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另一方面，《国史稿》的研究是客观辩证的，如第二卷，对1956年-1966年共和国全面建设社会主义的10年，既充分肯定所取得的伟大成就，包括经济上奠定了国家工业化的坚实基础、农业上农田水利建设取得了不凡业绩、文教科技方面也取得了很大进展；同时不讳言这个时期犯下的错误、经历的挫折，包括发展生产力上急于求成，生产关系上急于过渡、片面追求“一大二公三纯”，阶级斗争问题上犯了绝对化、扩大化的错误等，都作了如实的叙述和必要的评析。

《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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在二手电商平台上，买卖双方理应恪守依法与诚信准则。对于消费者来讲，更应增强防范，不能被违法违规信息所忽悠，致使自身权益被侵害。2019-08-1415:53对红石公园而言，尽快在核心地区设立有效的隔离装置，加大人力巡逻力度，无疑是当下亡羊补牢的必要举措；更重要的是，要在当地居民心目中构筑一圈无形的隔离带。2019-08-1317:54现实中，对于司法判决是轻是重，司法维度跟大众感知层面或许有“温差”，但重要的是据法而为。而在此之外，在舆情发酵的情况下，司法部门也不妨多些释疑动作。2019-08-1314:53县里重点招商项目受重视无可厚非，但不能在法律法规之外搞特殊，更不能干扰市民正常生活秩序，减损其他商户的正当权益。相关部门不应动用公共资源，更不应充当企业的“家丁”。2019-08-1314:51乘网约车加收空调费看似小事，但也反映出行业发展中存在的管理问题。无论是监管方还是企业当予以重视，既不能纵容乱收费的存在，也不能任由侵害网约车司机权益现象的发生。2019-08-1314:49大量的现实案例证明，技术改进当然是有必要的，可技术再先进，也必然是需要人的执行的。每个幼儿园早上都按要求来清点人数，查明异常情况的原因，就这么难吗？2019-08-1218:15受影响民众和企业相比本身就力量悬殊，面对维权难的困境必须完善救济机制，在必要时甚至特事特办。同时那种为了政绩而罔顾生态、安全代价的发展模式，必须及时抛弃。2019-08-1217:00这种现象既不正常也难以持续。除了消费者保持足够的理智与清醒，监管部门同样需要不被乱花所迷，让“人造肉”归于真实与本真，成为消费者多元化的选项之一。2019-08-1213:43官方权威发布误转误发重大气象预报信息这一事件，足可以成为政务新媒体建设的一页典型案例教材。

