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据此，原商标局决定驳回诉争商标的注册申请。京东公司不服原商标局所作驳回决定，随后向原国家工商行政管理总局商标评审委员会（下称原商评委）提起复审申请，并提交了引证商标信息页及申请流程、京东公司基本情况及其名下商标信息、京东公司及“京东”品牌获得荣誉情况等相关证据，其主张引证商标被驳回注册申请后申请人未提出复审申请，引证商标已不构成诉争商标获准注册的在先权利障碍；同时，京东公司称其名下已有“JD”商标在第9类及其他类别的商品上获准注册，“JD”使用在指定商品上具有显著特征，而且诉争商标经使用已具有较高知名度，能与引证商标相区分。综上，京东公司请求准予诉争商标初步审定。中国商标网显示，引证商标由常熟小紫逸商贸有限公司（下称小紫逸公司）于2016年10月21日提出注册申请，指定使用在计算机外围设备、手提电话、照相机、眼镜等第9类商品上。经审查，原商标局决定驳回引证商标的注册申请，小紫逸公司在法定期限内并未申请复审。经审查，原商评委认为，引证商标经原商标局在注册程序予以驳回，已不构成诉争商标获准注册的在先权利障碍。但是，诉争商标由英文字母“JD”构成，注册使用在计算机程序（可下载软件）、计算机外围设备等指定商品上，不易被识别为商标，缺乏商标应有的显著特征，不能起到识别商品来源的作用；同时，京东公司提交的证据不足以证明诉争商标经过使用，已具有商标应有的显著特征；此外，依据个案审查原则，京东公司其他获准注册的商标与该案情况不同，并非诉争商标可获初步审定的当然依据。综上，原商评委于2018年4月27日作出对诉争商标的注册申请予以驳回的复审决定。京东公司不服原商评委所作复审决定，随后向北京知识产权法院提起行政诉讼。诉讼请求未获支持北京知识产权法院经审理认为，诉争商标使用在指定商品上缺乏显著特征，易导致相关公众对商品来源产生混淆误认，且京东公司提交的证据不足以证明诉争商标经过在指定商品上的使用已获得显著特征。同时，商标审查具有个案性，其他商标并存的情况并非该案诉争商标获准注册的当然依据。综上，法院于2018年11月5日作出驳回京东公司诉讼请求的一审判决。京东公司不服一审判决，继而向北京市高级人民法院提起上诉。关于诉争商标是否具有显著特征，北京市高级人民法院经审理指出，商标显著特征的判定应当综合考虑商标标志的含义、呼叫和外观构成，以及商标指定使用商品、商标指定使用商品的相关公众的认知习惯、商标指定使用商品所属行业的实际使用情况等因素。该案中，诉争商标由未经设计的字母“J”和“D”组成，注册使用在算机程序（可下载软件）、计算机外围设备等指定商品上缺乏显著特征，易导致相关公众对商品来源产生混淆误认，属于缺乏显著特征的标志。针对诉争商标是否经过使用取得显著特征并便于识别，北京市高级人民法院认为，在判断某一标志是否通过使用获得显著特征时，应当结合以下因素进行考量：标志实际使用的方式、效果、作用，即是否以商标的方式进行使用；标志实际持续使用的时间、地域、范围、销售规模等经营情况；标志在相关公众中的知晓程度；标志通过使用具有显著性的其他因素。具体到该案，法院认为京东公司提交的证据或未体现诉争商标所标注的商品来源，或未使用在其指定商品上，或体现的多为对“京东”等商标的使用，不足以证明诉争商标经过在指定商品上的使用取得显著特征并便于识别。对于京东公司提出的审查标准一致性原则问题，北京市高级人民法院指出，商标评审采取个案审查原则，商标注册制度本身由一系列的制度构成，即使获得初步审定，其后还有商标异议制度，获准注册的商标仍然面临着商标无效等制度的考验，而且部分案件中商标审查的结论可能还要接受法院的司法审查。商标审查受到其形成时间、形成环境、在案证据情况等多种条件影响，京东公司主张的其他商标的申请、审查、核准情况与该案没有必然关联性，不能成为该案的定案依据。综上，北京市高级人民法院认为京东公司的上诉请求缺乏事实及法律依据，遂判决驳回京东公司上诉，维持一审判决。本报记者王国浩(责编：林露、吕骞)。“委员讲堂”第八期：凌友诗委员解读中华优秀传统文化与中国特色社会主义的内在关联全国政协办公厅制作的“委员讲堂”第八期节目，8月15日在全国政协官方网站等平台播出。本期节目由第十三届全国政协委员、香港中文大学当代中国文化研究中心荣誉研究员凌友诗主讲，主题是《中华优秀传统文化是中国特色社会主义的沃土》。

