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  (四)负责工会理论政策研究,研究制定工会的组织制度和民主制度,监督检查《中国工会章程》的贯彻执行;研究指导工会自身改革和建设;指导各级工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制的工作。  (五)协助省、自治区、直辖市党委管理省级总工会领导干部,协助中央国家机关有关部委(局)管理全国产业工会的领导干部;监督、检查全国总工会机关和直属单位党员干部党风廉政建设情况;研究制定工会干部的管理制度和培训规划,负责市以上工会和大型企事业单位工会领导干部的培训工作。

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  该省明确,非中医类别执业医师具备4种情形之一,方可提供中医药服务:一是取得中医类别执业助理医师资格,二是取得省级以上教育行政部门认可的中等以上中医、中西医结合专业学历或学位,三是取得省中医药管理局颁发的《传统医学师承出师证书》,四是参加省中医药管理局认可的两年以上西医学习中医培训班(总学时数不少于850学时)并取得相应证书。该省提出,非中医类别执业医师经过不少于1年系统学习中医药专业知识,经辖区县级以上中医药主管部门或所在二级以上医疗机构考核合格后,可在临床工作中提供中成药、医疗机构中药制剂、中医药适宜技术等3类中医药服务。(特约记者贾志海记者肖建军)。青海:保护三江源 筑牢生态安全屏障原标题:青海:保护三江源筑牢生态安全屏障  上世纪90年代初,纪文随父母迁居西北。途经三江源地区玛多县时,裸露的沙地一片荒芜,给年幼的纪文留下深刻印象。  两年前,在西宁从事导游工作的纪文再次踏足三江源,这里的景观刷新了他之前的印象:“碧波万顷间,成群结队的斑头雁、鸬鹚在湖畔嬉戏,远处,不时有一队队藏原羚出现在草原的地平线。”  一组数据显示,如今,三江源生态系统的退化趋势得到初步遏制,千湖美景再现,青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长了34倍,藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长两倍以上,藏野驴、雪豹、白唇鹿等濒危动物的种群数量恢复增长。  2016年8月,习近平总书记在青海视察工作,强调青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一,确保“一江清水向东流”。  “中华水塔”亟待保护  三江源是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地,被誉为“中华水塔”。这里也是中国面积最大、海拔最高的天然湿地,世界高海拔地区生物多样性最集中的区域之一。  三江源的重要性不言而喻,然而,这里的生态环境一度不断恶化。  玛多县地处三江源核心区,拥有4077个大小湖泊,在很多玛多人的记忆中,这里水丰草长,“成群的牛羊没入高高牧草中”。  美丽的玛多县曾吞食过生态破坏酿成的苦果。因追逐财富险些摧毁家园,是玛多人共同的伤痛。  上世纪80年代以来,玛多县北布青山一带发现黄金矿,吸引了上万名淘金者。短短数年间,1600万亩草地被占,50万亩草地遭毁坏。上世纪末,玛多县70%的草地开始退化,并以每年%的速度沙化。这里的降水量骤然减少,到2004年,这个“千湖之县”内,面积大于平方公里的湖泊只剩下200多个。  水少了、草少了,草原的牲畜也少了,当地还时常因黄河断流而陷入没水没电的困境。为了维持生活,当地牧民只得扩大牧业规模,这进一步加剧了草原退化。牧民无奈,只能离开祖辈生活的土地。  玛多的衰落,是三江源地区环境恶化的缩影。本世纪初的一项统计显示,三江源区50%~60%的草地出现不同程度的退化。这里还是全国最严重的土壤风蚀、水蚀、冻融地区之一,受危害面积达1075万公顷,占三江源区总面积的34%,发生鼠害面积约503万公顷,受到威胁的生物物种占总种数的15%~20%。  “中华水塔”的变化,不仅改变了当地居民的生产生活,也对下游地区带来影响。黄河上游水量减少,导致中下游地区人畜饮水困难,工农业生产也受到影响。  保护三江源,青海交出答卷  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。作为西部欠发达省份,青海省清醒意识到“生态=生存”,并提出从经济小省向生态大省、生态强省转变的思路。此时,保护“三江源”已成为全社会的共识。  党的十八大以来,青海省将生态保护作为头等大事来抓,提出以生态文明的理念协调推进经济社会发展,制定生态立省战略、建设生态文明先行区、确立生态保护优先理念、率先在全国实施三江源国家公园体制试点。  玛多县全面实施沙化治理、禁牧封育、退牧还草、移民搬迁、湿地保护、人工增雨、工程灭鼠等生态保护与建设项目。

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以太湖生态修复为例,近年来以调水引流、控源截污、生态清淤、技术捞藻、水体修复等多条技术路线实施修复,水质富营养化程度从中度改善为轻度,重点断面水质达标率逐年提升,重现了太湖之美。  与此同时,生态修复也蕴含着经济发展的新动能。修复形成的自然财富、生态财富与群众的生态环境需求相结合,能转化为社会财富和经济财富。例如,北京市门头沟区近年来对煤矿废弃地、采石废弃地、采沙废弃地、公路边坡、废弃煤窑以及退化山体等六类生态破坏区域进行修复,有效改善了区域生态环境,成为首都的“一片绿”,为守护首都乃至京津冀地区的蓝天白云发挥了积极作用。同时,门头沟区在生态修复探索中为乡村休闲旅游提供了场地和资源,农家乐、农家院、农家饭吸引了大量的游客,小杂粮、土鸡蛋等农特产品卖出了好价钱,充分体现了生态产品的市场价值,广大山区群众收入水平不断提高,摆脱了对煤炭、石灰、砂石开采的依赖。  事实上,生态修复本身就存在广阔的产业化空间。有研究认为,生态修复在未来将成为和旅游产业并驾齐驱的世界十大产业之一。实践表明,生态修复不仅直接为当地群众提供就业岗位,由此形成的增量环境资源更为生态友好型产业搭建了发展平台、提供了用武之地。展望未来,应该充分发挥这一增量路径的积极作用,发掘其中蕴涵的新动能,为区域经济发挥“造血”功能,让生态修复推动环保与经济发展协同并进。  实现这一目的,首先要夯实底线,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为,防止出现边修复、边破坏的乱象。其次要及时总结经验,加强相关研究,如被破坏的土地生态修复后的产权归属、使用性质和规划调整等问题,亟待在制度上予以明确。三要探索创新投融资机制,引导多元主体参与,减轻财政投资唱独角戏的负担,提升资金的使用效率。四是积极引导重点区域的群众从低附加值产业向生态旅游业、生态服务业方向发展,提高收入水平和获得感。五要加大技术创新投入,力争形成生态修复技术的中国标准。  习近平总书记强调,“做好治山理水、显山露水的文章”。我们有能力、有基础也有条件充分发挥好生态修复这一增量路径的积极作用,为建设好美丽中国贡献力量。  (作者单位:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)。贵州全面推进县域医共体建设  贵州省卫生健康委、中医药管理局近日印发《全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设发展实施意见》,明确将优化重组县域医疗卫生资源配置,改革县域医疗机构管理体制;到2020年,全省所有县(市、特区)公立医疗卫生机构和基层卫生机构全部纳入紧密型县域医疗卫生共同体,力争基层医疗卫生机构就诊率达到65%,县域内就诊率达到90%。  《意见》提出,优化重组县域医疗卫生资源。

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