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推动轻工业高质量发展指导意见发布,五部门鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新行动

  • 2025-10-17 19:17:44
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

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下一步,北京市将不断调整教育手段和评价体系,坚持职业教育贯通培养模式,但在提升培养质量的过程中不会过度放开标准,会坚持对学校是否具备这一培养资格进行考察。全国核电行业首份生物多样性保护报告发布在核能公众沟通领域,中国广核集团(简称中广核)又一次开创行业先河。8月7日,中广核第七届“8·7公众开放体验日”活动在北京及大亚湾、台山、阳江、宁德、红沿河、防城港核电基地等七地联动举行。本届开放日活动以“安全、生态、责任、透明”为主题,在北京主会场,“全国核电行业首份生物多样性保护报告发布”、“6位中国最科幻少年亮相”、“全国首本由青少年集体创作的科幻电子书发布”、“首个可以测辐射的核电科普机器人发布”等核电公众沟通新招频出,引起了嘉宾、媒体及公众的热烈反响。全国核电行业首份生物多样性保护报告发布由公益组织深圳市红树林湿地保护基金会、深圳市大鹏新区珊瑚保育志愿联合会(潜爱)支持发布的《大亚湾核电基地生物多样性保护报告》,是全国核电行业首份生物多样性保护报告。报告指出,由于大亚湾核电公司长期开展生物多样性保护实践,在整个核电基地陆地及周边海域形成了物种丰富的生态圈。两个公益组织作为技术支持多次派出动植物保护专家、海洋生物保护专家走进大亚湾核电基地开展生物多样性的独立调查。调查结果显示,基地陆地范围发现国家级二级保护动植物6种,包括凤头鹰、普通鵟、领角鸮、虎纹蛙、蟒蛇、禾雀花等。列入国家“三有动物保护名录”的动物,有白鹭、牛背鹭、变色树蜥、黑眶蟾蜍、花狭口蛙、花姬蛙等。核电基地11公里蜿蜒的海岸线为珍贵的珊瑚提供了安居的港湾,周边海域发现国家二级保护的石珊瑚种类15种,包括蜂巢珊瑚、角蜂巢珊瑚、多孔同星珊瑚、卷曲黑星珊瑚、扁脑珊瑚、刺星珊瑚、沙珊瑚、棘星珊瑚等。“在实地调研过程中,大亚湾核电基地优美的环境和尊重自然的理念给动植物保护专家留下了深刻了印象。”深圳市红树林湿地保护基金会副秘书长李燊表示,在核电基地里能经常看到环保鸟“白鹭”和牛背鹭的身影,这也是大亚湾核电基地生物多样性保护工作有较好成效的一个例证。大亚湾核电基地的员工还积极开展多样的保护生态环境的行动,常年在基地开展海漂垃圾清理和在周边坝光地区开展红树林复育。在大亚湾核电基地周边海域的潜水调研中,经专家鉴定有100多种海洋生物,其中15种石珊瑚是国家二级保护动物。深圳市大鹏新区珊瑚保育志愿联合会(潜爱)理事王晓勇表示:“珊瑚的生长对环境的要求较为严苛,这些珊瑚群落能够在核电基地周边海域“野蛮生长”,与中广核的企业可持续发展战略、发展生态核电的主张以及系统性的环保管控举措密不可分。”“绿色发展、建设美丽中国,是广大人民对美好生活的共同向往。我们大亚湾核电有白鹭、宁德核电有茶园、红沿河核电有花海、阳江核电和台山核电有海豚、防城港核电有红树林,多个风电场有登山道和风车花海。我们不忘初心,牢记使命,建一个项目,造福一方人民。”谭建生表示,中广核在长期保持安全稳定运行,为社会提供清洁能源的同时,特别注重项目发展与周边生态的和谐共生,为建设美丽中国持续贡献力量。据悉,《大亚湾核电基地生物多样性保护报告》发布后,中广核与深圳市大鹏新区珊瑚保育志愿联合会(潜爱)合作建立的“大亚湾核电基地珊瑚保育站”也正式宣告成立。