”中核集团党组书记、董事长余剑锋说。　　为了摸准问题、找准差距，中核集团党组带领党员干部对照党章党规，对照初心使命，对照国家战略需求，总结查找在落实国家重大战略任务、推动安全发展、深化改革创新、进行关键技术攻关等方面的不足和差距，用解剖麻雀的方法进行深层次、系统性检视剖析。党组成员还深入一线进行专题调研，形成12篇调研报告，推动解决基层实际问题。　　集团党组坚持刀刃向内的自我革命精神，坚持“当下改”和“长久立”相结合，着力解决一系列关系改革发展根本性、关键性的突出问题，不折不扣落实好中央决策部署。中核集团制定了专项整治工作方案，提出136条整治整改措施，建立整改工作台账，明确责任人、时间表，实行“对账销号”，确保逐条兑现。　　抓整改落实，要动真碰硬。　　部分重大工程项目拖期怎么办？优化管控模式。中核集团主要领导直接负责，5名党组成员担任重大专项总指挥，实施专项工程一体化进度计划，加快决策效率，减少接口环节，集中力量办大事，重点项目保持每天24小时连续施工，有效扭转了专项工程滞后趋势。　　尖端核技术存在短板如何解决？关键技术受制于人怎么突破？坚持自主创新。中核集团提出关于“卡脖子”技术梳理和加快核心关键技术攻关的相关措施，破除体制机制障碍，优化高层次人才体系，大力实施“创新2030”工程，聚焦核材料、关键设备等，集全系统研发设计力量，开展重大核心技术集中攻关，确保关键核心技术不受制于人。　　为实现这一目标，中核集团提出，加强资源保障，进一步加大科技投入。瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现颠覆性、前瞻性、引领性、原创性成果重大突破，增强原始创新能力。同时，要完善成果转化机制，加快科技创新成果转化，尽快形成新产品、新产业、新经济增长点。此外，着力加强自主创新和进口替代，把关键技术牢牢掌握在自己手中。　　创新不是口号，而要落在实处。

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很多人一提起除西欧以外的一带一路沿线国家，都笼统地认为是欠发达国家，都是等着中国资金投入的国家。其实，这个看法非常偏颇，至少海湾产油国家就完全不是这样。　　自上世纪60年代海湾地区发现大量石油之后，海湾国家就参与到经济全球化的进程中，这比中国要早二三十年，尤其是70年代石油价格暴涨之后，海湾国家就开始了在全世界买买买的进程。至今，欧美很多大型不动产、大型资源类公司都有海湾国家大量的股份，在投资扩张的过程中，海湾国家也培养了大批国家化的专业人才。阿联酋政府和私营部门在70个国家的对外投资总额超过万亿美元，而卡塔尔、沙特阿拉伯等海湾国家也都是欧美各国基础设施、能源、科技等企业的重要投资者。　　中国和阿联酋及其他海湾国家在一带一路上的合作，就正在打破中国对外输出资本的固有模式，并开始进入双向投资的新阶段，这为一带一路倡议的践行提供了新的合作模式。这其中，中阿一带一路草畜一体化示范园项目，就提供了一个生动案例。　　上个月，中阿两国领导人共同见证了内蒙古自治区政府、中国农业农村部与阿联酋内阁粮食安全办公室，就共同推动建设一带一路草畜一体化产业示范园粮食安全项目签字仪式。之后，阿鲁科尔沁旗人民政府、内蒙古绿田园公司、宁夏中阿产业投资基金、阿联酋AlDahra公司四方，达成本项目的实施合作谅解备忘录。