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“目前主要发达国家养老金整体替代率水平约为75%，我国三支柱合计替代率水平距发达国家平均水平还有一定差距，特别是个人商业养老保险的替代率水平不足1%，远远不能满足民众养老需求。”据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍，2016年我国60岁以上老人达到亿人，占总人口的%，量大；每年还有800万-1000万人迈入老年人行列，增长速度非常快。我们国家2016年人均GDP已经超过了8000美元，人民群众有了一定的购买商业养老保险的能力，经济基础已经具备。与美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比大约为50%相比，我国养老年金保险保费收入的占比超过35%。2016年，我国具备养老功能的人身保险（包括各类在被保险人年满55岁后向其给付生存保险金的保险产品）保费收入为8600亿元，在人身保险保费收入中的占比为25%，积累保险责任准备金约万亿元；有效保单件数6140万件，有效承保人次6532万。其中，退休后分期领取养老金的养老年金保险的保费收入为1500亿元，在人身保险保费收入中的占比仅为%。对策税延养老险全国试点年内启动《意见》已明确要求在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前，开展税延养老保险试点的时机已成熟，条件已具备。我国将鼓励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品，积极参与个人税收递延型商业养老保险试点，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障，推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产品和服务；鼓励商业保险机构投资养老服务产业，为养老机构提供风险保障服务，建立完善的老年人综合养老保障计划；发挥商业养老保险资金长期投资优势，促进商业养老保险资金与资本市场协调发展，审慎开展境外投资业务。《意见》已经明确将落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前将启动个人税收递延型商业养老保险试点。研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策。追访税延养老险落地存在三大难点保监会副主席黄洪此前表示，“税延险”试点产品将秉持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明，可随时查询，防止销售误导。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品，也可在不同公司之间转移产品。袁序成解释说，目前该政策落地实施方面的难点有三个：一是在征税方式方面，我国个人所得税以单位代扣代缴为主，个人直接纳税操作相对复杂。与税优健康险相比，税延养老险更为复杂，税收递延是当期免税，领取时还要缴税，操作流程复杂、业务延续时间长。二是在社会认可程度和购买意愿方面，税延商业养老保险是一种新事物，养老保险资金是需要长期锁定的，社会公众对其认可和接受需要一个过程。三是在产品设计方面，要能够满足广大群众差异化、个性化的养老保障需求，切实增强产品吸引力，使消费者买得方便、买得明白、买得放心，这些都是需要深入研究解决的问题。观点商业养老保险首要考虑资金安全稳健国务院第177次常务会议上，李克强总理在对发展商业养老保险作指示提要求的时候特别强调，商业养老保险是老百姓的养命钱、活命钱。袁序成表示，“商业养老保险资金相对于普通保险资金来说期限更长、资金安全性要求更高，要求更加稳定的投资回报。老百姓投保商业养老保险，确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”下一步，保监会力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求；完善现行保险资金运用规则，逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系。制定保险资产负债管理监管制度，从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面加强资产负债匹配监管，针对商业养老保险所追求的合理的回报具体是指多少的问题，袁序成在接受媒体采访时表示，养老保险追求的是合理的回报，不能简单地看短时间内回报的高或低，商业养老保险资金的投资追求的应该是长期稳健的回报，实现资金保值增值。商业养老保险回报率至少要跑赢通胀。相关新闻保监会公布第六批经营个人税优健康险公司名单昨日，保监会官网公布第六批获准经营个人税收优惠型健康保险业务公司名单，分别为平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。保监会相关负责人表示，推进个人税收优惠型健康保险业务规范运行，保监会根据《中国保监会关于印发〈个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法〉的通知》相关规定，对已报送的开展个人税收优惠型健康保险业务报告进行了认真核对，共有四家保险公司符合《通知》中所列的经营要求。按照“成熟一家，公布一家”的原则公示如下：平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。进入名单的保险公司要严格按照相关规定经营好个人税收优惠型健康保险业务。下一步，保监会将继续核对保险公司开展个人税收优惠型健康保险业务的报告，并及时更新经营个人税收优惠型健康保险业务的公司名单；将加强对个人税收优惠型健康保险产品及经营行为的监管，保护消费者的合法权益，推动业务规范、有序开展。中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式新华社北京7月31日电（记者李宣良）中央军委晋升上将军衔警衔仪式31日在北京八一大楼隆重举行。

