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  • 2025-12-11 08:13:21
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  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

最令他难忘的,当属学生们合力制作完成的“上海地铁网络立体模型”,模型不仅用颜色区分了各条线路,还立体地呈现了各线路之间的相对位置,作品颇为壮观。洪泰基金盛希泰:资本浪潮中的反思者洪泰基金创始人、洪泰资本控股董事长盛希泰(摄影:每日经济新闻韩阳)如果说一个生命就是一部百科全书,就像卡尔维诺描述的,它可以不断地被重新排列,不断地被重新组合,以一切你可以想象到的方式,那么盛希泰就是这样一部书。

记者:为确保问题整改落实见效,指导组采取了哪些具体举措?陈际瓦:我们注重深入基层一线督促指导,广泛听取党员群众对整改落实情况的反映。在北京,我们参加“12345市民热线”接诉即办、“四不两直”社区调研,推动整改落实;到内蒙古察看习近平总书记关于“一湖两海”和腾格里沙漠环境污染等问题重要指示精神落实情况;到浙江淳安县千岛湖察看习近平总书记关于整治临湖污染重要批示精神落实情况,等等。近期,我们还分成3组,分别在三地同步下沉调研整改落实情况,对照整改清单了解进展、推动工作,切实帮助把好整改质量关。第三指导组组长于迅:做深做实,真查真改记者:指导组工作有什么特点?于迅:指导组坚持目标导向、问题导向、效果导向,督促所指导地区结合实际、创新方法,边学边查边改。我们加强与省委主要领导沟通,通过开展个别谈话,到乡村、园区、企业、社区调研,召开省委巡回指导组座谈会等方式深入了解情况,针对群众反映最突出最强烈的问题,及时向省委反馈,第一时间解决问题。记者:指导组如何指导联系单位做好整改工作?于迅:指导组提高政治站位,及时发现情况,指导做深做实,真查真改。安徽省以李平案为反面教材,集中治理作风不实,搞政绩工程、面子工程等问题。省委主要负责同志深入基层,面对面听取干部、群众等对脱贫攻坚、减轻基层负担等意见建议,实打实检视问题;另一方面,把党员群众代表请到省委中心组学习会上,敞开大门听取意见建议,当场回应。福建省深入摸排民生、营商环境、生态环境保护、脱贫攻坚和老区苏区发展、基层治理与服务等7个方面的难题积案,实行省、市、县党政领导挂钩包案,解决多年啃不动的“硬骨头”。江苏针对群众反映强烈的教育问题,深化教育体制改革,扩大优质资源供给;针对苏北农村危旧房较多、环境较差的现状,省级财政预拨101亿元专项资金,计划3年内改善苏北30万户农村住房条件,让人民真切感受到新气象新变化。第二十七指导组组长姜建清:明确时限,按期整改到位记者:指导组如何强化指导,确保各联系单位开展主题教育不跑偏、不走样?姜建清:指导组督促指导各单位结合主责主业,重点围绕落实金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,盯着问题去开展调查研究,防止“为调研而调研”。如农业银行、建设银行、交通银行领导班子成员结合在服务国家重大战略和实体经济中存在的不足开展调研,深入一线了解企业需求。此外,指导组督促指导各单位找差距、找短板,分门别类列出问题清单;对个别问题找得不太准的单位,与主要负责同志反复沟通,逐步聚焦、找准问题、切实整改。记者:指导组如何指导各联系单位实实在在解决问题?姜建清:指导组督促指导各单位从一开始就改起来,真刀真枪解决问题。通过建立工作台账、每周报送检视问题和整改落实情况等措施,不断强化各单位把“改”字贯穿始终的自觉,区分轻重缓急,把握工作节奏,扎实有序推进。对于矛盾突出、反映集中、能够立行立改的问题,指导组要求各单位明确时限,按期整改到位。如中国信保围绕更好服务“一带一路”建设,在前期调研基础上,实施机构改革,目前已基本完成改革任务;对于一时解决不了、需要长期努力才能解决的问题,要求各单位制定工作方案,持续进行整改。