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不过,随着近年来共享单车市场格局发生巨大变化,市面上大量共享单车得不到有效运维的状况愈演愈烈。由于一大批企业被市场淘汰出局,目前状态良好的共享单车已越来越少;同时,在“限投令”之下,拥有运营能力的企业却又无法投放新车,出现了“人没车骑,车没人骑”的新情况。 因此,主管部门开始对“限投令”重新审视。除广州宣布以招标方式“纳新”外,其他城市也从去年下半年开始纷纷以各种方式逐步解禁。例如,郑州已于去年10月底明确了共享单车企业的各项规范性要求以及服务质量信誉考核等级和指标,并公布了相关考核情况。值得注意的是,考评榜单中加入了哈罗单车等新入局品牌。 同时,南京、厦门、银川等地也纷纷出台并执行一系列考核制度,对本区域内处于运营状态的共享单车品牌开展考评,并严格遵循“能者上、庸者下”规则。 交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心战略规划部副部长尹志芳认为,从禁止投放到开展考核,反映了政府层面对共享单车监管态度正逐步开放,“共享单车正从单纯以政府管理为主,走向政府与企业联合、多元化管理”。 国家发改委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东表示,政府应在进行充分市场调研的基础上,对企业运营优势持接纳和借鉴态度。比如,对于共享单车的合理投放总量、市场景气指数等信息,政府要给出科学、公开的判断依据和结果,让企业据此指导运营行为。同时,企业可结合自身实际,将领先的技术、运营模式成果与政府共享,为政府监管引导提供更高效的手段和方法。 专家建议,提高单车周转率、合理规划投放区域,是共享单车运营企业不断探索和提升的方向。对于掌握道路、财政补贴等公共资源配置权的政府而言,应适当放权,为企业运营提供一定支持,鼓励和助推企业提升用户体验,使广大用户真正成为共享单车动态管理的受益者。(记者王轶辰)+1。中国吸引外资数量逆势上涨 特朗普谎言不攻自破8月14日报道中国商务部8月13日公布,7月中国实际使用外资亿元人民币,同比增长%;折合为亿美元,同比增长%,实际使用外资持续稳定增长。境外媒体称,这意味着特朗普所谓投资者正逃离中国的谎言不攻自破。
两年里多少个日日夜夜,是爸爸妈妈在一旁的陪伴和精心照顾。
不仅是海军,中国其他军种的现代化步伐同样让外媒惊叹。
就算这样做了后没有异常,去除某个皮赘后,该相同区域或其他区域也可能出现新皮赘。
记者针对工期拖延的问题询问了建设单位负责人。
福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。
记者:为确保问题整改落实见效,指导组采取了哪些具体举措?陈际瓦:我们注重深入基层一线督促指导,广泛听取党员群众对整改落实情况的反映。在北京,我们参加“12345市民热线”接诉即办、“四不两直”社区调研,推动整改落实;到内蒙古察看习近平总书记关于“一湖两海”和腾格里沙漠环境污染等问题重要指示精神落实情况;到浙江淳安县千岛湖察看习近平总书记关于整治临湖污染重要批示精神落实情况,等等。近期,我们还分成3组,分别在三地同步下沉调研整改落实情况,对照整改清单了解进展、推动工作,切实帮助把好整改质量关。第三指导组组长于迅:做深做实,真查真改记者:指导组工作有什么特点?于迅:指导组坚持目标导向、问题导向、效果导向,督促所指导地区结合实际、创新方法,边学边查边改。我们加强与省委主要领导沟通,通过开展个别谈话,到乡村、园区、企业、社区调研,召开省委巡回指导组座谈会等方式深入了解情况,针对群众反映最突出最强烈的问题,及时向省委反馈,第一时间解决问题。记者:指导组如何指导联系单位做好整改工作?于迅:指导组提高政治站位,及时发现情况,指导做深做实,真查真改。