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  • 2025-10-13 01:19:48
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”(责编:董兆瑞、鲍聪颖)。国企综合性改革有啥新看点?日前,在上海、深圳、沈阳三地,国资国企改革“综改试验”正式启动;一年前,针对央企子企业和地方国有骨干企业启动的综合性改革“双百行动”进展不断。从此前诸多专项试点一路走来,近期国资国企领域的综合性改革成为新的看点。改革推进的“最后一公里”如何打通?改革尖兵的培育情况怎么样?记者从日前在国务院国资委举行的国企改革“双百行动”进展情况媒体通气会上获悉,“双百企业”在改革的一些重要领域和关键环节率先突破,迈出了实质性步伐,同时,改革以点带面的态势初步形成。未来,“综改试验”和“双百行动”还将相互促进,共同为全国国资国企的综合改革作出示范。工作进度加速从专项试点到综合性改革,启动“双百行动”最初的考虑是什么?“在一批有代表性的基层国有企业中,全面应用前期各专项试点取得的经验成果,打通改革推进的‘最后一公里’。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明说,开展“双百行动”既是抓改革落实、抓基层探索创新,也是破解国企改革难点问题、纵深推进各项改革任务的迫切需要。自去年8月正式启动以来,“双百行动”相关顶层设计和改革实施不断向前推进。目前,共有444户央企子企业和地方国有骨干企业入围“双百企业”名单,“双百企业”已累计完成全部改革任务的30%以上,工作进度快于时间进度,并在不少重要领域迈出实质性步伐。具体来看,在股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、全面解决历史遗留问题方面均有率先突破。例如,“双百企业”中91户在企业本级层面开展了股权多元化改革,113户在企业本级层面开展了混改,228户在所属各级子企业层面开展了混改。“双百企业”在本级和各级子企业通过混改共引入非国有资本5384亿元。实际中,更有不少企业因改革获益。中国石化润滑油有限公司聚焦市场化,实现职位“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能高能低”,大大激发企业内部活力。今年上半年公司人均劳动生产率较上年增长18%。“改革是推进企业高质量发展的驱动力。”公司党委书记苟连杰在谈改革体会时说。“辐射”效应明显作为国务院国有企业改革领导小组统一部署开展的综合性国企改革示范行动,“双百行动”还被寄望带动面上的国企改革。一年来,情况如何?“示范效应初步显现,在某些重要领域已经比较明显。”翁杰明举例说,比如海康威视和烟台万华,这两家企业都通过混改转变了经营、决策和激励机制,体现了企业能够随市场变动有效调整策略。目前,它们的改革措施在其所属集团、省份、区域已经大面积推广。与此同时,企业探索创新的一些成功经验,也成为面上的措施全面推出。不久前,“双百九条”,也就是《关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》印发,其中明确,对科研、设计和高新技术类“双百企业”,科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的,允许报经集团公司或地方国资委批准后实施。这一政策改变了过去员工持股不能“上持下”的状况,打通改革推进的堵点,将激发广大科技人员的积极性,也将促进企业在尽可能短的时间内突破关键核心技术。“总体上看,‘双百行动’在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的‘辐射’效应,以点带面、星火燎原的改革态势已经初步形成。”翁杰明说。“综改试验”启动同样作为综合性改革行动,上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”与沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作(简称综改试验)日前已正式启动。“综改试验”期间,将允许驻三地的中央企业及其他地区国有企业根据综合改革需要,参照执行有关政策,真正实现顶层设计和基层创新的良性互动,最大限度发挥改革合力。翁杰明表示,“双百企业”立足企业本身,希望通过改革释放活力,取得面上的经验;区域性综合改革试点则希望在行政区域范围内,为国资国企改革创造经验,两者相互促进。具体来说,“双百企业”在上海、深圳、沈阳所创造的经验可以复制到这3座城市的其他领域,这3座城市整体改革的统筹谋划,又将为“双百企业”创造良好的条件。两者互动,将为全国的综合改革提供示范。“综改试验”启动的同时,下一步针对“双百企业”也将有新的举措推出。据了解,9月起,将开展“双百企业”综合改革进展情况专项督察,落实“双百企业”动态调整机制,把改革主动性不强、措施不实、进展滞后的企业,坚决调整出“双百企业”名单;把更多改革意愿强烈、目标明确、措施有力的企业纳入到“双百行动”中来,加快培育一批国企改革尖兵。(记者李婕)(责编:王醒、王静)。[网连中国]北方10省份迎来强降雨 江南高温"超强待机"图为黑龙江水害线路抢险现场。