温暖住有所居的梦想(评论员观察)原标题:温暖住有所居的梦想(评论员观察)  以更广阔的视野来观察,住房保障可说是经济命题、社会命题,也是民生工程、信心工程  住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益。在2019年新年贺词中,习近平主席动情地说:“解决棚户区问题的住房开工了580万套,新市民有了温暖的家”。住有所居是重要的民生目标,对于低收入群体、城市新市民而言,更意味着期待与梦想。  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。近年来,我国保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力持续增强,为实现全体人民住有所居的目标打下坚实基础。截至去年年底,3700多万困难群众住进公租房,累计近2200万困难群众领取公租房租赁补贴;10年来,全国棚改累计已帮助1亿多人“出棚进楼”。各类保障性住房,为满足相应人群住房需求发挥了重要作用,实实在在增强了住房困难群众的获得感、幸福感、安全感。  不过,在现代社会,解决住房问题是一项系统工程、长期任务,难以一蹴而就。比如,房地产市场,难在如何稳“价”;保障房供给,难在如何保“量”。近日,中共中央政治局召开会议,重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,强调落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。因此,加快保障房建设,有助于更好实现住有所居目标,也有利于促进房地产市场平稳健康发展。以更广阔的视野来观察,住房保障可说是经济命题、社会命题,也是民生工程、信心工程。  加强住房保障,应当向改革要动力,切实增进群众福祉。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”。如今,顶层设计相继落地、渐次开花。例如,2017年公布的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》明确提出:“未来5年新供应住房中,产权类住房约占70%,租赁类住房约占30%。产权类住房中,商品住房约占70%,保障性住房约占30%。商品住房中,共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。共有产权住房中,70%面向本市户籍人口,30%面向非京籍人口。”这几个“三七开”,体现了解决实际问题的政策导向,必将不断提升群众的生活质量。  保障性住房建设是一件利国利民的好事,但要把好事进一步办好、真正使住房困难群众受益,还必须加强管理,在准入、使用、退出等方面建立规范机制,实现公共资源公平善用。比如,对于政府投资建设并运营管理的公租房,可根据支付能力实行差别化租金;对于社会投资建设并运营管理的公租房,可按规定对符合条件者予以适当补贴。与此同时,根据保障对象实际情况的变化,也应动态调整租金减免或补贴额度,直至按照市场价格收取租金。坚持公平分配,完善政策措施,堵住制度漏洞,才能让保障房精准对接需求、发挥更大效益。  利民之事,丝发必兴。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。去年,住建部、财政部推出政府购买公租房运营管理服务的试点方案,面向市场寻找专业化、规范化的服务,旨在提升保障对象满意度和获得感;今年,继大规模棚改后,城镇老旧小区改造全面推进,“银发社区”加装了电梯,老化管道焕然一新……攻坚克难、久久为功,推动普惠性、基础性、兜底性的民生建设迈上新台阶,我们必能以扎实行动温暖更多人住有所居的梦想。(责编:孙红丽、夏晓伦)。中央纪委国家监委印发《纪检监察统计分析指标体系(试行)》本报北京7月31日电(记者姜洁)中央纪委国家监委网站7月31日发布消息,中央纪委国家监委近日正式印发《纪检监察统计分析指标体系(试行)》,构建贯通监督检查、审查调查全流程,涵盖“四个监督”“四种形态”各方面,体现政治效果、纪法效果、社会效果相统一的指标体系。

