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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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据了解,“村村响”消防宣传工程自2014年启动,按照“因地制宜、试点先行、逐步推广、全面覆盖”的原则,探索利用小广播、小喇叭开展农村消防宣传新模式,采取将消防宣传纳入农村智能广播网、建设无线调频广播、利用农村其它广播等方式实施“村村响”消防宣传,建立健全“村村响”消防宣传常态化、制度化、规范化运行机制,逐步在全省农村实现“村村响”消防宣传全覆盖。
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民主执政要坚持民主集中制,一方面必须充分发扬党内民主,尊重党员主体地位、保障党员民主权利,另一方面需要实行正确的集中,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
问准到平时刻,请周组织一批人去欢迎,并先备好住处。”周恩来当即提出具体安排计划送毛泽东阅后,即交聂荣臻办理。7日晚10时,程潜到达北平,毛泽东、朱德、周恩来、林伯渠、董必武、李济深、郭沫若等100多人到车站迎接。毛泽东迎上前去,握住程潜的手,非常高兴地说:“颂公,别来无恙?一路上劳累了。”他又指着前来迎接的人们说:“你看,老朋友们、你的学生、部下都在恭候你啊!”程潜激动得眼睛湿润了,连声说:“谢谢!谢谢!”9月8日晚上,毛泽东为程潜设宴洗尘,周恩来、朱德、刘少奇、陈毅、陈叔通等出席作陪。席间,毛泽东等与程潜亲切交谈,追述往事。毛泽东感慨地说:“20多年来,我是有家归不得,也见不了思念的乡亲。蒋介石把我逼成流浪汉,走南串北,全靠这一双好脚板,几乎踏遍了半个中国。”沉思了一会儿,毛泽东接着说:“我们这个民族真是多灾多难啊!经过八年浴血抗战,打败了日本侵略者,也过不成太平日子。阴险的美帝国主义存心让蒋介石吃掉我们。我们是被迫打了四年内战,打出了一个新中国,真是人心所向啊。”程潜被亲情感动着,也被革命的共产党人感动着,他说:“我作为国民党的一个元老,在大革命以后,对蒋介石是有看法的。抗战胜利了,但我对中国的前途怀有疑虑,甚至有些悲观。辽沈、淮海战役以后,国民党大势已成定局,使我看到了希望。平津战役中傅作义和后来我们所选择的道路,都是历史的必然。……”程潜站起来举杯敬酒:“今朝承蒙润之兄盛情厚待,我深感受之有愧。不过,尚望在我有生之年,愿随各位为建设祖国、造福人民做些事情。”毛泽东又动情地说:“颂云兄,你为家乡人民做了一件好事,免了一场战祸,现在我们才好谈谈家乡,谈谈往事,享受这种欢乐。”毛泽东再次举杯:“你们立了功,向你们祝贺,向你们致敬。”毛泽东对陈明仁也是厚爱有加。9月5日,毛泽东致电在长沙的陈明仁:“吾兄参加新政协已获筹委会通过,倘能命驾,极表欢迎。”同时,毛泽东又嘱咐周恩来等,让聂荣臻等一定要去车站迎接。10日,陈明仁到北平时,北平市市长聂荣臻等到车站迎接。和陈明仁照完合影后,毛泽东又嘱咐他洗50打照片,分赠故旧亲朋。再有一天多就要开筹备建国的大会了,此刻,毛泽东一定是家事、国事、天下事一起涌上心头,感慨万千,借天坛寄天下情,携乡亲抒家乡情!。敬老院内老太跳楼自杀 法院判敬老院赔偿5万元敬老院内老太跳楼自杀法院判敬老院赔偿5万元2014年7月18日05:54来源:解放日报 东方网7月18日消息:赵先生将母亲送进某街道敬老院,并申请了1级护理。
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这种将警方与市民摆在对立面的做法,对香港完全没有好处。
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