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不过与此同时，违规二次收费，尤其是派往农村的快递违规收费的情况日益突出。对此，刘君表示，快递末端不管距离农村多远，既已形成合同，快递企业没有理由向用户收取二次费用。　　现象1：商品被擅自放于智能快件箱　　北京的小区中，智能快件箱的存在越来越多。当收件人不方便收快递时，经过消费者同意，快递员可以将货物暂存在智能快件箱内。不过在实际使用过程中，一些消费者却总会遇到烦心事。　　市民郭先生最近网购了一件商品，商品快到时正赶上郭先生出差不在北京，他原本以为快递小哥会像以前一样改天投递，但突然有一天他接到手机短信称，快递已被放入智能快件箱，而在此之前没有人询问郭先生商品是否需要放入智能快件箱。　　无奈之下，郭先生只得通知家里老人去智能快件箱取件，可取件又需要扫描二维码，老人根本不会使用这种箱子。　　等郭先生回京后，已经超出智能快件箱的取件时间。尽管快件箱可以选择不收费取件，但郭先生因为不了解取件流程，最终还是交了两元钱才打开了智能快件箱。郭先生觉得，两元钱是小事，但快递员应该先争得消费者同意再把货物放入智能快件箱。　　现象2：快递件放便利店被收两元钱　　前几天，市民吴女士的快递找不到了，但她在快递公司的APP里查询物流信息时显示，快递被小卖店签收。“我们小区总共有三个门，每个门门口都至少有两家小卖店，这到底是哪家小卖店？”吴女士赶紧给快递小哥打电话，这才搞清楚快递具体放在哪里。对此吴女士非常生气，因为尽管她接到过快递小哥的送货电话，但是自己已经明确告知对方家里没人，是否可以换个时间再送，谁想到快递小哥未经自己同意便把东西送到了小卖店，并且在系统中反馈了“已签收”的信息。　　下班后，吴女士找到这家小卖店，从一堆快递中翻出了自己的那件快递。正要准备离开时，吴女士被店家叫了回来，“店家说因为我那快递体积大，所以让我交两块钱保管费，那些小一些的快递需要交一块钱。”　　和前文中的郭先生感受一样，吴女士也认为一两块钱并不算大事，但问题是快递员应该征得消费者同意，“如果快递小哥能够问我一句，我肯定也会同意放便利店，因为他每天送快递也不容易。但未经我同意就这么随意处理，就太草率了。”　　现象3：乡镇快递二次收费乱象频发　　8月13日，四川省保护消费者权益委员会联合四川省市场监管局、四川省邮政管理局召开约谈会，对申通、中通、圆通、韵达4家快递公司进行约谈，要求停止取件二次收费。　　乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。此前，省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》，显示目前全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象。　　多位快递企业负责人在接受新京报记者采访时表示，快递站点已经布局到乡镇，一些村民也认可到镇里取件。但是如果要快递员进村派送的话人工成本会增加很多，“以四川为例，那里的乡村好多都在山里，道路条件也不好。更主要的是村里的快递量少，几家快递公司的量加起来估计也就两千来件。量少，就不足以支撑站点运营。”　　背景　　智能快件箱要最大限度征求用户意见　　8月14日，国家邮政局2019中国快递“最后一公里”峰会举行。国家邮政局副局长刘君在发言中透露，国家邮政局和住建部在联合调研，要加快推进智能终端的建设，为此国家邮政局出台了《智能快件箱寄递服务管理办法》，10月1日起即将施行。　　刘君介绍，《办法》支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目，在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱。同时《办法》也明确要求，使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意，投递快件后应及时通知收件人。“我理解，核心还是要维护消费者的权益，智能箱尽管方便，在使用的过程当中，我们要求还是要最大限度地征求用户意见，在便捷的过程当中，求得用户的满意，这是我们的努力方向。”　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋在接受新京报记者采访时表示，国家邮政局将出台智能快件箱的建设指导意见，该指导意见主要是为了推动地方政府把智能快件箱的建设纳入地方发展规划，推动地方在开展智能快件箱建设时有依据。出台指导意见的另一个意义在于，邮政管理部门在对智能快件箱进行管理时有参考、有依据。　　解读　　快递企业服务标准不能低于国家标准　　国家邮政局副局长刘君表示，清理农村二次收费的问题是刀刃向内的一种自我革命。“有人可能会讲农村网络发展现在有些困难，收一点钱是合情合理的。但这个事情本身于法于理都说不过去，因为快递企业和用户形成商务合同当中，价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远，你已经承诺了，没有理由再次向用户收费。”　　中国快递物流行业高级专家、中国快递协会原副秘书长邵钟林表示，之所以出现乡村快递二次收费的问题，原因之一是快递业末端派送深度和价格之间的矛盾。他强调，国家邮政法和我国的快递服务标准对快递服务有明确规定，其中包括在快递服务的全部过程中只能有一次收费。同时，国家快递服务标准对快递服务深度也有明确要求，简单来说就是快递要“门对门、桌对桌”，“换句话来说，就是要按照门牌号码送到用户家中。同时还规定，快递服务应该有两次送上门，也就是如果家里没人，快递员有义务再送一次，如果还是没有人，用户就需要去指定地方自取。企业服务只能高于这个标准，不得低于这个标准。”　　邵钟林表示，每个快递公司应该根据国标计算成本和价格，不能一边儿打价格战，一边儿在派送末端通过加价维持运营，这样就侵犯了消费者的合法权益。“如果快递企业认为派送的地方偏远而没有能力去送，那么在源头可以不收件，这对于企业来说不算违规，但一旦接受了这个快递，就不可以二次收费。”（记者吴婷婷）。青海玉树州发生严重雪灾 国家Ⅳ级救灾应急响应启动人民网北京2月20日电据应急管理部官方微博消息，今年1月以来，青海省多地连续发生大范围降雪天气过程，造成玉树州发生严重雪灾，部分农牧民生活出现困难，大量牲畜因觅食困难死亡。

俄罗斯国防部表示，俄军机定期在北极、大西洋、黑海、波罗的海和太平洋等中立水域上空飞行，相关飞行严格遵守国际空域使用规则，不会侵犯别国领空。

进一步分析揭示了在化石形成过程中，大蚊眼构造会发生哪些改变，而此前对其它节肢动物（如三叶虫）化石的眼构造解读可能需要重新评估。

反修例风波以来，西方一些政要和媒体公然为暴行张目、为犯罪喝彩，声称激进示威者的行为“激励了全世界”，表现出了“不应该被忽略的勇气”。

　　按照最新规划，未来科学城规划四至范围是：东至京承高速，与顺义区接壤，距首都机场10公里；南至回南北路，距北五环10公里，与回龙观、天通苑两大居住区相邻；西至京新高速，与海淀区接壤；北至北六环。