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  • 2025-12-27 14:08:23
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同时重点管控中心城区和轨道站点TOD地区,禁止规划布局层数低住宅。  中心城区不得  规划建设低层住宅  东莞将按照高低有别、分类处理的原则对居住项目内住宅建筑进行分区域、分类型管控。  《指导意见》提出,重点地区严格管控。对于中心城区(指莞城、东城、南城和万江街道)、轨道站点TOD地区等高密度发展区域,应坚持节约集约利用土地,禁止在建设工程设计方案中规划布局层数低的住宅。  根据要求,位于中心城区、轨道站点TOD地区的居住用地和居住混合用地(一类居住用地除外),应采用多层、中高层、高层单元式住宅相结合的规划布局方式,营造建筑密度低、配套设施及公共绿化充足、空间尺度适宜及形态丰富的人居环境。不得规划建设低层住宅(包括单元式和联排式)以及多层联排式住宅。

调查显示,62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”,33%表示“不知道或者不关心”。可见,面向海归人才的资助政策设计亟须转型。  事实上,随着“大众海归”时代的到来,除了极少数顶尖级人才之外,绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置,并遵循市场定价规律。近年来,不少猎头机构专门设立了国际业务部,积极拓展海外人才业务,但作用尚未充分发挥出来。  调查显示,%的新海归是“经过上网搜索,找到现单位”的,另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之,网上搜索与熟人介绍是主要途径,仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。  进一步的研究显示,随着留学的大众化,海归群体的就业形态发生了重大转变。第一,%的新海归“没有稳定工作,打零工”,%的新海归“没有工作”;第二,八成以上的新海归在体制外就业,体制内偏好发生根本性逆转;第三,民企就职比例超过外企,成为新海归首要的从业部门。与此相伴,67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务,24%表示“不知道或者不关心”。  基于贡献而不是身份导向  总的来看,上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点:一是总量迈上20万人数的台阶;二是上海归国人才在全国的比重有所降低,目前已不足一成;三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。  基于调查分析和趋势研判,特提出三点政策建议:  第一,动态跟踪海归群体的状况变化,主动提供流向引导。  建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列,定期开展面上数据抽查,并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上,为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时,可委托第三方机构发布海归人才年度报告,为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。  第二,加强国际人才市场中介培训和支持力度,进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。  这里面,主要包括两个抓手:一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导,发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用,夯实市场化配置基础;二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持,加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作,并通过举办交流活动等促进有效对接,为市场化配置创造有利条件。  第三,适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等,构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。  其中的几大背景和趋势是:将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟;基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备;协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键,开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。  为此,建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项,打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金;以税收政策为主要调节手段,通过税费减免的方式,为各类人才的创新创业活动降低成本和风险;以实际用人单位为主要资助方,通过阶段性资助与融入项目设置,为各类人才降低起步门槛和融入风险,用人单位则可享受税费优惠政策。  (作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家,上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好,适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好,适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好,无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。

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(记者赵永新)  来源:人民日报。移动通信技术领先的美国,为什么会“误入歧途”?责编:邹松霖编审:张伟(本文刊发于《中国经济周刊》2019年第12期)最近有一篇《是谁谋杀了华为的竞争对手北电》,网上流传甚广,据说作者是一个叫作戴老板的写作高手。文章有点长,虽然不是专业性的论文,但是也涉及到一些技术问题,要想认真看完、看懂也不容易。应该说这篇文章对移动通信的发展历史讲得是比较清楚、客观的。他里面讲到的北电就是加拿大过去著名的通讯公司北方电讯。北电和美国的朗讯都是继承了电话发明人贝尔的衣钵,属于血统纯正,朗讯的贝尔实验室在科技界享有盛名。另一篇叫作《华为、北电和切尔诺贝利》的文章,作者自称是曾经在几家电信公司,包括北方电讯工作过的科研人员,他对前述戴老板的文章基本是肯定的,但是也略微表示了一些异议。我也曾经到北方电讯在加拿大和美国边境附近的一个研发中心参观过。这个研发中心风景优美,为研发人员建设的别墅群掩隐在森林之中。当时我看了一言未发,而内心波涛汹涌。我想我们国家什么时候才能为科研人员提供如此好的研发环境啊?我们什么时候才能赶上世界先进水平啊?但是时间不到20年,世事居然沧桑巨变,北方电讯破产了,被肢解了,美国的朗讯也改换门庭了。过去名不见经传的华为倒成了美国举国要打击的高科技公司。这里到底发生了什么事情?在西方大公司买专利技术和标准时,华为在网罗人才北方电讯破产后,它过去的竞争对手都来抢食它的躯体,西方的一些著名大通信公司买走了它的专利技术和标准。这时华为也去了,但是华为的重点是网罗正失去工作的原北方电讯的科研技术人员,招聘成为华为的员工,甚至是一个完整的团队都挖过来。这为华为打开过去久攻未下的欧洲和其他地区市场发挥了重要作用。一些北方电讯的员工后来成了华为4G和5G研发的骨干。这使我想起了不久前我写的一篇文章《中国的芯片产业为什么不尽人意?》。文章中我讲到了4个关键要素:人才、资金、体制和产业链。我特意还解释了一下,尽管体制和其他3个要素相互之间都有紧密的关系,但是为什么我没有把有些文章中讲得最多的体制放在第一位?这是目前中国经济界最时髦的说法。大家看,无论是加拿大的北方电讯,美国的朗讯、摩托罗拉,还是法国的阿尔卡特,他们的体制都是一样的,都是在资本主义社会,都是市场经济,可为什么这些巨头最后都垮掉了呢?所以我把人才放在4个要素的第一位。我的这一看法当然在网上的评论中也受到了一些非议,这是我事先早有预料的。这两天看到前述的两篇文章,有感而发,再把我在关于芯片那篇文章中的观点炒一次冷饭。在技术标准的选择上走了岔路,后来又想搞单边主义,美国最终误入歧途《是谁谋杀了华为的竞争对手北电》一文中讲到了一个细节:除了错失WCDMA之外,北电CEO扎菲罗夫斯基还押错了WiMAX技术标准。这门技术表面上是Intel、IBM和摩托罗拉等一众美国公司推动,实则背后推手是美国政府,后者用政治手段在3G标准提交截止9年之后,将WiMAX强行纳入成第四个3G国际电信标准。加拿大的北电紧跟美国,并不令人意外。后来的结局令人意外:WiMAX路线被欧洲等合谋做掉,北电大量投资打了水漂,无法转化成收入,2008年金融危机又让财务问题进一步放大。我在之前写的《从小学生到勇立世界潮流》这篇讲述中国移动通信发展历程的文章中,也讲述了基本相同的内容。我在第六节写道:欧洲在他们原有的技术基础上发展了基于FDD(频分多址)技术的4G标准。而中国的TD-LTE标准是基于TDD(时分多址)技术,但是TDD技术在信号上行和下行可以不对称,而FDD则上下行对称。TDD的不对称信号传输在4G阶段要传输视频等时却显示出优势,适合用于互联网。

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