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  • 2025-12-15 17:30:49
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在不同的历史时期,因统一战线的性质、任务的变化有所不同,统战工作对象和范围也有所不同。抗日战争时期,在中国共产党的倡议下组成的抗日民族统一战线,不仅包括工人、农民、小资产阶级以及要求抗日的民族资产阶级,还有中小地主、英美派大地主大资产阶级以及地方实力派。解放战争时期,中国共产党领导建立的广泛的人民民主统一战线,包括了工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、其他爱国分子、少数民族和海外华侨在内。进入新的历史时期,爱国统一战线的工作范围和对象发生了很大的变化。具体来说,经历了四个发展阶段:1979年,第14次全国统战工作会议根据国内阶级关系的根本变化,从8个方面确定了统战工作的范围和对象,即政协和各民主党派;民族工作和宗教工作;各方面的爱国者;知识分子工作;从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者;港澳台统战工作;华侨上层统战工作;国际友好活动。

调查显示,62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”,33%表示“不知道或者不关心”。可见,面向海归人才的资助政策设计亟须转型。  事实上,随着“大众海归”时代的到来,除了极少数顶尖级人才之外,绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置,并遵循市场定价规律。近年来,不少猎头机构专门设立了国际业务部,积极拓展海外人才业务,但作用尚未充分发挥出来。  调查显示,%的新海归是“经过上网搜索,找到现单位”的,另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之,网上搜索与熟人介绍是主要途径,仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。  进一步的研究显示,随着留学的大众化,海归群体的就业形态发生了重大转变。第一,%的新海归“没有稳定工作,打零工”,%的新海归“没有工作”;第二,八成以上的新海归在体制外就业,体制内偏好发生根本性逆转;第三,民企就职比例超过外企,成为新海归首要的从业部门。与此相伴,67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务,24%表示“不知道或者不关心”。  基于贡献而不是身份导向  总的来看,上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点:一是总量迈上20万人数的台阶;二是上海归国人才在全国的比重有所降低,目前已不足一成;三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。  基于调查分析和趋势研判,特提出三点政策建议:  第一,动态跟踪海归群体的状况变化,主动提供流向引导。  建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列,定期开展面上数据抽查,并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上,为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时,可委托第三方机构发布海归人才年度报告,为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。  第二,加强国际人才市场中介培训和支持力度,进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。  这里面,主要包括两个抓手:一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导,发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用,夯实市场化配置基础;二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持,加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作,并通过举办交流活动等促进有效对接,为市场化配置创造有利条件。  第三,适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等,构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。  其中的几大背景和趋势是:将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟;基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备;协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键,开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。  为此,建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项,打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金;以税收政策为主要调节手段,通过税费减免的方式,为各类人才的创新创业活动降低成本和风险;以实际用人单位为主要资助方,通过阶段性资助与融入项目设置,为各类人才降低起步门槛和融入风险,用人单位则可享受税费优惠政策。  (作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家,上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好,适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好,适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好,无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。

