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中国属于第三大类。 历史上,在三个世界理论体系里,发展中国家曾一度被称为第三世界,是中国的阵营和归宿。当今世界处于百年未有之大变局,对发展中国家身份的理解,也必须放在这一时代背景下考虑。我们首先要检讨老三论。 一是好处论。发展中国家意味着中国能获得世界银行低利息的贷款,还有比发达国家更低的关税、上千亿的无偿救助捐款,以及更多碳排放等一系列优惠政策。所以有种说法是中国坚持发展中国家定位是想得到它的好处。 二是脱贫论。发展中国家等同于贫困落后。倘如此,中国现在已经不是发展中国家了。这就好像贫困县的帽子,到底要不要摘。不摘,会有很多政策福利。如果摘了,名声上好很多,也会算入政绩,就是没有福利了。等我们国家明年14亿人民全面脱贫之后,人家更会渲染中国不是发展中国家了,毕竟美国也不敢说国内全面脱贫。 三是惯性论。这么多年习惯自己是发展中国家,要摘帽,不容易。特朗普指责中国以发展中国家搪塞责任,欺骗国际社会,就是利用这种心理。 其实,我们更应该从新三论角度理解中国为何坚持发展中国家定位。 一是意识论。伟大复兴是让各国都能复兴,而不光是自己复兴,更不是以牺牲别国为代价。中国的外交原则从原来的不干涉内政到现在的强调国际责任,两者如何统一?西方经济学中有一个重要名词是帕累托改进,中国学者张宇燕创造出了一个新的概念孔子改进。孔子改进的层次更高,因为孔子讲己欲立而立人、己欲达而达人,即如果自己要成功,我也要叫别人成功,我自己要富裕,也要别人跟着我一块富裕。 二是责任论。坚持发展中国家定位是中国外交的底线,也是不忘初心。中国在定义发展中国家,而不需要美国来定义;正如中国在定义社会主义国家,不需要美国来定义一样。美西方就想把中国从发展中阵营剥离出来,又不承认也不会与你分享发达国家权力,试图捧杀和孤立中国。发展中国家与贫困落后没有必然联系,更多的是国际政治身份与定位:我们永远站在发展中国家这边,因为他们占据了世界人口的七成。站在世界上多数人一边,这是我们外交公平正义的源泉。中国作为联合国安理会常任理事国,代表的是发展中国家权益。一句话,发展中国家是中国的世界责任! 三是命运论。发展中国家过去有着共同或类似的遭遇,它们都曾为殖民地或半殖民地,今天它们具有共同的任务与愿望,那就是改革全球治理结构和国际秩序,使之更体现发展中国家权益,未来还越来越体现为共同命运,因而坚持中国作为发展中国家定位,是构建人类命运共同体的内在要求。 发展中国家既有客观性,又具有主观性;既是国际认定,也是自我意识,是互动的,也是辩证的。中国定位自己为发展中国家,不是谦虚,更不是虚伪,而是证明我们仍有发展潜力,关键词是发展中,而非简单的发展。 当然,中国自我定位为发展中国家,世界称中国为超级大国,综合一下,中国或可称为超级发展中国家。中国可成为发达国家和发展中国家联系的桥梁与纽带,正如一带一路既是南南合作,也是南北合作开发第三方市场。中国的多重身份及包容性文化,不是中国参与国际合作的障碍,反而是优势,是改革现行全球治理结构和国际秩序的希望。(作者是中国人民大学国际事务研究所所长,重阳金融研究院高级研究员)。垃圾分类实施月余 上海这座城有哪些变化 湿垃圾量显著增加是考量垃圾分类成果的重要指标。
二是适应高水平对外开放需要,进一步促进贸易投资自由化便利化。
试想,一个纠集几十人冲击议会就能中止一项立法进程的国家,即使率先标榜由总统制过渡到议会制,你能把它看作是一个民主国家吗? 发生在上世纪90年代的苏联解体,使俄罗斯与欧洲之间出现了大片所谓权力真空。
一要强化培养,让员工变成英才。
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三是坚持“四问四权”,必须坚持问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民,“干不干”让百姓定,“干什么”让百姓选,“怎么干”让百姓提,“干得好与坏”让百姓评,切实落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权,做到“大家的事大家来办,杭州的事杭州老百姓来办”。
地方党委、政府结合当地发展需要,每年都要提出一些新的发展思路和举措,这些思路就是我们做主题报道的出路,要及时学习掌握。
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