不言而喻。据了解,黄山风景区具有山高谷深、地势险、游道陡等特点,每年都有众多游客进入风景区未开发、未开放区域进行户外活动,之前每年都发生不同等级的救援事件,部分游客还存在携带火种进山和野外生火行为,这无疑对景区森林资源造成严重威胁。  2018年年初,黄山风景区管委会开始起草《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》,在汇总收集多方专家意见的基础上,经过多次思路调整和措辞修改,该“办法”于当年7月1日正式实施。该“办法”对企图进入黄山景区未开发、未开放区域的行为起到了一定的震慑作用。据统计,2018年7月1日以来,在管委会辖区内劝阻试图进入景区未开发、开放区域的旅游者3批41人次。与前一年相比,试图进入景区未开发、未开放区域的旅游者批次下降了一半、人数下降了45%。  据了解,国外一些地区和景区早已实行了有偿救援制度。2014年10月,四川甘孜藏族自治州稻城亚丁景区率先实行有偿救援,成为全国第一个“吃螃蟹者”,四姑娘山风景名胜区也在2018年9月1日启动了有偿救援。  目前《旅游法》《风景名胜区管理条例》《安徽省旅游条例》《黄山风景名胜区管理条例》等多部法律法规都对“驴友”进入没有安全保障区域的行为及有偿救援作出了具体规定。  程光华表示,有偿救援的目的不是为了“收钱”,也不是搞“天价”收费,而是为了有效遏制擅自进入风景区未开发、未开放区域旅游或探险的行为,更好地维护游客生命财产安全和景区生态资源安全,也为了将景区有限的救援力量和救援资金投入到正规游览线路游客的救援救助保障中,加强景区救援专业化、规范化建设,提升游客满意度和安全感。  此外,记者发现,也有媒体和网友对有偿救援提出建议:“游客遇险原因,到底是‘任性’,还是存在客观原因,在具体界定上往往比较复杂。”  对此,程光华告诉记者,黄山风景区将认真采纳媒体和网友的意见、建议,并结合景区救援工作实践,进一步修改完善景区有偿救援办法,完善相关配套制度,对各种情形做好充分预案,提升黄山救援工作水平,更好地保障旅游者生命财产安全。  中国青年报·中国青年网记者王海涵王磊来源:中国青年报(责编:刘佳、李昉)。“两会内外习近平”系列之四:“我就是从贫困地区出来的”  2013年11月3日至5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是3日下午,习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。新华社记者王晔摄  “‘手榴弹炸跳蚤’是不行的”  凡事都要讲求正确的方法,扶贫工作也不例外。  “脱贫攻坚一定要扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人,找对‘穷根’,明确靶向。

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  “加法”方面,建立农民种粮补贴制度,相继出台良种补贴、粮食直补、农机购置补贴、农资综合补贴等补贴政策。

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自1959年西藏发生叛乱和实行民主改革以来,达赖集团就妄图打“藏独牌”、西方反华势力就妄图打“西藏牌”、海外民族分裂势力就妄图打“分裂牌”。西方反华势力炒作“西藏问题”的手法和花样不断翻新,但“换汤不换药”,背后的实质无非是,企图把所谓“西藏问题”与“人权问题”、“宗教问题”等捆绑在一起,形成反华反共、围堵中国的合力,达到遏制中国发展乃至分裂中国的目的。众所周知,历史事实和藏汉历史文献记载早已充分证明,西藏自古就是中国领土不可分割的一部分,所谓“西藏独立论”是近代以来殖民主义和帝国主义歪曲历史事实捏造出来的。1949年新中国建立、1951年西藏和平解放,特别是1959年民主改革和1978年中国改革开放以来,由于中央关心、全国支援和西藏各族人民艰苦奋斗,以及治藏方略的效力和威力不断显现,西藏经济发展、社会稳定、文化进步、民生改善、民心凝聚、政治昌明、生态平衡,社会主义新西藏发生了举世公认的巨大变化,从政教合一的封建农奴制社会的旧西藏,进入社会主义社会的新西藏,从传统走向现代,从封闭走向开放,从贫穷落后走向幸福安康,百万农奴翻身得解放,成为国家的主人。当前,西藏各族人民正在集中精力打赢脱贫攻坚战,确保2020年同全国一道建成小康社会。西方反华势力不断在国际上炒作“西藏问题”和打“西藏牌”,图谋利用“西藏问题”遏制中国,不过是一厢情愿的痴心妄想,是“黄粱梦”“白日梦”。第一,国际社会承认西藏是中国不可分割的一部分,西方国家也在正式场合公开承认西藏是中国的一部分。奉行现实主义和国家利益至上的西方国家,为了顾全与中国关系的大局,根本不愿在“西藏问题”上触碰中国的核心利益和底线。第二,一些西方国家的内政外交问题很多,自身难保,自顾不暇,对“西藏问题”力不从心,他们对于“藏独”势力的声援和支持多是口惠而实不至,甚至成为“镜中花”“水中月”,损人不利己。第三,西藏民主改革60年来,特别是中共十八大以来,西藏各族人民贯彻落实国家“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的新的治藏方略,坚持“管好肚子”与“管好脑子”并重,“民生工程”与“民心工程”并重,“物质治藏”与“精神治藏”并重,贯彻落实国家的宗教政策和法规,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,极大地促进了平安西藏、和谐西藏、小康西藏、吉祥西藏、生态西藏建设。随着西藏和四省藏区不断发展稳定、中国的综合国力和国际影响力不断增强、新的治藏方略及反制“西藏问题”的战略策略的效力和威力不断显现,“西藏问题”逐渐降温,“藏独”势力及其活动陷入困境,西方反华势力打“西藏牌”失去了筹码和抓手。相应地,“西藏问题”对中国的负面影响逐渐减轻。在这样的形势下,西方反华势力在国际上炒作“西藏问题”的做法越来越不得人心。我们也清楚,“西藏问题”已成为西方反华势力难以割舍的“饭碗”,达赖集团打“藏独牌”、西方反华势力打“西藏牌”、海外民族分裂势力打“分裂牌”,利用“西藏问题”遏制中国的图谋不可能改变,对此要有清醒的认识。因此,西方反华势力利用“西藏问题”同中国博弈的局面还会延续下去。“树欲静而风不止”,中国还需要把应对“西藏问题”作为一项特殊的工作。首先,应通过全面深入的研究,客观认识西方人的西藏观,认清西方反华势力在“西藏问题”上的图谋和本质;其次,应加大涉藏对外传播力度,通过各种渠道进行有效的沟通和交流,提升涉藏对外传播效果,不断澄清和纠正西方对西藏及中国的治藏方略的误读和误解;最后,应向西方反华势力重申,西藏事务纯属中国内政,不容任何外国势力干涉,西方国家应充分认清“西藏问题”关系到中国的国家利益,切实恪守做出的承诺,停止干涉中国内政,多做一些有利于藏族人民福祉和有益于增加中西关系正能量的事情,实现互利共赢,为构建人类命运共同体作出贡献。杜永彬,中国藏学研究中心当代研究所研究员,中国论坛网特约作者本文系版权作品,未经授权严禁转载。更多中国理论权威解读,尽在海外网—中国论坛网()。责编:刘思悦、毛莉。俄媒:北约战机逼近俄防长座机遭驱离8月14日报道俄媒称,俄罗斯战斗机驱离了一架逼近俄国防部长谢尔盖·绍伊古座机的北大西洋公约组织战斗机。

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