安徽省以李平案为反面教材,集中治理作风不实,搞政绩工程、面子工程等问题。省委主要负责同志深入基层,面对面听取干部、群众等对脱贫攻坚、减轻基层负担等意见建议,实打实检视问题;另一方面,把党员群众代表请到省委中心组学习会上,敞开大门听取意见建议,当场回应。福建省深入摸排民生、营商环境、生态环境保护、脱贫攻坚和老区苏区发展、基层治理与服务等7个方面的难题积案,实行省、市、县党政领导挂钩包案,解决多年啃不动的“硬骨头”。江苏针对群众反映强烈的教育问题,深化教育体制改革,扩大优质资源供给;针对苏北农村危旧房较多、环境较差的现状,省级财政预拨101亿元专项资金,计划3年内改善苏北30万户农村住房条件,让人民真切感受到新气象新变化。第二十七指导组组长姜建清:明确时限,按期整改到位记者:指导组如何强化指导,确保各联系单位开展主题教育不跑偏、不走样?姜建清:指导组督促指导各单位结合主责主业,重点围绕落实金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,盯着问题去开展调查研究,防止“为调研而调研”。如农业银行、建设银行、交通银行领导班子成员结合在服务国家重大战略和实体经济中存在的不足开展调研,深入一线了解企业需求。此外,指导组督促指导各单位找差距、找短板,分门别类列出问题清单;对个别问题找得不太准的单位,与主要负责同志反复沟通,逐步聚焦、找准问题、切实整改。记者:指导组如何指导各联系单位实实在在解决问题?姜建清:指导组督促指导各单位从一开始就改起来,真刀真枪解决问题。通过建立工作台账、每周报送检视问题和整改落实情况等措施,不断强化各单位把“改”字贯穿始终的自觉,区分轻重缓急,把握工作节奏,扎实有序推进。对于矛盾突出、反映集中、能够立行立改的问题,指导组要求各单位明确时限,按期整改到位。如中国信保围绕更好服务“一带一路”建设,在前期调研基础上,实施机构改革,目前已基本完成改革任务;对于一时解决不了、需要长期努力才能解决的问题,要求各单位制定工作方案,持续进行整改。温暖住有所居的梦想(评论员观察)原标题:温暖住有所居的梦想(评论员观察) 以更广阔的视野来观察,住房保障可说是经济命题、社会命题,也是民生工程、信心工程 住房问题既是民生问题也是发展问题,关系千家万户切身利益。在2019年新年贺词中,习近平主席动情地说:“解决棚户区问题的住房开工了580万套,新市民有了温暖的家”。住有所居是重要的民生目标,对于低收入群体、城市新市民而言,更意味着期待与梦想。 人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。近年来,我国保障性住房建设稳步推进,住房保障体系不断完善,住房保障能力持续增强,为实现全体人民住有所居的目标打下坚实基础。截至去年年底,3700多万困难群众住进公租房,累计近2200万困难群众领取公租房租赁补贴;10年来,全国棚改累计已帮助1亿多人“出棚进楼”。各类保障性住房,为满足相应人群住房需求发挥了重要作用,实实在在增强了住房困难群众的获得感、幸福感、安全感。 不过,在现代社会,解决住房问题是一项系统工程、长期任务,难以一蹴而就。比如,房地产市场,难在如何稳“价”;保障房供给,难在如何保“量”。近日,中共中央政治局召开会议,重申“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,强调落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。因此,加快保障房建设,有助于更好实现住有所居目标,也有利于促进房地产市场平稳健康发展。以更广阔的视野来观察,住房保障可说是经济命题、社会命题,也是民生工程、信心工程。 加强住房保障,应当向改革要动力,切实增进群众福祉。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”。