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资料图:民众冒雨在北京街头出行。中新社记者杨可佳摄  昨日北京河北山西等地出现大雨或暴雨,局地大暴雨  昨日,山西中东部、内蒙古呼和浩特、北京、河北中南部、河南西部及甘肃东南部、四川盆地和川西高原北部、贵州中西部、广西南部、海南岛中东部、浙江东部、上海、江苏东南部、山东南部等地部分地区出现大雨或暴雨;北京怀柔、密云、顺义、朝阳、昌平及河北保定和石家庄、山西沂州和晋城、河南焦作、四川雅安、江苏苏州、浙江嘉兴和宁波等局地大暴雨(100~210毫米),北京怀柔达毫米,上述地区最大小时降雨量60~116毫米。

)(责编:郝孟佳、熊旭)。从习仲勋的一次调研说开去:为官一任,造福一方1961年4月10日,为解决“一平二调”、社队规模、分配制度、公共食堂、管理体制等群众关心的焦点问题,时任国务院副总理兼秘书长的习仲勋率领12人组成的中央河南调查组来到长葛县(今长葛市)蹲点调研,带领全县人民抗旱、发展粮食生产,反“五风”纠正“左”的错误,解散公共食堂、退赔平调财物、整风整社、教育干部转变作风,指导河南走出困境,在河南乃至全国社会主义建设发展史上留下了光辉的一页。  在决胜全面建成小康社会、开启新时代我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,我们一定要大力弘扬中央河南调查组优良作风,坚持以身作则,以树立标杆、向我看齐的态度,传承革命先辈精神,践行党的群众路线,不断把我们的各项建设事业推向前进。  学习他们的担当精神,真正把人民群众放在心上。20世纪50年代末至60年代初,我国经历了“大跃进”和人民公社化初期严重的三年困难时期,当时浮夸风、“共产风”、强迫命令风、瞎指挥风、干部特殊化风等“五风”在全国泛滥。河南是全国的重灾区,许多地方发生粮荒,公共食堂无米下炊,出现了饿死人的严重事件。1960年初,卫生部和内务部向国务院反映河南的情况后,时任国务院副总理兼秘书长习仲勋感到问题严重,立即向中央作了汇报,并按照中央部署,率领中央河南调查组12名同志到河南省长葛县蹲点调研。习仲勋这一时期的工作,为扭转当时河南乃至全国面临的严重困难局面作出了非常重要的历史贡献,也给我们留下了一笔宝贵的精神财富。这充分说明,党员领导干部敢于担当是人民的期望,只有敢于担当责任、勇于直面矛盾,才能“无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史”。  作为新时代的党员领导干部,一定要大力弘扬习仲勋敢于担当、坚持真理的革命品格,面对推进新时代高质量发展的新要求,面对改革发展稳定遇到的新形势新情况新问题,敢于较真碰硬、敢于直面困难,自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上,带领广大党员干部群众一起做好经济社会发展工作,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,补齐全面建成小康社会短板,让老百姓生活越来越好,真正做到为官一任,造福一方。  学习他们的为民情怀,始终保持与群众的血肉联系。深入群众了解真实情况,真心实意为群众办事,是中央河南调查组始终坚持的政治原则。习仲勋在长葛县委(扩大)会议上讲:“党的领导应该时刻把群众利益放到第一位,如果没有这一条,思想就成问题”。为落实王庄村群众退赔政策,习仲勋不但安排国务院副秘书长曾一凡带领群众到县委、县政府等机关找东西,还亲自帮助王老太找回了家中的水缸,使“五风”泛滥时期平调农村财物遗留的生活、住房等大量问题都得到妥善解决。习仲勋还十分关心困难群众的生活,他得知李玉龄的行医工具和几十箱蜜蜂被坡胡公社没收,家庭失去生活来源后,立即与县卫生局领导沟通研究,将李玉龄安排到卫生院开展牙科业务,并让工作组通知坡胡公社返还李玉龄的几十箱蜜蜂,勉励他大胆带头搞养殖,带徒弟做好传帮带。尤其是回到北京23年后,习仲勋还写信慰问当年工作过的八七村党支部和全村干部群众。这些细节充分体现了习仲勋与群众的诚挚情感。习仲勋与人民群众以心换心,想群众所想、盼群众所盼,最终赢得群众发自肺腑的拥戴。