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（记者班娟娟北京报道）　　来源：经济参考报。美国特许学校：教育公平的探索发布时间:2019-08-1310:13来源：城市怎么办从全球来看，不同世界的国家在过去的二十年里都在进行办学体制的革新。十三届全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席、中国教育学会第八届理事会学术委员会顾问朱永新指出，多元化教育是未来教育发展的必由之路，也是人性的根本需求，这就需要探索出合适的体制。美国政府希望教育有百花齐放的局面，并给予家长更多的选择权利，特许学校因此诞生了。01美国特许学校，特许了什么？北京师范大学教授曲恒昌提出，特许学校（CharterSchool）是美国的一种公校私营的办学形式，具体做法是地方教育委员会与某教育公司或个人组合签定合同，将办得较差、学生家长不满意的学校委托它们管理运营，教育当局按当地生均费用为承包者提供办学经费，并提出办学的质量要求，承包者提出具体质量指标，并全权负责学校的管理运作包括选聘教师、确定课程、教学内容、方法以及日常管理等，其目的是提高公立学校管理水平和办学效益。

河北旺源管业有限公司与刘德权博士一起，开发地下管网大数据库技术，将实现管网状况监测预警，污水能源数据分析。

警方多次作出警告及举起蓝旗，要求在场人士散去，在场人士未有理会。

这个暑期档，杨紫用两个截然不同的角色，实力证明演技既可征服小荧屏，也能轻松驾驭大银幕，初登银幕就交出满意答卷。“中西部中小学校校舍照明改善示范工程项目”北京结题受益地四川省广元市政府代表刘传忠表示，他代表政府和受益学校对民政部、中国照协在广元开展“中西部地区中小学校校舍照明改善示范项目”表示十分感谢。项目落地广元不仅解决了部分学校教室照明环境差的问题，保护了在校师生们的视力健康，而且还为广元市当地开展节能减排工作提供了宝贵经验，当地干部群众对本项目的成果表示非常满意。

