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充分利用全省机构编制调整契机,将黑龙江省哲学社会科学规划办公室更名为黑龙江省哲学社会科学工作办公室,成为省委宣传部部内正处级行政处室,在整合消减人员编制的大环境下,扩员定编,实现一正一副4人编制。明确职能:负责拟定黑龙江新型智库建设发展规划并组织实施;组织实施哲学社会科学创新工程;拟定和实施省哲学社会科学发展规划,组织实施省哲学社会科学研究规划项目;负责国家社科基金项目申报、管理等工作。
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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”感冒时喝水确实可以缓解一些感冒症状,但专家也提醒我们,一味的大量喝水也存在很多隐患。徐爱民说:“我们每天的饮水量应该在一千五百到两千毫升,这个饮水量适合大多数人。如果感冒期间一味的大量饮水,就会容易造成水中毒,也就是造成低钠血症、细胞水肿,这时会出现头晕、无力等表现。所以感冒期间并不适合大量饮水。”北京中医药大学第三附属医院呼吸科主任医师崔红生表示:“有些具有基础病变的患者,比如心功能或肾功能受损,多喝水反而会加重心脏、肾脏的负担,更不利于感冒的恢复。”感冒时我们应该喝多少水才合适?徐爱民建议:“我们提倡少量多次,甚至可以喝一些电解质的饮料,这样可能更适合感冒初期一些症状的缓解。”崔红生建议:“喝温水有利于感冒的恢复。”感冒时我们应该怎么做才更有利于感冒的好转?在生活中,我们又需要注意哪些问题?徐爱民表示:“首先需要注意休息,劳逸结合非常重要,这样可以让机体的免疫力得到提高。其次建议多吃一些新鲜蔬菜及粗纤维食物,这样能增加身体抵抗力,有利于感冒的恢复。风寒感冒会出现怕冷、流鼻涕、打喷嚏等症状,这时可以用姜末、葱白烧开水冲碗汤,然后趁热服下,让自己微微出汗,这样对感冒恢复很有效果。如果是风热感冒,比如嗓子疼、咳嗽,甚至有黄痰,那就不适宜用姜汤了,这时可以加点疏风、透热、解表的药。”专家提醒我们,在感冒期间如果出现了胸痛、胸闷或者发烧的症状,就应该避免大量运动,否则会出现更严重的问题。(责编:崔黛珩(实习生)、孝金波)。[“帖”近现场]西宁大通户外劳动者服务站将被全面整改 项目建设工程规划许可证。
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