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作为新型政党制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系，是三者的有机统一，与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中，以人民政协这一组织机构为载体和平台，通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行，是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势，就必须重视加强和改进人民政协工作，使之更好与这一制度要求相适应，与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用，把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来，使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中，统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝，是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期，党通过不定期召集党外人士座谈会等，形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕，人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生，并开始肩负统一战线组织，多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来，人民政协始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦两个重要功能，建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制，职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业，只有通过最广泛的爱国统一战线，才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来，同心同德、同向同行，朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中，必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能，发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代，必须进一步加强和改进人民政协工作，使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求，聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务，把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主，并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上，确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度，成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式，发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排，人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分，与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代，我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用，发挥人民政协的制度功能，推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新，推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进人民政协制度体系的完善和发展，充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国，实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度，都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言，主要有两种，即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质，是实现人民民主和人民当家作主的重要形式，其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中，人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一，各党派和无党派人士，各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士，通过这一渠道进行民主协商。因此，人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体，是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中，无论是中国共产党和各民主党派的组织机构，还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织，都承担着相应的民主协商职能，但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构，是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此，人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位，发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中，人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系，其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中，人民政协肩负着多种具体职能，如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外，人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众，特别是深入开展调查研究，联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风，群众路线是党的根本工作路线；从群众中来，到群众中去，深入群众开展调查研究，是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织，作为人民民主的重要实现形式，必须坚持党的群众路线，密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士，不断提高联系群众和调查研究的能力，不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带，必须懂政协、会协商、善议政。新时代，只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责，才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。（作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授）。周文重：见证中美关系风雨前行四十年员。（图片由受访者提供）二十世纪七十年代初，为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况，周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年，外交部选拔一批学生去英国深造，周文重是其中之一。

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今年，展示面积达60万平方米。第13届灯饰博览会5天时间约万观众入场，主会场万人入场;第14届灯饰博览会5天有20万人入场,主会场6万人，分会场14万人。其中:主会场万名采购商来自95个国家和地区(含海外买家近3000人)预约登记并到会。参展展位费收入1400多万元，门票100多万元。增强了“古镇灯饰”转型升级占据产业高端的信心。今年1-9月，全镇GDP实现亿元;规模以上工业产值亿元;固定资产投资亿元;出口总额亿美元。按照经济周期“前低后高”特点，预计今年底，古镇镇将实现生产总值112亿元，工业总产值212亿元，其中灯饰业产值实现159亿元，灯饰交易额达400亿元。确保完成市委、市政府下达目标任务。　　2.新技术LED光源创新运用于灯饰产业，提升灯饰产业科技含量和价值。新技术LED带来全球照明界新的革命浪潮，光源是生产线的产品，灯饰是工业设计的作品，全镇每年超过两万多件新款灯饰投入市场。以住的要素驱动向创新驱动转变，加快了产业转型升级。　　3.知识产权等无形资产对灯饰产业转型发展的贡献比率显著提升。国家局直接授权镇级成立“中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心”是史无前例的。今年上半年，专利申请量为1707件，同比增长%，专利授权量2334件，同比增长%，均位居全市笫一，创新能力显著增强。　　(二)敢于创新，商贸综合体聚能与各地直销基地释能，线上与线下营销覆盖，龙头企业内关联企业，龙头企业间强强联盟，创新了现代商业模式。　　巴克商业模式(没有核心技术靠成本控制和服务营销成为行业龙头)。古镇灯饰凭借三十多年积累的物质基础和营商环境，以市场为导向调配资源要素，大力推动企业创新商业模式，这是超越科技的一种核心竞争力。一方面，在本地大力发展超级商贸综合体，构建灯饰产业总部集聚区，最近，星光联盟商贸综合体投入使用诞生了全球最奢华灯饰卖场。目前，全镇己建成大型灯饰商厦及配件市场7个(各场内超300家企业经营)，还有利和全球灯饰博览中心等一大批“巨无霸”正在建设中。另一方面，加快推进“中国灯饰之都(古镇灯饰)全国直销基地”，于第14届灯博会开幕式上颁授第一批4家牌匾，鼓励灯饰制造和商贸企业采取连锁经营、特许经营、联盟发展等现代经营模式，以古镇为依托向外拓展。如组建星光联盟集团、伟智联盟集团、文联灯饰联盟等，灯饰业巨头强强联合，共同拓展市场。实践效果是明显的，灯饰产业聚合集群化，行业标杆不可颠覆。目前本地工商企业达到3万家，其中灯饰及其周边配件制造和销售企业数超过万家，全国灯饰市场占有率保持在70%，出口130多个国家和地区，为我镇灯饰产业集群率先转型升级奠定基础。　　(三)贯彻国家城镇化理念，积极探索“产城互动”，助推产业集群转型升级。　　李克强总理指出城镇化发展必须有产业的支撑，产城同生发展。古镇镇坚持以城市发展引领产业、产城融合、产城互动、产城共进之路。中心区商贸功能更加明确，现代城市风格更加显化。　　1.坚持以市场为导向，有序投放资源，扶持一批有竞争力的项目，优化产业载体。如利和广场占地245亩投资强度70亿元、大信新都汇古镇镇店占地105亩投入20亿元、投资超40亿元的星光联盟国际灯饰品牌中心、古一庆丰LED商贸广场、曹三灯都五金装饰城等，中心区土地集约利用率高，商贸功能配套愈发完善。　　2.坚持以国家城镇化方针为导向，重点建设海洲“城际中心”，充实产业发展后劲。以特色饮食产业、绿色休闲产业、商业房地产、国际灯饰物流业、灯饰配件交易中心等，利用其近3000亩发展用地，打造转型升级新引掣。　　3.坚持以珠三角发展世界级城市群的标准为导向，合理布局道路交通资源，畅通人流物流。作为产城融合的关键，古镇镇充分利用广中江高速公路建设，规划建设“一环三纵七横上高速”的骨干道路网络，解决道路交通承载能力的硬性需求，实现“通行高效化”，并依托城轨“古镇站”建设新交通枢纽中心，实现多种交通运输方式无缝对接，构建现代物流业，推动产业链从低端走向高端，确保古镇灯饰产业转型升级。(责编：张桂贵、孙红丽)。加大涉外法律人才培养  护航“湘企出海”“企业走出去增多，相应对涉外法律人才的渴求也在急剧上升，但是培养涉外法律服务律师又是一个漫长的过程。

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