去年，被德岛市等地的执行委员会取消的“总舞”也被“复活”。

这里是中国最大的丹顶鹤越冬地，最多时，全球丹顶鹤种群中有80%在此过冬。

在停在路边的大巴上化妆、换衣服，到露天舞台上演出，演员和工作人员大多汗流浃背，但现场的气氛，是那么亲切自然、和谐热烈，让演职人员深受感染。

”(责编：赵竹青、吕骞)。"利奇马"席卷"蔬菜之乡" 北京有蔬菜已涨价30%
　　受台风“利奇马”影响，“蔬菜之乡”山东寿光普降特大暴雨。

科技力量的补强、科技队伍的壮大，离不开持续的经费投入。2017年，甘肃省财政科技支出和R&D经费投入分别达到亿元和亿元。科技产出量质齐升近日，由兰州大学功能有机分子化学国家重点实验室开发的“依维莫司类大环内酯药物合成和纯化”成果完成小试转化，将在增加药品供给方面打破进口垄断，为晚期肾癌患者带来希望。同时，70公里外的兰州佛慈制药股份有限公司研制生产的当归、党参两个中药精制饮片获得中国中药协会第四届中药饮片诚信。中医药是甘肃优秀的文化资源、有潜力的经济资源和具有原创优势的科技资源，素有“天然药库”美誉。中药材种植规模化、中医药工业集聚化、中药材电子商务化、合作交流国际化，形成了“佛慈”“岷山”“唐龙”等品牌，与10多个国家合作建设了海外岐黄中医中心或中医学院。除了中医药，甘肃的电子信息产业也有长期的发展沉淀。天水华天电子集团在全球集成电路封装行业中排名第6位，主要产品包括塑封集成电路、半导体功率器件、光电子器件等十大类1000多个品种。近五年来，累计研发投入亿元，年均研发投入达到销售收入的%，拥有注册商标14项、计算机软件著作权56项、发明专利143件。堪称欠发达地区发展新兴产业的“坐标”。近年来，冰川冻土、地质勘探、核物理、石油化工、有色冶金、装备制造、生物制品等领域均取得了丰硕的成果，科技产出实现了量质齐升。经济贡献稳中向好科技创新让甘肃经济切切实实地感受到了“底气”，就是“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”。由于环保政策和下游市场的调整，甘肃窑街煤电集团正为每年50万吨的半焦固体废弃物发愁，而中科院兰州化学物理研究所也在寻求突破工业废物油页岩半焦的资源化利用技术。相向寻觅之间，一份《半焦高值利用关键技术及产品研发》项目合同在2019年初签订。6个月后，4个系列108个样品完成了生产线验证，为半焦高值利用找到了一条有效途径，探索出了一条“科学家+企业家”的成果转化机制。项目负责人王爱勤用“瞌睡遇到枕头”来形容这次技术“碰撞”。作为传统资源省份，固体废弃物的高值性、低成本、循环化利用，是甘肃企业发展与科技工作共同面临的考验。2019年，“复杂铜基多金属固废绿色协同冶炼技术与成套装备研究”“祁连山等地区多源固废安全处置集成示范”获得国家立项支持。统计数据显示，甘肃综合科技创新水平指数达到%，综合科技进步水平排名全国第18位，科技对甘肃经济增长的贡献率达到%。“在思路上，要主动适应国内外形势新变化，加快科技创新从科技与经济结合到全面支撑引领发展的转变；在政策上，要针对调动人的积极性和优化资源配置进行精准施策；在重点上，要抓好体现战略意图和重大决策部署任务落实。”甘肃省科技厅厅长史百战对科技日报记者表示，研发组织方式要实现工程思维、流程治理，研发资源使用要实现梯次推进、分类配置，研发制度安排要实现输入产业、输出产品，“新领域的管与服，思维方式需要重大转变”。（杜英）责编：纪爱玲。教育部：教师惩戒权实施细则将尽快出台原标题：教育部：教师惩戒权实施细则将尽快出台本报北京8月1日电（中国青年报·中国青年网记者孙庆玲）近日，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出了要制定实施细则，明确教师教育惩戒权。对此，教育部基础教育司司长吕玉刚今天在教育部新闻通气会上表示，正在研究制定教师惩戒权具体的实施细则，将尽快出台。

