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调查显示，62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”，33%表示“不知道或者不关心”。可见，面向海归人才的资助政策设计亟须转型。　　事实上，随着“大众海归”时代的到来，除了极少数顶尖级人才之外，绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置，并遵循市场定价规律。近年来，不少猎头机构专门设立了国际业务部，积极拓展海外人才业务，但作用尚未充分发挥出来。　　调查显示，%的新海归是“经过上网搜索，找到现单位”的，另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之，网上搜索与熟人介绍是主要途径，仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。　　进一步的研究显示，随着留学的大众化，海归群体的就业形态发生了重大转变。第一，%的新海归“没有稳定工作，打零工”，%的新海归“没有工作”；第二，八成以上的新海归在体制外就业，体制内偏好发生根本性逆转；第三，民企就职比例超过外企，成为新海归首要的从业部门。与此相伴，67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务，24%表示“不知道或者不关心”。　　基于贡献而不是身份导向　　总的来看，上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点：一是总量迈上20万人数的台阶；二是上海归国人才在全国的比重有所降低，目前已不足一成；三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。　　基于调查分析和趋势研判，特提出三点政策建议：　　第一，动态跟踪海归群体的状况变化，主动提供流向引导。　　建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列，定期开展面上数据抽查，并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上，为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时，可委托第三方机构发布海归人才年度报告，为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。　　第二，加强国际人才市场中介培训和支持力度，进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。　　这里面，主要包括两个抓手：一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导，发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用，夯实市场化配置基础；二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持，加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作，并通过举办交流活动等促进有效对接，为市场化配置创造有利条件。　　第三，适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等，构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。　　其中的几大背景和趋势是：将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟；基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备；协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键，开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。　　为此，建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项，打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金；以税收政策为主要调节手段，通过税费减免的方式，为各类人才的创新创业活动降低成本和风险；以实际用人单位为主要资助方，通过阶段性资助与融入项目设置，为各类人才降低起步门槛和融入风险，用人单位则可享受税费优惠政策。　　(作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家，上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好，适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好，适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好，无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。

　　（四）负责工会理论政策研究，研究制定工会的组织制度和民主制度，监督检查《中国工会章程》的贯彻执行；研究指导工会自身改革和建设；指导各级工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制的工作。　　（五）协助省、自治区、直辖市党委管理省级总工会领导干部，协助中央国家机关有关部委（局）管理全国产业工会的领导干部；监督、检查全国总工会机关和直属单位党员干部党风廉政建设情况；研究制定工会干部的管理制度和培训规划，负责市以上工会和大型企事业单位工会领导干部的培训工作。

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中国应该集中精力办好自己的事，坚定不移推进改革开放和高质量发展。美国政府言而无信的做法，加剧全球市场波动，最终一定会搬起石头砸自己的脚中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾说，美国政府一再言而无信、出尔反尔的做法，会导致投资者行为的短期化，加剧全球市场波动，对全球经济体系产生的系统性风险将进一步扩大。中国社科院国家金融与发展实验室副主任殷剑峰认为，美国经济基本面存在潜在GDP增长率持续下降、资产价格虚高等严重问题，在这种背景下，美方威胁加征关税等做法，一定会搬起石头砸自己的脚。将中国列为汇率操纵国，是美国粗暴的单边主义霸权主义行为。中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬说，美国政府指责中国是汇率操纵国，这是非常荒谬的。我们研究发现，反而是美国政府经常操纵汇率干预市场，汇率变成了美国政府手中对付他国的武器。中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲认为，美国政府指鹿为马、颠倒黑白，在全球经济格局中的影响极为恶劣。美国政府的做法用心险恶，企图把美国自身的问题归结于中国，极限施压，迫使中国在中美经贸谈判中让步和就范，以捞取更大、更多的好处。对外经济贸易大学副校长丁志杰说。武汉大学经济学博导管涛认为，美国对中国操纵汇率的指责罔顾事实。人民币在市场供求的作用下有涨有跌是正常的，美国政府将市场力量驱动的人民币贬值视作汇率操纵，显然是缺乏专业精神和基本常识的表现。管涛说，美国这种乱贴汇率操纵国标签的行为，对其国际声誉造成了极大伤害。中国应保持战略定力，将挑战变为深化改革开放和高质量发展的动力面对美国来势汹汹的霸凌行为，与会专家一致认为，中国应保持战略定力，集中精力办好自己的事，将当前挑战变为深化改革开放和高质量发展的动力。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为，稳妥应对当前挑战，关键是保持战略定力，坚定不移地推进改革开放和高质量发展。其中包括进一步扩大开放、优化营商环境、减税降费、加强科技创新以及推进市场多元化等。中国社科院数量经济与技术经济研究所经济系统分析研究室主任娄峰说，科技政策是应对中美经贸摩擦最有效的措施。中美经贸摩擦使我们清晰地认识到，经济增长必须有强大的科技创新和研发为基础，只有掌握了核心技术才能确保我国的经济社会发展不受制于人，才能真正掌握自己国家发展的命运。娄峰说，一方面应在经济结构、经济运行机制、科技研发等方面进行深度变革，加强自主创新，激发和调动全社会包括企业、科研机构科技创新的积极性和主动性；另一方面，需要破除一系列不利于生产力发展的体制机制弊端，创造更加包容、公平、自主流动的现代市场经济体制。李扬说，当前我们处在国际经济金融新旧格局交替的时期，这一过程是长期的，我们应该在变化中求生存、谋发展，把握好时与势。关键是完善自己，提高自身发展质量，保持战略定力，集中精力办好自己的事。（发布：何颖曦）。张泽熙：坚持不懈地推进两岸关系和平发展中国统一战线新闻网3月12日电（孙爽）2019年两会期间，全国政协常委、台盟中央副主席张泽熙接受了人民网的独家专访，并对台盟中央的提案内容、参政议政工作亮点及2018年大调研情况逐一进行介绍。张泽熙指出，台盟中央领导对全国政协十三届二次会议党派提案准备工作高度重视，要求明确，大会提案要全面贯彻中共中央对台工作方针政策，充分体现习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，突出两岸同根同源、守望相助的“两岸一家亲”理念，并广泛汇集全盟各级组织开展调研取得的成果。

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