服务业较快增长，现代服务业发展良好7月份，全国服务业生产指数同比增长%，增速比上月回落个百分点。1-7月份，全国服务业生产指数增长%，比1-6月份回落个百分点。7月份，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数分别增长%和%，增速分别快于全国服务业生产指数和个百分点。服务业商务活动指数%，比上月回落个百分点，继续位于荣枯线以上；铁路运输业、航空运输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、文化体育娱乐业等行业商务活动指数均位于%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为%，处于较高水平。工业生产稳中有缓，高技术制造业增长较快7月份，全国规模以上工业增加值同比增长%，增速比上月回落个百分点。1-7月份，全国规模以上工业增加值增长%，增速比1-6月份回落个百分点。分经济类型看，7月份，国有控股企业增加值增长%，股份制企业增长%，外商及港澳台商投资企业下降%。分三大门类看，采矿业增加值增长%，制造业增长%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长%。高技术制造业增加值增长%，比规模以上工业快个百分点；微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长%和%。7月份，制造业采购经理指数（PMI）分项指数中，生产指数和供应商配送时间指数分别为%和%，均高于临界点。市场销售持续扩大，网上零售增长较快7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长%，增速比上月回落个百分点。其中，扣除汽车以外的消费品零售额增长%，与上月基本持平。1-7月份，社会消费品零售总额228283亿元，增长%，增速比1-6月份回落个百分点。按经营单位所在地分，7月份，城镇消费品零售额28354亿元，增长%；乡村消费品零售额4719亿元，增长%。按消费类型分，餐饮收入3658亿元，增长%；商品零售29415亿元，增长%。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长%、%、%、%和%，分别快于社会消费品零售总额、、、和个百分点。1-7月份，全国网上零售额55972亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。其中，实物商品网上零售额44233亿元，增长%，占社会消费品零售总额的比重为%，比上年同期提高个百分点。投资平稳增长，制造业和高技术产业投资增势良好1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。其中，民间投资210267亿元，增长%。分产业看，第一产业投资下降%；第二产业投资增长%，其中制造业投资增长%，比1-6月份加快个百分点，连续三个月小幅加快；第三产业投资增长%，其中基础设施投资增长%。高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长%和%，增速分别快于全部投资和个百分点。1-7月份，全国房地产开发投资72843亿元，同比增长%，增速比1-6月份回落个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米，同比下降%；全国商品房销售额83162亿元，增长%。就业形势总体稳定，调查失业率略有上升1-7月份，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%。7月份，全国城镇调查失业率为%，比上月上升个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为%。全国企业就业人员周平均工作时间为小时，同比增加个小时。居民消费价格温和上涨，工业生产者价格略有下降7月份，全国居民消费价格同比上涨%，涨幅比上月扩大个百分点，环比上涨%。分类别看，7月份，食品烟酒价格同比上涨%，衣着上涨%，居住上涨%，生活用品及服务上涨%，交通和通信下降%，教育文化和娱乐上涨%，医疗保健上涨%，其他用品和服务上涨%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨%，涨幅与上月持平。1-7月份，全国居民消费价格同比上涨%。7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降%，环比下降%。全国工业生产者购进价格同比下降%，环比下降%。1-7月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨%，全国工业生产者购进价格同比持平。出口增速有所加快，贸易结构持续优化7月份，进出口总额27382亿元，同比增长%，增速比上月加快个百分点。其中，出口15242亿元，增长%，比上月加快个百分点；进口12140亿元，增长%，上月为下降%。进出口相抵，贸易顺差3103亿元。1-7月份，进出口总额174083亿元，增长%。其中，出口94758亿元，增长%；进口79325亿元，增长%。贸易方式结构进一步优化。1-7月份，一般贸易进出口增长%，占进出口总额的比重为%，比上年同期提高个百分点。民营企业进出口增长%，占进出口总额的比重为42%，比上年同期提高个百分点。1-7月份，规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元，同比增长%。供给侧结构性改革扎实推进，工业企业资产负债率下降6月末，规模以上工业企业资产负债率为%，同比下降个百分点。商品房库存减少。7月末，全国商品房待售面积49876万平方米，同比下降%，比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加，1-7月份，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长%、%，分别快于全部投资、个百分点。1-6月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长%，其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长%、%和%，分别快于全部规模以上服务业、和个百分点；规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份，全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长%，实现利润总额同比下降%。1-6月份，规模以上工业企业营业收入利润率为%，比1-5月份提高个百分点。

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