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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

该发言人说，香港警队是市民安全和社会安宁的守护者，其执法专业水平享有广泛赞誉。中央政府强烈谴责有关暴力行径，坚定支持警队依法惩治，守护香港法治和社会治安。外交部发言人就香港修例问题发表谈话新华社北京6月15日电外交部发言人耿爽15日就香港特别行政区修订与移交逃犯相关的“两个条例”问题发表谈话。耿爽表示，我们注意到香港特区行政长官林郑月娥今天宣布，特区政府暂缓将有关修例法案提交立法会二读审议，国务院港澳事务办公室发言人已就此发表谈话。中国中央政府对特区政府这一决定表示支持、尊重和理解，将继续坚定支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政，与社会各界人士共同维护好香港的繁荣稳定。耿爽说，香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻落实，香港居民享有的各项权利和自由依法得到充分保障，事实有目共睹。保持香港繁荣稳定，不仅符合中国的利益，也符合世界各国的利益。同时，我想强调，香港是中国的特别行政区，香港事务纯属中国内政，任何国家、组织和个人都无权干预。中方维护国家主权、安全和发展利益、维护香港繁荣稳定的决心坚定不移。香港中联办负责人就香港修例问题发表谈话新华社香港6月15日电中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室负责人15日发表谈话指出，香港特别行政区行政长官林郑月娥宣布暂缓《逃犯条例》修订工作，以开放态度全面聆听社会意见。我们对林郑月娥行政长官的这一决定表示支持、理解和尊重。该负责人表示，特区政府此次提出与移交逃犯相关的“两个条例”修订工作，是为了填补现有法律漏洞，彰显社会公义，具有正当性和必要性。我们坚决反对外部势力干预香港事务，强烈谴责少数人的激进暴力行为，坚定支持香港警方依法维护香港法治、社会安定和市民权益。我们相信香港社会一定能够通过理性讨论，准确理解修例内容，广泛凝聚社会共识，为维护香港的法治形象而共同努力。该负责人强调，林郑月娥行政长官上任两年来，始终秉持“志不求易、事不避难”的原则，带领特区政府依法施政、积极作为，中央对此一直是高度肯定和充分信任的。中央政府驻港联络办将一如既往地坚定支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政，维护香港社会的法治秩序和保障香港市民的合法权益，守护好这个繁荣稳定的共同家园。外交部驻港特派员公署负责人就香港修例问题发表谈话新华社香港6月15日电外交部驻港特派员公署负责人就香港特别行政区修订与移交逃犯相关的“两个条例”问题发表谈话，对林郑月娥行政长官15日宣布暂缓将有关法案提交立法会二读审议的决定表示理解、尊重和支持，将一如既往坚定支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政，维护国家主权、安全和发展利益，维护香港长期繁荣稳定。该负责人表示，我们坚定支持特区政府修例工作。修订“两个条例”是为了堵塞法律漏洞，彰显社会公义，完善香港法治，是必要的、正当的、合理的。修订内容符合国际法和国际社会通行实践，有助于打击犯罪。该负责人强烈谴责有关暴力行径，表示坚定支持香港警队依法惩治、守护香港法治和社会安宁。他说，香港回归以来，港人依法享有前所未有的包括言论、集会等在内的广泛权利和自由。但是自由绝非没有边界，行使权利必须在法治框架以内。任何文明、法治社会都不会容忍冲击和平安全的违法行为。该负责人强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，我们坚决反对任何外部势力以任何借口、任何形式干预。任何妄想在香港制造混乱、破坏香港繁荣稳定的图谋都注定遭到失败。我们再次敦促有关国家遵守国际法和国际关系基本准则，尊重中国主权，尊重特区政府依法施政，立即停止破坏香港繁荣稳定的错误言行。《人民日报》（2019年06月16日04版）(责编：王欲然、岳弘彬)。2019一带一路国际商协会大会简介　　一带一路倡议提出以来，从愿景转变为现实，取得了众多建设成果。实践证明，加强一带一路国际合作，为维护世界和平、促进共同发展提供了新平台、注入新动力。

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