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新中国成立特别是改革开放以来,我国科技创新事业经历了单一化向多元化的跨越。企业创新主体地位增强,科技创新日益成为现代化经济体系的重要支撑、提高社会生产力和综合国力的关键力量,更引领着人民群众生产生活方式的变革进步。我国科技创新动力何在?科技创新如何为高质量发展注入新动能?日前,国家统计局发布我国科技创新70年相关数据,专家对此进行了解读。企业创新主体地位增强,在核心技术方面有提升空间2017年,我国研发经费中企业资金达到万亿元,占全社会研发经费支出的%。对万家规模以上企业开展的调查显示,有万家当年开展了创新活动,占比达%。截至2018年底,我国已累计认定国家级企业(集团)技术中心1480家。企业这支生力军正在迸发出更加强劲的创新创造活力。——更多企业把科技创新作为自身发展的生命线。“从全球大部分主要国家来看,企业是国家创新活动最重要的主体,也是研发投入的主要来源,其能力决定着一个国家的产业发展水平和经济实力。”中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘认为,近年来,随着科技创新成为决定企业成败的关键要素,更多的企业开始把目光转向了科技,把创新作为自身发展的生命线。——企业内生需求、创新能力实现“双提升”。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰认为,企业基于其内生需求开展创新活动,在总体研发的投入中,企业占比越高,说明产业发展的科技含量越高。“在发达国家,政府和社会的研发经费投入占比普遍维持在1∶3左右。我国研发经费结构也保持在这一比例,显示出企业的内生需求、创新能力‘双提升’”。——多元化投入体系逐步建立。除研发经费投入外,无论是研发人员规模,还是发明专利申请量、授权量,我国企业均实现了较快增长,所占比重也在稳步提升。“企业创新主体地位增强,我国科技创新多元化投入体系已经逐步建立起来。”中国创新战略和政策研究中心科技体制组组长张赤东认为,在瞬息万变的科技发展态势下,企业处于市场前沿,对信息更为敏感,更善于把握需求,将带动研发效率的全面提升。受访专家同时指出,我国企业科技创新虽然进步较快,但结构性矛盾仍然存在:研发投入以试验发展为主,对基础研究、应用研究的重视不够,研发经费占主营业务收入的比例仍然偏低。“我国企业在关键核心技术的突破、基础前沿领域等方面,仍有提升和发展的空间。”潘教峰说。为产业结构优化添动能,提升和拉动作用还会更明显2017年,我国规模以上高技术制造业实现主营业务收入万亿元,比2012年增长%。高技术制造业研发经费比2012年增长%,年均增长%,比同期工业年均增速高个百分点。国家高新技术产业开发区的数量已由1990年的27个发展到2018年的168个,区内企业数由1600家增加到万家。科技创新为产业结构优化升级增添新的动能和优势。“高技术制造业属于实体经济范畴,在建立现代化经济体系的过程中,发挥着支撑作用。”中国科学技术发展战略研究院副院长孙福全认为,随着创新驱动发展战略的实施,高技术制造业的培育发展取得了明显成效。当前,我国经济正处于增速换挡、结构优化、提质增效的关键期,科技创新一方面促进了传统产业的优化升级,另一方面也催生出新的产业形态,将有力带动产业向中高端迈进。赵志耘认为,高技术制造业作为先导,促进生产力各要素更加紧密地结合,改变产业间的相互关系,形成更加优化的产业格局。张赤东也表示,主营业务的持续较快增长,显示出我国高技术制造业规模持续扩大,有利于进一步厚植高技术产业沃土,培育出更多优秀的高新技术企业、特别是创新型领军企业。高技术制造业的发展,离不开持续高强度的研发投入。在潘教峰看来,研发投入需要经过持续积累才能产生效果。“目前,高技术制造业研发经费投入强度明显高于工业平均水平,经过一定时间的积累,对企业自身的效益提升以及对产业的拉动作用将更加明显。”我国是制造大国,但在全球创新价值链上,长期以配套型、组装加工型为主,存在着大而不强、多而不优等问题。“我国高技术制造业产业规模大、发展快,但产业附加值有待提升,在一些关键核心技术方面,同发达国家相比仍有差距。”张赤东说。释放创新原动力,让发展的新引擎高速运转2017年,我国规模以上工业企业共实现新产品销售收入万亿元,比2012年增长%。新产品销售收入占主营业务收入的比重为%,比2012年提高个百分点。研发项目中以开发全新产品或者改进产品功能质量为目标的项目占比达到%。科技创新成为改善供给质量、实现供给侧结构性改革的重要手段。新产品是创新最直接的产物,也是创新活动在市场中活跃度的反映。潘教峰表示,新产品实质上是新技术与企业内生需求综合作用的结果。我国新产品销售收入的增长,反映出供给侧结构的不断优化,以及经济发展质量的提升。“过去,无论是居民消费品的品种、品质,还是工业制成品的研发、设计,我国的产品与全球中高端都有着明显的差距。”赵志耘说,近年来,随着科技创新不断赋能供给侧,扩大了有效供给,改善了供给质量,从而实现了供求关系的动态均衡,最终满足了市场的需求。“高铁、核电、通信设备等高新技术产品和装备,已成为走出去的‘中国名片’;钢铁、水泥等传统产业也通过创新提升了产品附加值,增加了对经济发展的贡献度。”当前,我国发展环境和条件发生了深刻变化,国内需求结构和消费结构快速升级,人民日益增长的美好生活需要对供给质量和水平提出了更高要求。受访专家认为,科技创新之所以能够成为社会变革的决定性力量,就在于它能够提供高质量的生产生活要素。只有把科技创新作为最重要的发力点,不断提升供给质量和水平,重视原创性成果和技术,强调体系化创新,才能有效释放创新的原动力,让发展的新引擎高速运转。新疆萌妹子特警蹿红网络 公开择偶标准[组图]原标题:新疆萌妹子特警蹿红网络公开择偶标准  东方网7月18日消息:近一段时间,来自新疆喀什地区公安局特警支队的女特警迪丽热巴·牙合甫因她的一组照片迅速蹿红网络,网民亲切称她为“萌妹子特警”。记者来到她所在的特警支队,近距离探访迪丽热巴·牙合甫。

何万蓬说。

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