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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。

12日12时左右，美军盲目发射燃烧弹，一发落在了邱少云的潜伏点附近，草丛立即燃烧起来，火势迅速蔓延到他身上。

若只扎一个眼，彼即全然汉族矣，断不可。”年初热播的《知否知否，应是绿肥红瘦》，同样还原如诗如画的中国风。从拍摄选景到场地布局，《知否》展现了宋代的市井风貌，大宅府邸、街头瓦巷，每一帧的画面都仿佛在欣赏一幅幅精美的宋代风情画。

一位民营企业家直言，政府部门工作人员应该多到企业一线研究问题、解决问题，少请企业家到政府大楼频繁开会。

那么日本有没有其他题材的漫改作品呢？当然也有，比如科幻题材里有《杀戮都市》，历史题材里有《王者天下》和《浪客剑心》，还有呢？好像就没有能让人熟知的作品了。

5.加快推进融媒体市场建设清博与京东云的合作将致力于服务中央直属媒体、国家级行业媒体、县级宣传部、市级广电、省级报社/广电等。

张田勘（专栏作者）(责编：李昉、庄红韬)。迪士尼，别店大欺客--旅游频道原标题：迪士尼，别店大欺客　　近日，一则“大学生起诉上海迪士尼禁止携带食物入园规定”的消息在网络上持续发酵，并引发了一系列对于迪士尼“有没有权利搜包”“禁带食物算不算霸王条款”的讨论。对此，上海迪士尼度假区答复：关于外带食品与饮料的规定，与中国的大部分主题乐园以及迪士尼在亚洲的其他目的地一致；如果游客自己携带食品或饮料，可以在乐园外的休息区域享用。而且据媒体报道，在法庭上，被告辩称消费者可能会携带气味特殊或有安全隐患的食品入园，并且随意丢弃垃圾。该条款是基于维护园内公共卫生安全而必须订立的条款。　　乍听上去，迪士尼似乎师出有名，但仔细想想，其实漏洞百出。　　首先，“存在”并非“即合理”，迪士尼在亚洲其他目的地同样遵照这一规定，不代表规定就符合法律要求，只能说明其在亚洲范围内没有区别对待，并无法证明规定本身的合理性。况且，据媒体报道，欧美迪士尼并无禁带食物的相关规定，这种“双标”做法引发了广大网友的质疑。其次，“在乐园外休息区域享用”其实只是“禁止外带”的另一种说法。游乐场那么大，出去用餐无疑会浪费大量的游玩时间，这样的规定等同于要求游客在游玩和用餐之间做二选一的决定，是对游客选择权的一种侵犯。最后一点就更站不住脚了，维护园区卫生有很多方法，鉴定食品是否符合标准也有各种选择，以“一刀切”的方式禁止食品入园，不过是园区将优化服务的责任转嫁到了游客身上，园区自己不尽责却要求游客“自我约束”，未免霸道。　　近年来，关于霸王条款的争议就没停过。进电影院看场3D电影，得自备3D眼镜；去KTV唱歌，不能自带酒水；在商场买了特价商品，即便有质量问题也概不退换……为了不影响心情或计划安排，很多消费者遇上强势的商家规定，往往只能打掉牙往肚里吞。要看到，引起消费者不满的，不仅是无理规定带来的强制支出，更是企业高高在上的态度。　　信任，是企业的立身之本。若是连消费者都失去信心了，企业还谈何发展。所以说，企业还是要多站在消费者的角度上看问题，别被眼前丰厚的利益蒙蔽了双眼。(责编：朱江、连品洁)。山西沁源：以全域旅游促进绿色发展人民网讯7月20日，第五届深呼吸小城旅游文化节暨全域旅游与度假康养论坛在山西省沁源县隆重举行。

今年以来，全市乡镇(街道)纪(工)委参与处置矛盾纠纷22起，上报重要信访稳控信息6条，处置3名重点信访稳控对象。

1949年以来在我国大陆陆上滞留时间40小时以上的台风　　风雨强度大　　受利奇马和冷空气的共同影响，8月8日至13日，江南东部、江淮东部、黄淮大部、华北东部、东北地区东部部分地区等地累计降水量一般有50～250毫米，山东中西部地区累计降水量超过250毫米。　　其中，浙江的温岭、北仑以及山东的昌乐、章丘、临朐、青州等地累计降水量超过400毫米。　　山东、浙江、江苏、安徽、上海等地共有46个国家站的日降水量达到或超过极端阈值，其中山东临朐（毫米）、青州（毫米）、广饶（毫米）和浙江北仑（291毫米）等19个国家站的最大日降水量突破历史极值。2019年8月8-13日全国降水量分布图　　8日以来，浙江东部和北部、福建北部沿海、上海、江苏东北部和中南部沿海、安徽东北部、山东北部和半岛、河北东部、辽宁南部等地出现8～11级阵风，浙江东部沿海岛屿、山东青岛和泰安局地有12～15级，温岭石塘镇三蒜岛（米/秒）、椒江区南岙村（米/秒）、温岭北港（米/秒）等地风速达到或超过17级。　　台风灾害风险评估模型统计显示，利奇马的风雨综合强度指数为，为1961年以来最大。1961年以来逐年台风风雨综合强度指数最大值历年变化　　北上影响范围广　　利奇马登陆浙江后一直北上，先后影响浙江、福建、江苏、上海、安徽、山东、河南、河北、天津、辽宁、吉林等省（市）。　　评估结果显示，利奇马造成的中等及以上台风灾害风险覆盖面积达万平方公里。　　灾害影响重　　利奇马风雨强度大，影响区域又位于我国东部经济发达、人口密集的地区，加之北方沿海地区面对台风灾害防御能力较弱，造成了严重的灾害损失。　　据应急管理部统计，截至2019年8月14日，利奇马共造成万人受灾，56人死亡，14人失踪，万间房屋倒塌，农作物受灾面积万公顷，其中绝收面积万公顷，直接经济损失亿元。　　利奇马造成的直接经济损失是2000年以来第二多，仅次于1323号台风菲特（亿元）。陈理解读《习近平谈“一带一路”》主持人：刚才陈理老师给我们详细介绍了这本书编辑出版的一些重要的相关情况。像陈老师刚刚说的，“一带一路”建设是习近平总书记创造性提出的一项重要的倡议。

从常理上看，记者应是有责任、有情怀、有抱负的人士。

此外，杭州市还推动良渚古城遗址考古、保护、展示项目的国际参与和交流互动。