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整个防御体系通过钓鱼城,起到纲举目张、如臂使指的作用。钓鱼城三面临江,一面制敌,下负重庆,互为依托,实为蜀中军事要塞。蒙(元)军若置钓鱼城不顾,绕道攻袭重庆,则是孤军深入,“无虏掠以为资,无俘获以备役”(《元史》卷157《郝经传》),由此而屯兵坚城之下,必然兵老锋钝,势衰力竭。而钓鱼城守军却可以突破封锁,随时出兵应援,使其腹背受敌。这也正是后来元东、西两川合兵远道攻围重庆,而屡遭惨败的关键所在。蜀中坚城:宋无西顾之忧,元无东下之路蒙(元)屯兵蜀中,由川东到夔门,必经华蓥山脉,其间只有两条道路可以通过:一是由峡路顺嘉陵江经钓鱼城而下重庆;二是经地处华蓥山中段西麓宝鼎山下的山口(今四川华蓥市溪口镇)跨越渠江通于夔、万。钓鱼城正面控扼三江,背依华蓥山脉,既可阻止南下蒙古军的长驱直入、以蔽重庆,也可以连接大良礼义诸城,封锁渠江沿线,使蒙(元)军难以越过川东、打开通往夔门之路。钓鱼城是“扼其吭,抚其背,制其死命”的蜀中坚城。壮烈史实:独钓中原,独守孤城13世纪,当整个欧洲在蒙古人铁蹄下颤抖的时候,中国西南腹地钓鱼城,却与蒙古大军顽强对抗了36年(1243年至1279年)。钓鱼城独自“钓”住了尚未坍塌的一角江山,延续南宋王朝的历史寿命。1276年元军攻克临安。1279年,崖山海战宋军失败,南宋灭亡。而此时,钓鱼城上的“宋”字旗仍在高高飘扬,1279年是大旱之年,钓鱼城出现粮荒,同时,重庆失守,钓鱼城成了名副其实的孤城,真正“独钓中原”。叁独钓“中原”三十六年背后的文明与智慧庞大而精密的军事防御设施钓鱼城军民充分利用有利地形而修筑的主体防御建筑,总长达8公里。将雄关隘口连成一体,以粗犷、宏大的气势给人以视觉的强烈冲击。一字城:一字城名称的出现只在元明时期的文献中,且对象基本都集中在宋末元初。钓鱼城下南北江岸的一字城,打破了中国古代以“交圈闭合”方式修筑城池的传统,是筑城史上的一大创举。一字城护国门:护国门为钓鱼城的标志性建筑,是钓鱼城八座城门中最为宏伟的一道险关,位于城南的第二道防线上,左倚悬崖绝壁,右临万丈深渊的嘉陵江,上书“护国门”和“全蜀关键”。护国门垛口:钓鱼城城墙的外墙,均用条石砌成高2米的垛口(亦称雉堞),垛口的上部为倒“品”字形的瞭望口,供观察敌情、指挥炮手发炮击敌。在垛口的下方,还有一方形小孔,为射洞,用以射击来犯之敌。垛口砲台:砲,宋蒙(元)战争时期双方广泛使用的杀伤性武器,“声震天地,所击无不摧陷”。(《明史兵志四》)炮台跑马到:在钓鱼城的城墙上,还铺砌有宽米,可容“三马并行、五人同进”,并与城中道路连接的跑马道,构成了四通八达、方便快捷的交通路网,以便战时城中增援力量的快速出击和炮车、抛石机、床弩等威力巨大的远程兵器在城上的移动发射。跑马道南水军码头:与南外城紧密结合,构成了钓鱼城主城之下山地设防和江岸设防的综合攻防体系,并由此而形成水军码头依托外城、外城依托主城的梯次配置。水军码头飞檐洞:飞檐洞(奇袭通道)上接跑马道,下临城墙外悬崖。洞身原属山顶岩石上一处天然裂缝,因其上筑城墙,故而形成巨石夹峙,进深10余米,最窄处约米,仅容单人通过的暗道。该洞幽深、隐蔽,依山就势,军事攻防价值极为突出。飞檐洞九口锅:九口锅”是宋蒙之战时的兵工作坊遗址,这些锅状凹坑就是当年碾制火药,制造铁雷、火炮等大杀伤力武器的地方。“九口锅”有“中国最早的兵工厂”的称号,是“世界兵器史上飞跃发展时期”的重要见证。九口锅大天池:钓鱼城内原有天池14处,总积水面积80余万平方米。这些天池,均为钓鱼城军民所凿,是抗战军民生活用水的主要来源。大天池系统而全面的军事防御体系第一,防御层次分明针对蒙古军队多自北而南的特点,这个防御体系以重庆为大本营,以合州钓鱼城为屏障,以长江为依托,以长江南岸为后方,以流注于长江的4条北南走向的大江(岷江、沧江、嘉陵江、渠江)畔的山城为骨干,形成了一道天然的叉状防御网,把长江北部作防御正面,南部作防御纵深,这就改变了过去那种散漫布防,层次不分的防御格局。第二,防御重点突出由于整个防御重点收缩在沿江一线的少数山城,使四川的防御力量相对集中,一改过去布点过宽、力量分散、易被对手各个击破的状态,充分体现了“守点以守面”的防御思想。第三,防御阵地坚固,宜于长期坚守山城既是官民保据的要地,又是耕战结合的据点。

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