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“这样的话,干部说出来不一定起作用,但道德评议委员说出来,效果就大不一样。
比如,针对国家教育考试,教育部专门制定了《国家教育考试违规处理办法》;针对司法考试和法律资格考试,司法部先后颁布了《国家司法考试违纪行为处理办法》和《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》;针对医师资格考试,国家卫生与计划生育委员会制定了《医师资格考试违纪违规处理规定》;针对专业技术人员资格考试,人力资源和社会保障部制定了《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》等等。
刘修文委员说,建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议,现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中,所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表,技术难度并不大,有利于增强立法的规范性,并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接,没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出,对耕地占用税法有关法律责任的条款,建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任,建议将其他的相关部门,如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确,特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说,单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定,草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊,给自然资源主管部门很大的自由裁量空间,建议将“其他有关文件”删除,或者明确由何种文件作出何种规定。
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