这充分说明,党员领导干部的心离群众的心有多近,群众的心就跟我们贴多近。  这就要求我们,一定要秉承习仲勋“时刻把群众利益放到第一位”“和群众通气息、共呼吸、同命运”的精神,牢固树立群众观点,站稳群众立场,一切工作都要以群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴作为出发点和落脚点,作决策、定目标时,充分考虑不同群众的利益和承受能力,凡是对群众有利的事情都要全力做好,凡是对群众不利的事情都坚决不做。  传承他们的务实作风,全心全意为群众办实事好事。一切从实际出发,坚持实事求是、求真务实,是中央河南调查组的一贯工作作风。习仲勋在调研中发现问题后,能解决的就马上解决,如解散了食堂、退还了侵占群众的财物、整顿了干部工作作风等;不能立即解决的,就指导制定出具体方案,推动问题解决,如社队规模问题、分配标准问题等,得到了群众的拥护与支持。尤其是发现很多食堂没有粮食下锅后,非常着急,习仲勋要求基层干部给群众找豆腐渣、红薯叶下锅,保住了一些群众的生命;在增福庙公社孙庄村检查工作时,当发现有人事先安排学生打彩旗、喊口号,手里拿着盆盆罐罐抗旱浇麦,搞形式主义,习仲勋立即制止,并进行了严肃批评。可以说,习仲勋正是通过深入群众调研发现问题,才写出了2份调查报告,为中央从根本上扭转全国“大跃进”时期的错误作出了重要贡献。这充分启示我们,面对复杂情况,如何破题、怎样入手、为谁办事,最体现领导干部贯彻执行党的群众路线的政治立场,也最考验干部执政能力和水平。  我们一定认真学习发扬中央河南调查组的务实作风,带头深入自己联系的部门、乡镇、企业和村子,面对面、手拉手、心连心与群众沟通交流,听取群众意见,了解群众诉求,问政于民、问需于民、问计于民,尤其是对信访稳定、征地拆迁、制止私搭乱建、打击违法生产等广大群众最关心、最直接、最现实的问题,广泛征求群众意见建议,有效推动问题解决,努力让广大群众过上好生活。  发扬他们的表率作用,勇挑时代发展重任。坚持领导带头率先垂范,是中央河南调查组坚持群众路线的一贯做法,也是习仲勋身体力行的重要原则。调研期间,习仲勋带头到群众中去,总是利用傍晚散步的机会,或在田间地头和社员们交谈,或到农民家中走访。他走访了长葛的许多地方,每到一处,不是随手拉个小凳子或拿个小木墩坐下,就是很随便坐到砖头或石板上和群众交谈。习仲勋提醒两位国务院副秘书长,“不要让保卫人员老是尾随紧跟,机关放电影要和同志们一起看,不要事事和群众划界隔离,不然闹得自己心情也不畅快”。习仲勋作为主要领导,带头向群众袒露一颗赤诚的为民之心,给广大党员干部作出了表率,迅速凝聚起队伍的战斗力,赢得了群众的信任。这就启示我们,面对发展中的问题和困难,领导带头做好了,就能赢得民心。  新时代的党员领导干部一定要大力弘扬习仲勋率先垂范的精神,勇于担当时代赋予的发展重任,带头贯彻落实党中央各项决策部署,带头宣讲党的十九大精神,带头践行群众路线,带头研究解决发展中的问题,带头狠抓工作落实,带头落实全面从严治党责任,干在实处、走在前列,奋力开创经济社会发展新境界。  (作者系中央党校县委书记研修班学员、河南省许昌市长葛市委书记)。糖友度夏做好8个准备原标题:糖友度夏做好8个准备  夏日炎炎,酷暑难当,糖尿病患者会感到夏季更加难受。要想安然度夏,糖尿病患者需注意以下8点:  1.防止脱水。

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宝蕴楼区域宝蕴楼展出故宫博物院早期院史宝蕴楼位于故宫西华门内、武英殿西,原是清咸安宫旧址。

这一伎俩不仅施加给中国,还施加给法国乃至欧盟这样的“跨大西洋伙伴”。

据国博消息,延时开放时段施行全员实名预约参观机制,预约人数为1万人,额满为止。

  中联重科重机公司副总裁潘振洋介绍,针对非洲国家农业机械化率低以及在提高农业机械化率时面临的资金、人才等难题,中联重科以公司强大的研发实力,为非洲国家定制、开发适用于当地需求的农机产品;为当地的农业机械化技术方案提供参谋和技术支持;为非洲国家全程机械化融资发挥重要桥梁作用,解决资金短缺难题;助力打造非洲现代农业种植模式,培养非洲当地农业机械化人才。

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