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深圳作为推开改革开放的第一个“窗口”,是中国最早的市场化城市,也是目前市场化程度较高的城市。
据统计,目前员工人数不足50人的上市公司共有25家,其中17家主营已无造血能力,靠营业外收入勉强为生。袖珍上市公司在A股市场出没,显示退市制度极不健全。星美联合这样的公司可以持续赖在市场不走,当前退市制度对它毫发无伤,说明退市制度缺乏约束力或者很容易规避。星美联合2013年实现营业收入万元,全部源自子公司上海星宏商务信息咨询有限公司提供的咨询服务,而1000万元营业收入刚好是退市红线,显然,这个退市指标很容易规避;星美联合2013年底每股净资产为元,而净资产为零也是一条退市红线,这条红线也被巧妙躲过;星美联合2012年度净利润为136万元、2013年度净利润为-55万元,如此处于盈亏边缘的上市公司通过利润调节又可以避免连续三年亏损的退市红线。另外,退市制度没有对上市公司治理方面明确规定退市红线,不仅有总人数为7人的上市公司,之前ST得亨员工人数更只有3人,或许未来1人上市公司也将横空出世。可以说,正是A股市场这些极其虚伪的退市制度,让壳公司在市场活得很滋润、死而不僵。不仅如此,当前制度还为壳公司准备了重大资产重组、借壳上市的还魂丹,由此上市公司可以起死回生、长生不老;而且既然有了借壳上市和重大资产重组这些让上市公司焕然一新的变容术,垃圾公司的估值甚至高过正常上市公司。星美联合目前总市值约为亿元,与其相比,同为中小市值的深市主板股同力水泥(),总市值约为亿元,其2013年度现有员工则高达2961人,2013年实现营业收入亿元,净利润亿元。垃圾股估值高过经营较为正常的上市公司,这就是A股市场的现实写照。但重组也好,借壳也罢,很多并不能让上市公司经营得到彻底的扭转,只不过是借机炒作或者把上市公司之壳越做越大、等待卖壳而已。星美联合的前身三爱海陵1999年上市,主营业务为汽车、摩托车零配件制造业;2000年6月完成资产重组后,主业转型为电信及信息产业,公司证券简称变更为长丰通信,2005年8月公司名称又变更为星美联合。重组来重组去,到目前还是一个空壳。不过星美联合又可能有好事降临,2014年4月8日,星美联合发布停牌公告称,昨日从大股东上海鑫以实业有限公司获悉,上海鑫以拟筹划涉及公司的重大事项,新一轮重组呼之欲出。正是宽松的退市制度以及畸形的重大重组和借壳上市制度,为壳公司撑起了悠闲坐享清福的大伞,并导致市场劣币驱逐良币、乾坤颠倒。因此,完善退市制度、封死借壳上市后门、将重大资产重组纳入IPO审核通道严格控制,这些关乎市场兴衰的大事每一件都可谓刻不容缓,需要尽快推动完善。以下仅探讨完善对微型袖珍公司的退市制度。在成熟资本市场,退市指标不仅包括总资产、净资产、股票市值、营业收入、盈利能力、股价等方面的数量标准,还包括非数量标准,非数量标准主要从公司治理结构、信息披露等方面提出要求,而且成熟市场甚至更看重非数量退市指标。比如,纳斯达克市场对上市公司法人治理结构的要求,包括年报或中报的报送、独立董事、内部审核委员会、股东大会、投票机制、避免利益冲突等,而这其中,审计委员会和独立董事至少需要3名成员组成。也就是说,只有一个具有正常治理结构、经营运转正常的公司才能维持上市地位。如果A股市场也引入公司治理方面的退市指标,比如引入董监高人员组成是否能够维持公司正常经营的指标,那么目前袖珍麻雀公司根本就没有生存之地。事实上,最新《公司法》第一百零八条规定,股份有限公司设董事会,其成员为五人至十九人。上市公司作为股份公司,自然也应该遵循这个规定,既然袖珍公司董事会连5人都没有,已经违反《公司法》,还凭什么留在市场?当然,非数量退市标准主要应该围绕上市公司的持续经营能力来设计,公司董监高人员组成只是其中一项指标;否则,上市公司为了满足董监高人员组成,花费大量人力物力,而上市公司却仍然是一具空壳,就没有任何意义。总之,上市公司拥有好的公司治理结构可以大大降低投资者风险,而无效或软弱公司治理机制下的上市公司对于投资者蕴涵着巨大的投资风险,如果上市公司治理水平低下,甚至由于没有人而谈不上公司治理,自然应该退市。袖珍上市公司留在市场,难以为投资者提供良好投资标的,反而可能沦为投机爆炒筹码,理应尽快清除出市场。填海造陆 中国港湾助力纳米比亚建设南非物流枢纽在纳米比亚沃尔维斯湾新集装箱码头竣工仪式上,消防船用水柱搭建起“水门”庆祝。记者张宇摄出席交接仪式的纳米比亚总统根哥布说,新集装箱码头的竣工具有里程碑意义,“沃尔维斯湾港将从一个主要渔港转变为国际市场的物流枢纽”。纳米比亚2030年愿景、团结繁荣计划等国家发展计划都提出希望建成南部非洲国家物流枢纽,其中一个重要环节就是沃尔维斯湾港的建设。新集装箱码头项目是该国自1990年独立以来最大的工程项目之一。为项目提供贷款的非洲开发银行副总干事约瑟芬·恩古雷认为,新的集装箱码头运营后将改变纳米比亚的定位,并将为津巴布韦、博茨瓦纳、赞比亚和马拉维等内陆国家提供更多的机会。这一地标性工程的建设并不轻松。中国港湾副总经理李懿说,中国港湾参与过全球90多个国家的100多个港口建设项目,沃尔维斯湾港集装箱码头项目可谓最具挑战性的项目之一。建设过程中,来自30个国家的100多位专家组成团队集体攻关,解决了应对硅藻土的问题,疏浚过程中还克服了来自海底的硫化氢气体泄漏难题。李懿说,沃尔维斯湾是渔业、旅游中心,也是通往南部非洲的门户。施工过程中,附近的牡蛎养殖场未受影响,游客数量也没有减少。填海造陆的集装箱码头成了一个新的观光景点。新码头的建设也为当地民众的培训和就业提供了机会。
对此,邢敏斩钉截铁地说:“未来很长一段时间,内燃机仍将是汽车主要动力。
记者看到,刘启泉的博客头像就是自己的军装照,博客从2007年3月开始更新至今,详细记载着那段让他难忘的戈壁滩往事。
我不能抛下这么多村民去陪女儿!”时隔两个月提起这件事,付金华还直掉眼泪。
特殊情况下,他们甚至需要穿着密不透风的防护服进入机身内部检修。
南科大推动科研实验室面向学生开放,该校大一学生就有机会进入人工智能研究院等高水平实验室,接触到最前沿的科技创新成果。
福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。
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“假捐献”虽然是个案,但恶劣影响非常广。
希望乡亲们继续发扬滴水穿石的精神,坚定信心、埋头苦干、久久为功,持续巩固脱贫成果,积极建设美好家园,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
郭建伟2017年担任该公司董事长前,长期在赫章县农牧部门工作,对扶贫熟门熟路。
冯自己在解释政变原因时也说:“这么多年以来,不断地和国民党朋友往还,中山先生把他手写的建国大纲命孔庸之先生送给我,使我看了,对革命建国的憧憬,益加具体化,而信心益加坚强。