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《意见稿》拟规定，政府投资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的，由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

而由家政企业来承担，在家政人员数量庞大的情况下，恐难负荷。