”孙康亮说。

据统计，目前员工人数不足50人的上市公司共有25家，其中17家主营已无造血能力，靠营业外收入勉强为生。袖珍上市公司在A股市场出没，显示退市制度极不健全。星美联合这样的公司可以持续赖在市场不走，当前退市制度对它毫发无伤，说明退市制度缺乏约束力或者很容易规避。星美联合2013年实现营业收入万元，全部源自子公司上海星宏商务信息咨询有限公司提供的咨询服务，而1000万元营业收入刚好是退市红线，显然，这个退市指标很容易规避；星美联合2013年底每股净资产为元，而净资产为零也是一条退市红线，这条红线也被巧妙躲过；星美联合2012年度净利润为136万元、2013年度净利润为-55万元，如此处于盈亏边缘的上市公司通过利润调节又可以避免连续三年亏损的退市红线。另外，退市制度没有对上市公司治理方面明确规定退市红线，不仅有总人数为7人的上市公司，之前ST得亨员工人数更只有3人，或许未来1人上市公司也将横空出世。可以说，正是A股市场这些极其虚伪的退市制度，让壳公司在市场活得很滋润、死而不僵。不仅如此，当前制度还为壳公司准备了重大资产重组、借壳上市的还魂丹，由此上市公司可以起死回生、长生不老；而且既然有了借壳上市和重大资产重组这些让上市公司焕然一新的变容术，垃圾公司的估值甚至高过正常上市公司。星美联合目前总市值约为亿元，与其相比，同为中小市值的深市主板股同力水泥（），总市值约为亿元，其2013年度现有员工则高达2961人，2013年实现营业收入亿元，净利润亿元。垃圾股估值高过经营较为正常的上市公司，这就是A股市场的现实写照。但重组也好，借壳也罢，很多并不能让上市公司经营得到彻底的扭转，只不过是借机炒作或者把上市公司之壳越做越大、等待卖壳而已。星美联合的前身三爱海陵1999年上市，主营业务为汽车、摩托车零配件制造业；2000年6月完成资产重组后，主业转型为电信及信息产业，公司证券简称变更为长丰通信，2005年8月公司名称又变更为星美联合。重组来重组去，到目前还是一个空壳。不过星美联合又可能有好事降临，2014年4月8日，星美联合发布停牌公告称，昨日从大股东上海鑫以实业有限公司获悉，上海鑫以拟筹划涉及公司的重大事项，新一轮重组呼之欲出。正是宽松的退市制度以及畸形的重大重组和借壳上市制度，为壳公司撑起了悠闲坐享清福的大伞，并导致市场劣币驱逐良币、乾坤颠倒。因此，完善退市制度、封死借壳上市后门、将重大资产重组纳入IPO审核通道严格控制，这些关乎市场兴衰的大事每一件都可谓刻不容缓，需要尽快推动完善。以下仅探讨完善对微型袖珍公司的退市制度。在成熟资本市场，退市指标不仅包括总资产、净资产、股票市值、营业收入、盈利能力、股价等方面的数量标准，还包括非数量标准，非数量标准主要从公司治理结构、信息披露等方面提出要求，而且成熟市场甚至更看重非数量退市指标。比如，纳斯达克市场对上市公司法人治理结构的要求，包括年报或中报的报送、独立董事、内部审核委员会、股东大会、投票机制、避免利益冲突等，而这其中，审计委员会和独立董事至少需要3名成员组成。也就是说，只有一个具有正常治理结构、经营运转正常的公司才能维持上市地位。如果A股市场也引入公司治理方面的退市指标，比如引入董监高人员组成是否能够维持公司正常经营的指标，那么目前袖珍麻雀公司根本就没有生存之地。事实上，最新《公司法》第一百零八条规定，股份有限公司设董事会，其成员为五人至十九人。上市公司作为股份公司，自然也应该遵循这个规定，既然袖珍公司董事会连5人都没有，已经违反《公司法》，还凭什么留在市场？当然，非数量退市标准主要应该围绕上市公司的持续经营能力来设计，公司董监高人员组成只是其中一项指标；否则，上市公司为了满足董监高人员组成，花费大量人力物力，而上市公司却仍然是一具空壳，就没有任何意义。总之，上市公司拥有好的公司治理结构可以大大降低投资者风险，而无效或软弱公司治理机制下的上市公司对于投资者蕴涵着巨大的投资风险，如果上市公司治理水平低下，甚至由于没有人而谈不上公司治理，自然应该退市。袖珍上市公司留在市场，难以为投资者提供良好投资标的，反而可能沦为投机爆炒筹码，理应尽快清除出市场。填海造陆 中国港湾助力纳米比亚建设南非物流枢纽在纳米比亚沃尔维斯湾新集装箱码头竣工仪式上，消防船用水柱搭建起“水门”庆祝。记者张宇摄出席交接仪式的纳米比亚总统根哥布说，新集装箱码头的竣工具有里程碑意义，“沃尔维斯湾港将从一个主要渔港转变为国际市场的物流枢纽”。纳米比亚2030年愿景、团结繁荣计划等国家发展计划都提出希望建成南部非洲国家物流枢纽，其中一个重要环节就是沃尔维斯湾港的建设。新集装箱码头项目是该国自1990年独立以来最大的工程项目之一。为项目提供贷款的非洲开发银行副总干事约瑟芬·恩古雷认为，新的集装箱码头运营后将改变纳米比亚的定位，并将为津巴布韦、博茨瓦纳、赞比亚和马拉维等内陆国家提供更多的机会。这一地标性工程的建设并不轻松。中国港湾副总经理李懿说，中国港湾参与过全球90多个国家的100多个港口建设项目，沃尔维斯湾港集装箱码头项目可谓最具挑战性的项目之一。建设过程中，来自30个国家的100多位专家组成团队集体攻关，解决了应对硅藻土的问题，疏浚过程中还克服了来自海底的硫化氢气体泄漏难题。李懿说，沃尔维斯湾是渔业、旅游中心，也是通往南部非洲的门户。施工过程中，附近的牡蛎养殖场未受影响，游客数量也没有减少。填海造陆的集装箱码头成了一个新的观光景点。新码头的建设也为当地民众的培训和就业提供了机会。

记者了解到，目前一部分品牌的电动牙刷由代工厂生产，产品同质化现象严重，也不具备涉及电动牙刷的电机、抗菌工艺、植毛工艺等技术水准。