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贾康:更好发挥地方专项债功效

  • 2025-10-20 13:33:43
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  今年,门头沟区积极开展“基本无违建区”创建,在基层规划土地专项整治中走在全市前头。在斗量河滩,29家违建拆除完毕,永定河清澈见底,达到三类水质,重现水清岸绿的生态美景。蔡奇认真了解违建历史,与区镇干部剖析乱象成因,研究治本之策。蔡奇还盘山而上,来到大山深处的上苇甸村凌沟。此前,依山而建的52栋违建别墅20天内全部拆除,拆除面积达万平方米。他指出,拆除违建就是在保护母亲河、保护绿水青山。  蔡奇在妙峰山镇召集市区镇规自系统干部座谈时指出,要严格执行新修订的城乡规划条例,坚决治理违法占地违法建设。摸清存量违法建设底数,依法扎实有序推进浅山区违法占地违法建设、违建别墅专项整治,把存量违建减下来。对新增违法建设坚持“零容忍”,确保动态“零增长”。完善区、乡镇、村三级新生违建发现机制,早发现、早处置。加强违建拆除后的生态修复和环境治理工作。还要坚决抓好绿地认建认养和公园配套用房出租、“大棚房”问题等专项整治。工作要把握节奏、稳步推进。  蔡奇强调,要坚决遏制基层涉地乱象和涉地腐败。健全土地用途管控机制,强化村地区管,严督实管农村土地。加强合同监督管理,这是治农村土地乱象的根。要以集体土地及房屋处置为重点,进一步做好集体经济清查工作,规范收益分配方式,禁止任何组织或个人侵占、私分集体资产。对群众反映强烈的突出问题进行集中治理,加大监督执纪问责力度,依法打击各种黑恶势力及其保护伞插手违法用地、违法建设行为。  蔡奇强调,要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,认真汲取教训,以案为鉴、以案促改,切实抓好规自领域问题整改。研究健全规划实施的各项配套制度体系,加强各级规划和自然资源管理权限边界、责任、程序、条件界定,强化过程监督。实施好加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见,聚焦规划编制、审批、实施等重点环节和重点岗位,加大监管力度,不给寻租留空隙,把规划权力关进制度笼子。深入开展市区规划和自然资源管理专项巡视巡察。加强市区两级规划和自然资源部门班子建设,完善干部考核评价体系。规自系统干部要敢于唱黑脸,实行违规插手干预留痕记录与报告制度。整改不是规自系统一家的事,各区各部门都要负起责任,共同维护好规划的严肃性和权威性。

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在运输砂石料的自卸车市场,在平板半挂车上加装自卸装置后,用户既能多拉,还能便利装卸,因此,成为新政后8×4自卸车的替代车型,销售变得异常火爆,尤其在陕西、山西、四川等地保有量较大。2017年6月17日,央视《焦点访谈》栏目曝光平板自卸半挂车无奈的超载后,引起社会广泛关注。报道中指明了当下针对平板自卸这类常用车型采用的治超标准存在执法不一的情况,也直言多部门管理带来的行业顽疾始终无法得到治愈。在之前的2017年5月份,原中机车辆技术服务中心就接到了公安部交通管理科学研究所的反映:目前公告内的平板自卸半挂车在实际使用中存在大量非法改装的情况,使用者加装上部厢体变更车辆为自卸厢式半挂车违法使用,超载超限严重,危害道路交通安全。因此,当月31日,工信部突然对后翻及平板侧翻式平板自卸半挂车合格证叫停,后因缺乏过渡时间,企业反应强烈,不久后恢复上传。取消生产利于治理超载乱象“非法改装平板半挂车,会破坏车辆本身的结构和性能,影响车辆制动距离,给车辆行驶带来安全隐患。”中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇表示,改型超长货车车身过长,行驶速度过慢,严重影响道路的通行秩序,有重大事故隐患;同时会造成道路运输市场的不公平竞争,不利于道路运输市场健康协调发展,危害很大。所以,即使平板自卸车、平板自卸半挂车在一定条件下有市场需求,但它们的存在损害了行业整体利益,应该剔除。据了解,后翻、侧翻平板自卸车并没有独立的合格证,上户的时候是按照平板半挂车的标准,但用户在上路的时候却经常会加装货厢。一旦运管部门按照平板的标准来查车,那么侧翻和后翻的平板自卸车就是属于非法改装的车辆。而且在我国各个地方的执法力度不一,就会造成有些地区侧翻和后翻的平板自卸车不受处罚,而有的地区却会受到重罚(根据《道路运输条例》第七十二条规定,将被处以2-5万元的罚款)。罗兰贝格全球合伙人方寅亮在接受《中国汽车报》记者采访时表示,在2016年发布的GB1589法规未将平板自卸半挂车的载重量管理限制纳入其中,此次GB7258-2017《第1号修改单》是对监管法规漏洞的填补,同时有利于治理超载乱象、减少安全隐患。此外,对于平板自卸半挂车型生产企业来说,将是一次严重的打击。工信部通报的374家生产企业,大多聚集在山东、河北等地,以中小规模企业偏多,法规实施后,对于小厂商来说几乎难以生存。另一方面,此次法规的修订将促进自卸车销量回暖,标准的自卸车,尤其是8x4自卸车,将重新受到重视并夺回市场份额。方寅亮进一步分析,对于零部件供应商和经销商来说,由于平板自卸车是相对小众的产品,2017年政策收紧的消息传出后,大的零部件供应商和经销商已陆续开始调整自己的客户和产品结构,对新规的出台作好了一定的应对准备,受此次政策的修改影响不大。但是小型供应商和经销商受到损失将比较严重,以平板自卸车为主的小供应商、小经销商需要进行业务转型。“准生证”虽已取消,但市场存量仍在此次工信部的公告规定,平板自卸半挂车于今年8月1日起停止生产,但明年2月1日起才停止销售。这意味着在没有其他新约束政策出台的情况下,平板自卸半挂车还有近6个月的时间可以获得合法身份,正常上牌落户。一位运输行业从业者告诉《中国汽车报》记者,平板自卸半挂车的报废年限是20年,但由于经常大负荷运转,正常6~7年后车辆就会处于自然报废状态。这时,车主通常会购买一辆同款新车,将旧车车架号移植到新车上,仍使用旧车手续。此外,该车型短期内或不会完全退出市场,“由于平板自卸半挂车技术含量非常低,一对父子俩从车厂购买相关零部件之后,自己就能组装成一辆新车!”看来,在“灰色手段”的帮助下,平板自卸半挂车或将在市场上“合法”存在很长时间。需要注意的是,GB7258-2017《第1号修改单》针对平板自卸半挂车的规定,是对“新生产车实施”,而对于现存的平板自卸车辆如何处理,目前没有明确的政策。对此,方寅亮建议,为了避免受到大额处罚,已购车主可以将车辆改为不带装卸和举升机构的平板运输车,用于大件货物的运输。编辑:赵方婷(责编:王紫、李昉)。人民网俄罗斯分公司报道集  人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。1949年3月15日,人民日报迁入北京(当时的北平)。

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