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赖宁思又惊又喜。“从警10年来，我还是第一次同时接待这么多自首者。”13日，赖宁思告诉记者。事实上，这并非赖宁思第一次劝逃成功。六天前，他就已经劝回一名网络逃犯。正是这一次的成功，起到了正面宣传作用，打开了其他同案逃犯自首的突破口。办案民警介绍，今年6月，江苏省徐州市警方侦破一起电信诈骗案，57人涉案，其中涉及天门工业园20人，18人被网上追逃。在赖宁思的动员下，10天里，16名网上逃犯主动投案。赖宁思究竟用了什么厉害招数？“关键是要找准突破口，多站在对方的立场思考问题。”赖宁思对记者说。他介绍，接到徐州警方的协查通报后，他通过走访调查，摸清了18名网上逃犯的家庭背景、社会关系、个性特点等信息，逐一分析，最终确定年龄最小的杨某为第一个劝逃对象。杨某今年22岁，涉案金额不足4000元，符合取保候审条件。一开始，杨某的母亲对赖宁思很不信任。赖宁思没有放弃，多次上门劝说，反复陈说利害。最后，杨母提出条件：“我可以叫他自首，但你要答应我，把他安全带回来。”赖宁思同意了。7月11日，杨某自首。当天，赖宁思驱车1000多公里，带杨某向徐州警方投案，并帮杨某办理了取保候审手续。三天后，他又将杨某送回了家。这一次成功劝逃，不仅让杨某和母亲十分感动，更打动了其他同案逃犯的家属，于是出现了上文中的一幕。之后几天，又有7名网上逃犯到天门工业园派出所自首。据了解，赖宁思从警10年，始终与群众打成一片。天门工业园地处天门、仙桃、汉川三市交界处，治安情况复杂，加上园区企业众多，派出所工作遇到不少困难。赖宁思走访企业、调解纠纷、解决难题，受到企业和群众的赞扬。今年5月，派出所接到报警，称辖区的仙北服装小镇建设工地经常有扣件被盗。赖宁思等民警通过走访调查、调看监控录像，发现犯罪嫌疑人的作案规律。5月29日凌晨，正在盗窃作案的谢某被人赃并获。因工作业绩突出，赖宁思多次被天门市公安局嘉奖表彰，先后获得先进工作者两次、优秀党务工作者两次、个人三等功一次。（记者陈咏）(责编：郑明玥(实习生)、孝金波)。应急管理部：加大农村自然灾害防治工作力度人民网北京1月22日电（陈羽）今日上午，国务院新闻办公室举行应急管理部组建以来改革和运行情况发布会。

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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

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