千里挑一,6名“中国最科幻少年”C位出道“寻找中国最科幻少年”——全国青少年科幻作品征文大赛,这一中广核今年最重磅的公众沟通项目,在第七届“8·7公众开放体验日”的主会场举办了隆重的颁奖活动。来自广东深圳的徐培琳、向苡宁,广东惠州的陆宣羽、云南保山的刘书琦、浙江温州的曾诚、辽宁大连的李佳航等6位少年,从全国近30座城市的4500多名青少年中脱颖而出,获评“中国最科幻少年”。记者了解到,“寻找中国最科幻少年”征文活动,出现了很多有趣、有料的“奇思妙想”。从“将地震转换为能源”的疯狂萘夫计划、到人类试图融化太阳、国球乒乓被改造成神奇魔弹;从试图论证“人类精神共生体理论”,再到对人性和人类困境的探究。众多天马行空的奇思妙想,形象展示了当代中国青少年的“硬核”脑洞与创造力,向全民呈现了一场精彩绝伦的幻想盛宴。“寻找中国最科幻少年”科幻征文活动,也引发全国科幻作家和科幻工作者的集体关注。中国“科幻四大天王”刘慈欣、韩松、王晋康、何夕,《流浪地球》导演郭帆更借机寄语青少年,鼓励他们热爱科幻,享受科幻之美。除此之外,很多青年科幻作家也纷纷在网络上参与互动,以多种形式鼓励热爱科幻的广大青少年。本次活动,在网络上也引发全民高度关注。在新浪微博,“寻找中国最科幻少年”的话题阅读量突破亿人次、整个活动的总话题阅读量突破亿人次。“中广核组织‘寻找中国最科幻少年’活动,旨在激发青少年对科学、对科幻、对创新的兴趣,进一步培育和提升孩子们的科学素养,最终成就中国未来的强盛。”黄晓飞表示,引导青少年关注科学、开展科普教育,是中广核应尽的社会责任。多年来,中广核一直在致力于中国青少年的科普教育工作。目前在全国范围内已建成14座科普展厅,“核电科普进校园”、“开学第一课”等清洁能源科普项目已覆盖全国近200所中小学校。现场还举行了科幻时间胶囊封存仪式,中广核与未来事务管理局共同发布了国内首部由青少年科幻作品汇编而成的电子书。第二代“核宝家族”科普机器人升级推出据悉,中广核自2018年“8·7公众开放体验日”推出行业首个核电科普机器人“核宝”以来,“核宝机器人”在网络平台和各大展会活动等场合,为数万人次的公众解答了核电知识。结合公众的关注热点,中广核对核宝机器人大脑进一步升级,并正式推出第二代核电科普机器人——核宝哥哥、核宝妹妹。第二代核电科普机器人与第一代相比,有两大重点改进,一是形象外观的升级,新款科普机器人依托中广核科普吉祥物“核宝”外观全新打造,更加趣萌可爱;二是新增了众多与公众深度互动的新功能,如环境辐射监测、新闻自动抓取、颜值检测等。据了解,核宝哥哥、核宝妹妹这两款核电科普机器人后续将在中广核各大核电基地的科普展厅陆续亮相,承担展厅讲解、与公众趣味互动的重任。中广核是我国最大、全球第三大核电企业及中国第二大清洁能源企业。经过多年的发展,清洁电力装机规模已超过5100万千瓦,其中核电并网机组24台,装机容量超过2500万千瓦,并建立了核电、核燃料、新能源、金融四大产业板块与核技术应用等新业务的“4+X”产业布局,业务覆盖全球20多个国家和地区。中广核“公众开放体验日”已经连续举办七年,已成为全国核行业的公众沟通品牌项目。(责编:杜燕飞、初梓瑞)。《特赦1959》展现一段珍贵历史  中华人民共和国开国大典之后,根据各方面意见,新中国第一代领导人确定了对被关押的国民党战犯的总体政策:不审不判不杀,给予人道主义待遇,组织政治学习和参加劳动改造,待时机成熟后,再酌情提出处理办法。  正在中央电视台播出电视剧《特赦1959》,就讲述了华北功德林管理所改造战犯以及1959年中华人民共和国首次特赦战犯若干的重大历史事件。这是这段历史首次在电视荧屏上体现。

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