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“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，3月11日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

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大沙坝乡党委书记杨雁说:“起步阶段风险较大,村干部占大股、村民占小股,就是要给老百姓吃‘定心丸’。

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