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杨志勇:省以下财政体制改革正在规范中加速

  • 2025-11-05 14:21:43
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数据显示,全国规模以上工业增加值同比增长%,增速比上月回落个百分点;社会消费品零售总额33073亿元,同比增长%,增速环比回落个百分点。1至7月,全国固定资产投资(不含农户)348892亿元,同比增长%,增速比1至6月回落个百分点。  国家统计局新闻发言人刘爱华表示,部分经济指标波动在月度之间比较常见。在判断整体经济形势时,需要综合起来看,从全局考虑整个大势,更好地把握经济发展的趋势和方向。  在谈及7月消费增速回落时,刘爱华指出,这主要是受汽车销售回落影响。6月受国五国六环保标准转换影响,很多厂商、经销商开展促销,拉动汽车销售大涨%,由于消费前移或者有一定透支效应出现,7月汽车销售下降%。如果扣除汽车因素影响,7月社会消费品零售总额同比增长%,与上月基本持平。  事实上,总体消费保持较快增长。比如,近期各地采取很多措施来促进消费增长,包括开发“夜经济”等具体举措。7月限额以上单位餐饮收入同比增长%,限下单位更是保持两位数增长。此外,消费升级类商品增速继续加快,网上零售保持较快增长。  “不管是从生产需求还是从就业物价等方面总体判断,当前经济运行仍然保持总体平稳、稳中有进发展态势。”刘爱华说。  厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示,7月虽然部分数据有所回落,但整体下行幅度有限,经济仍表现出较强的韧性和弹性。  逆周期调节等政策效果渐显  随着政策储备空间逐步打开,经济结构也显露更多向好迹象。从生产看,1至7月规模以上工业增加值同比增长%,其中附加值比较高、符合产业升级方向的高技术制造业增加值同比增长%,比全部规模以上工业快个百分点。  从内需看,不少数据可圈可点,特别是在投资方面,制造业和高技术产业投资增势良好。1至7月,制造业投资增长%,比1至6月加快个百分点,连续三个月小幅加快。高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长%和%,增速分别快于全部投资个百分点和个百分点。  短板领域投资也在持续增加,1至7月,生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长%、%,分别快于全部投资个百分点、个百分点。  “今年以来政府采取了一系列包括逆周期调节政策在内的政策措施,这些政策措施正在逐渐显效。”刘爱华说,整个经济中新动能的分量越来越重,新动能的集聚壮大是支撑未来经济前行很重要的动力。  刘爱华表示,我们没有采取“大水漫灌”的举措,而是更加关注激发市场活力和增强经济内在动力,推动“放管服”改革,以供给侧结构性改革为主线,实施创新驱动发展战略,优化营商环境,大规模减税降费,来应对高质量发展过程中转变发展方式、优化经济结构攻关期出现的种种问题。  更多政策红利将陆续释放  专家指出,当前外部环境严峻复杂,国内经济下行压力加大,经济持续健康发展的基础还需巩固,更多政策效应的逐渐显现将对整体经济起到支撑作用。  刘爱华指出,政策红利持续释放,对于下一阶段经济走势非常重要。今年以来,政府在大规模减税降费方面采取了非常多的措施,4月1日降低增值税税率,5月1日降低社会保险缴费率,还有对中小企业下调增值税税率的普惠性政策。“从下个阶段来看,中央政治局也作出了一系列安排,包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续采取措施支持民营经济发展。”刘爱华说。  更多稳投资政策红利有待释放。比如,中央政治局会议强调稳定制造业投资,并提出引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。中信证券固收首席分析师明明认为,投资增速基本持平,结构上呈现地产落、制造业升的组合,预计这一趋势仍将延续。林致远也认为,在目前稳制造业投资的政策背景下,预计制造业投资将继续稳步上行。  扩大消费方面也有不少利好释放。譬如,中央政治局会议提及,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。刘爱华指出,居民收入持续提高,下沉市场、社区电商等新模式逐渐兴起,消费设施日益完善、消费环境不断改善。马上推出的一揽子支持平台经济的措施会促进平台经济发展,包括“互联网+服务”“互联网+生产”,会从产业和供给方面给予消费足够支持。“巨大的消费潜力正在逐步释放,消费有保持平稳较快增长走势的基础和条件。”  林致远认为,下一步宏观政策着力点预计将沿着几个方面展开。一是落实做细减税降费政策,提升企业盈利预期;二是推进金融供给侧改革,引导金融机构增加对实体经济的中长期融资,降低企业融资成本;三是通过改革促进消费,在减少政府投资性支出的同时,增加政府的民生性支出;四是扩大政府购买服务的领域和范围,着手让部分国有资本和政府投资淡出竞争性、经营性领域,以让位让利于民营企业的活动空间,激发经济的活力和动力。一位消防员在盐城异乡五年的元宵“团圆之旅”原标题:一位消防员在盐城异乡五年的元宵“团圆之旅”今年这个元宵佳节,你是怎么过的?在彩灯烂漫间、在元宵香浓中、在竞猜谜题时,和家人一起吃团圆饭?而在盐城市大丰消防救援大队驻守的山东省济宁市的消防员欧阳一龙,已经五年没回家过年了!5年来,欧阳一龙每年总是缺席家人的春节大团圆。

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