如今,顶层设计相继落地、渐次开花。例如,2017年公布的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》明确提出:“未来5年新供应住房中,产权类住房约占70%,租赁类住房约占30%。产权类住房中,商品住房约占70%,保障性住房约占30%。商品住房中,共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。共有产权住房中,70%面向本市户籍人口,30%面向非京籍人口。”这几个“三七开”,体现了解决实际问题的政策导向,必将不断提升群众的生活质量。 保障性住房建设是一件利国利民的好事,但要把好事进一步办好、真正使住房困难群众受益,还必须加强管理,在准入、使用、退出等方面建立规范机制,实现公共资源公平善用。比如,对于政府投资建设并运营管理的公租房,可根据支付能力实行差别化租金;对于社会投资建设并运营管理的公租房,可按规定对符合条件者予以适当补贴。与此同时,根据保障对象实际情况的变化,也应动态调整租金减免或补贴额度,直至按照市场价格收取租金。坚持公平分配,完善政策措施,堵住制度漏洞,才能让保障房精准对接需求、发挥更大效益。 利民之事,丝发必兴。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。去年,住建部、财政部推出政府购买公租房运营管理服务的试点方案,面向市场寻找专业化、规范化的服务,旨在提升保障对象满意度和获得感;今年,继大规模棚改后,城镇老旧小区改造全面推进,“银发社区”加装了电梯,老化管道焕然一新……攻坚克难、久久为功,推动普惠性、基础性、兜底性的民生建设迈上新台阶,我们必能以扎实行动温暖更多人住有所居的梦想。(责编:孙红丽、夏晓伦)。中央纪委国家监委印发《纪检监察统计分析指标体系(试行)》本报北京7月31日电(记者姜洁)中央纪委国家监委网站7月31日发布消息,中央纪委国家监委近日正式印发《纪检监察统计分析指标体系(试行)》,构建贯通监督检查、审查调查全流程,涵盖“四个监督”“四种形态”各方面,体现政治效果、纪法效果、社会效果相统一的指标体系。
因而,一篇篇小故事,折射出的是中国共产党人不忘初心,牢记使命,坚守信仰,舍生忘死,前仆后继,为中华民族的独立、人民的解放和幸福不懈奋斗的崇高品质;阐释的是近百年前浙江嘉兴南湖的一艘小小红船,为什么能一路栉风沐雨,披荆斩棘,破浪前行,成为如今这艘行稳致远的历史巨轮。
制造业积极按照国家标准打造绿色工厂。 纺织服装业是全球仅次于石油业的第二大污染行业,工业废水是纺织行业最主要的环境问题。纺织废水主要包括印染废水、化纤生产废水、洗毛废水、麻脱胶废水和化纤浆粕废水5种。此外,噪声污染也不可忽视。 新疆正在兴建首家智能染色工厂——康平纳智能染色工厂项目。该项目全部竣工达产后,将成为新疆第一家全流程筒子纱数字化自动染色示范工厂。 这一项目充分运用“互联网+”技术,实现了筒子纱染色从手工机械化、单机自动化到全流程数字化、系统自动化的跨越,大大减少了人工消耗。在节能环保方面,该项目依托先进工艺与智能染色,实现染色过程的清洁生产、绿色制造,解决用水量大、能耗高的环保难题,助力纺织行业新旧动能转换,是我国纺织印染行业数字化、智能化、绿色化制造的重大突破。 据该技术的拥有者——山东康平纳集团有限公司的负责人说,计划2025年前建设50个智能染色共享工厂,全部达产后,年实现销售收入约300亿元、实现社会节能量万吨标准煤。目前,新疆库尔勒、江苏盐城、山东新泰等地智能染色共享工厂相继建成投产。 截至今年7月,工信部已公示第四批绿色制造名单,包括611家绿色工厂,52类绿色设计产品,40个绿色园区,50家绿色供应链示范企业。其中,格力电器的第十个生产基地——长沙格力在去年就已荣获国家级绿色工厂。
张又侠等参加活动。
“当播放到英国国旗降下、中国国旗冉冉升起时,大厅里一片肃静。
”彭胜科说。