协议确定中阿两国将联合在内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗建设集牧草种植、加工、畜牧养殖为一体的现代农牧业示范园。根据协议，中阿双方将以示范园的建设为基础,重点在牧草的种植加工和深度开发，肉羊、肉牛、奶牛等畜牧业养殖，草原观光旅游等领域进行合作。　　以这次签约的阿联酋AlDahra公司为例，这是一家有着阿联酋主权投资基金背景的公司，类似于新加坡的淡马锡公司，其投资目的就是追求商业效益，同时为其国家战略和安全服务。早在上世纪90年代，AlDahra公司就在美国投资建立了干草公司。美国是世界第一牧草大国，每年生产全世界一半以上的牧草，尤其是最优质的紫花苜蓿，由于其蛋白质含量高，而成为最受农户和牲畜饲养企业欢迎的干草。AlDahra公司投资的干草生产企业，在港口将苜蓿草加工成方便集装箱运输的干草捆，并运输到海湾地区，保证了阿联酋和海湾地区饲喂本地牛羊的饲料需求，保障了其食物安全。　　从2008年以后，以内蒙古绿田园公司为代表的中国企业也加入到从美国获得优质饲草的行列中，他们在美国犹他州收购了两个专门生产优质牧草的农场，之后又在洛杉矶附近建立了自己的牧草加工厂，将美国种植加工的饲草运回中国，供应中国最主要的乳品生产企业。很多人都知道中国从美国进口大量的大豆、玉米和豆粕，但大家不了解的是现在紫花苜蓿干草已经是除这几类之外最主要的进口农产品，目前是洛杉矶长滩港运往中国集装箱货物的第一大品类。　　由于中国对紫花苜蓿干草巨大的市场需求，阿联酋投资的干草公司也积极进入到中国市场，两家企业在中国市场形成了竞争关系，而在一带一路倡议推动下，阿联酋开始积极在中国寻找投资机会。此时，内蒙古绿田园公司已经在中国内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗利用美国农业技术建立起了大规模的牧草种植、加工和物流基地，公司将美国先进的苜蓿草种植、加工技术与管理经验成功引入内蒙古阿鲁科尔沁旗，正在实现以苜蓿草为产业核心的集种植、加工、养殖、贸易和生态旅游五位一体的全产业链科技企业。　　对阿联酋来说，这一投资是保障其食物安全的新布局，而中国内蒙古是落实这一项目的最佳地点。一方面，同样具有国际投资和贸易背景的内蒙古绿田园公司已经在这里进行了几年时间的实验，证明了这里具有产出高质量牧草和牲畜的条件。另一方面，内蒙古自治区是中国的北方生态屏障，是中国最重要的畜牧业基地，在一带一路建设和服务国家对外开放大局中承担着重大责任。目前正在全方位扩大对外开放，加快建设我国向北开放的重要桥头堡，在更高水平、更深层次、更宽领域上推进对外开放。　　待此次中阿合作项目全面落地后，无疑将成为一带一路倡议的标志性投资。尤其值得关注的是，绝大多数一带一路项目都是中国在相关国家进行投资合作，而中阿草畜一体化示范园项目是阿联酋在中国进行的一带一路项目投资合作，这在一定程度上标志着一带一路倡议进入了双向流通的新阶段。　　海湾国家正在成为全球最活跃投资方。2018年，阿联酋的外国直接投资流出量达到150亿美元，已跻身世界前20大投资输出国家之列。沙特阿拉伯的对外国直接投资达到210亿美元，是全球第14大外国投资者。沙特也已经与中国达成了不少投资合作项目，包括在中国合资建设炼油厂、化工厂等。中东最大的主权财富基金卡塔尔投资局宣布将对中国投资150亿-200亿美元。阿联酋最大的开发商迪拜的伊玛尔公司近日与中国大兴国际机场签署了合作协议，双方将共同开发价值110亿美元的建筑项目。　　随着越来越多形式丰富的项目合作不断出现，一带一路合作必将碰撞出全新的发展前景。一带一路倡议也必将从播种式的发展模式向生态式的发展模式转变。(作者是央视财经评论员)。河北充分发挥政协优势 为推进亲清新型政商关系建设献计出力本报讯（记者任学光）民革河北省委提交的依法治理严格规范，进一步推进亲清新型政商关系建设的提案，是2019年省政协确定的10件重点督办提案之一。