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（作者简介：张斯琦，吉林大学文学院副教授、博士生导师，美国杜克大学访问学者，清华大学博士后。

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　　福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。　　北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。　　“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。　　这个判决影响深远。　　2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。　　记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。　　根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。　　有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一　　12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。　　“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。　　“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。　　关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。　　“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。　　“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。　　因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入　　北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。　　记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。　　最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。　　民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”　　值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。　　此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。　　“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。

在最窄处仅21海里的霍尔木兹海峡，航运既高度集中，又充满风险。在海峡南侧的阿曼飞地穆桑代姆，你能收听到同阿拉伯语广播一样频繁的波斯语广播。海峡贸易关系美国利益文章称，尽管波斯曾对霍尔木兹海峡声称主权，但从来没有一个组织真正控制了整个霍尔木兹海峡。长期以来，伊朗一直面临来自山里的麻烦。居住在附近山区的俾路支人和逊尼派俾路支分离主义组织真主旅多次对伊朗发动致命袭击，包括在2009年的一次爆炸中杀死15名伊斯兰革命卫队成员。鉴于此地没有唯一的控制力量，由全世界最强大的海上力量美国，来充当霍尔木兹海峡贸易的最终保障者，符合美国的利益。小鹏汽车3个月迭代引发车主维权插图：《中国经济周刊》美编刘屹钫《中国经济周刊》记者张燕|北京报道编辑：谢玮编审：张伟7月10日，2020款小鹏G3正式上市。据小鹏汽车官方称，小鹏G3以综合得分率%获得C-NCAP测试五星评价，在造车新势力中位列前茅。让小鹏汽车没想到的是，这款新车还未上市，先引来了老客户的退车潮。《中国经济周刊》记者从多名小鹏汽车车主处了解到，7月13日，一些车主聚集在北京、上海、广州、杭州、深圳等地的小鹏汽车城市服务中心，以小鹏汽车欺诈消费者、侵犯消费者合法权益为由发起了维权。产品迭代快，车还没到手就被淘汰记者了解到，小鹏汽车2019款G3车于去年12月正式推出，但首辆新车直到今年3月才开始交付。首批车主刚拿到新车才3个多月，小鹏汽车就推出了2020款小鹏G3。而此时，还有部分车主仍在等待2019款的交付。从小鹏汽车发布的公开资料来看，2019款小鹏G3和2020款小鹏G3的区别主要体现在续航里程和价格方面。与2019款相比，2020款小鹏G3在续航里程上大幅提升，最大续航甚至可以达到520km，而老款最大续航里程仅为365km。此外，新款车型还增加了部分级别自动驾驶功能。2020款小鹏G3根据续航里程的不同分为G3520、G3400两个型号，共6款配置车型，其中续航里程为400km的版本，旗下3款车型的价格为万元~万元；而续航里程为520km的车型，售价分别为万元~万元。而2019款小鹏G3续航里程为351km和365km的3个版本车型，前者补贴后售价为万元～万元，后者补贴后售价为万元～万元。也就是说，续航里程在400km的新款G3，与此前的老款车相比，起售价格仅贵出了几千元；而续航里程达到520km的2020款G3车型，起售价格甚至比续航里程为365km的2019款车型还便宜了6000元。车到手还不到一周，就成了老款。来自北京的车主王先生愤愤不平地告诉《中国经济周刊》记者，自己是6月初在小鹏订购的新车，当时销售人员表示，受到补贴退坡的影响，这款车迟些日子大概率会提价。在整个推销过程中，也只字未提即将有新车型上市的消息。王先生展示了一张在维权车主群中广泛流传的截图。截图显示是小鹏汽车官方APP上的问答界面，面对用户关于是否会有新车上市的询问时，小鹏客服表示未有关于新车型的消息。而在此仅3天后，2020款小鹏G3正式推出。我们拿到的资料显示，2020款G3研发用了10个月，现在最早拿到2019款车的车主开了都没有10个月，这不是欺骗隐瞒是什么？王先生说道。道歉难熄车主怒火，何小鹏被称不够朋友在小鹏APP的留言区，处处可见部分车主的不满言论，其中有客户称，在小鹏汽车眼中，老用户不如狗钱包和脸都被按在地上摩擦。面对车主们的不满，7月12日，小鹏汽车董事长何小鹏公开向受影响的车主道歉，何小鹏称：我们这次硬件的快速迭代，真的给我们之前的鹏友们添堵了，对不起！在这份长达4000字的道歉声明中，何小鹏解释称小鹏汽车被误解了。他表示，定价是在综合成本、市场及用户接受度等方面综合考虑后的结果，新款与老款实际成交价格还是具有明显差异。以G32019款尊享版为例，官方指导价为万元，补贴后售价为万元。但是，不同阶段的用户购车后，再根据当时的购车权益计算后，实际成交价格为万元、万元和万元3档。而同档次的2020款G3520智享版的售价为万元。网上的图片拿我们2019款车型的中高配和2020款车型的低配做比较，这样的比较是会产生歧义的。何小鹏解释称，今后我们会做到将策略和变化提前告知。针对车主的诉求，何小鹏表示，出于技术、安全、法规等原因，小鹏汽车确实没有办法直接更换电池来提高续航，只能竭尽所能给出一个补偿方案：从即日（7月12日）起，G32019款的所有个人车主（包括家人）3年之内增换购小鹏汽车任何一款车型时，在享受拟购买新车当期所有促销政策权益的基础上，额外享受10000元专属补贴权益。

丛刊（第一辑）于2018年9月由国家图书馆出版社影印出版。

9月，赴日本留学。

不论是3年期还是5年期，今年发行的国债利率均与去年持平。