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  • 2025-11-26 17:42:54
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  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

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  雨后初霁,记者走进浙东四明山下的这个革命老区村,宛若走进水墨画,淙淙流淌的溪水穿村而过。

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联合采购引发“合·聚·变”切实解决行业痛点万科集团副总裁、采筑董事长王蕴采筑从2018年非股东流量200亿到今年非股东流量的500亿,从去年整体流量800亿到今年突破1000亿。

明确规定对于考试中违纪违规行为(包括作弊行为)要记入该诚信档案,并根据严重程度,确定了五年到长期的记录期限。尤其值得注意的是,该规章还特别规定:考试诚信档案库纳入全国信用信息共享平台,向用人单位及社会提供查询,相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考。考试机构可以视情况向社会公布考试诚信档案库记录相关信息,并通知当事人所在单位。2018年9月司法部颁布的《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》也规定:司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关应当建立报名人员、应试人员失信档案和信用记录披露、查询制度,记录考试违纪人员信息及处理结果。而在今年山东省出台的公共信用信息管理新规中,也将参加国家或者该省组织的统一考试作弊信息纳入其中,而这些信息将通过社会公开、授权查询、政务共享等方式予以披露。这些措施,突出了考试作弊信息在整个社会信用体系中的作用,达到了对考试作弊予以社会整体负面评价的效果,无疑是惩戒考试作弊根本而有力的武器。(作者系上海对外经贸大学法学院副教授,法学博士)。暨南大学举行2018-2019学年非学历汉语长期班奖助学金发放仪式学院领导向获奖(助)学生代表颁发奖助学金为落实习近平总书记考察暨南大学时提出的“把中华优秀传统文化传播到五湖四海”的指示和尤权部长视查暨南大学时的重要讲话精神。2019年5月到6月,暨南大学华文学院严格按照《暨南大学华文学院非学历教育汉语长期班华裔学生奖助学金评审实施办法》和有关文件精神要求,经过初评、公示、复评、再公示、审定等多个程序环节,确定、公布了获奖(助)学生名单。该学院汉语系非学历汉语长期班学生共有938人,其中213名同学获得了本次奖助学金的资助,获奖比例达到了%。海拔4000多米,鱼群为啥还能“活蹦乱跳”?8月8日,长江科学院的科考队员李伟在科欠曲准备采集鱼类样本。新华社记者吴刚摄当海拔超过4000米时,不少初上高原的人往往因空气稀薄、氧含量低等因素,出现高原反应。然而在环境恶劣,海拔超4800米的长江南源当曲,一些鱼群却依旧能“活蹦乱跳”、繁衍生息。高原鱼类有哪些特殊之处?冬季河流冰封,它们靠什么越冬?长江水利委员会长江科学院等单位组织的2019江源科考队考察发现,长江江源里不少高原鱼类物种依旧在为适应高原环境不断进化,高原鱼类选择栖息地也存在相应“奥秘”。高原鱼类栖息地是此次江源科考的重要内容。“从江源科考过程来看,裂腹鱼、高原鳅是长江江源河流中发现最多的鱼类。”科考队员李伟说,由于“地球第三极”青藏高原昼夜温差大,水温整体偏低,高原鱼类拥有很多适应这种环境的特性。由于江源地区低温、食物相对匮乏,高原鱼类生长普遍缓慢。科考队此次在长江南源当曲发现的鱼类中,体型最长的裂腹鱼约为50厘米,从幼鱼到成熟可能需要15到20年。同时,不少高原鱼类依旧处于进化过程中。比如裂腹鱼触须数量减少、下咽齿行数减少、鱼鳞减少甚至体表裸露无鳞等趋势,这或与裂腹鱼类减少肉食性捕食,以刮食着生藻类为食等习性变化有关,最终都是适应高原特殊环境的体现。“高原鱼类还有很多独特的习性。”李伟说,比如裂腹鱼每次产卵时,往往用臀鳍在产卵场挖坑产卵,产卵结束后再用泥沙盖住鱼卵。同时裂腹鱼的卵巢有毒,“这些都是防范天敌、自我保护的习性。”李伟是此次科考队中唯一一名研究高原鱼类的队员。每到一个采样点,他都会穿上防水服、扛上渔网与设备,在冰冷河水中捕鱼、采样。他说:“处于水生态系统食物链顶端的鱼类,是水生生物多样性的重要组成部分,对维护江源水生态系统安全起到非常重要的作用。”从去年7月开始,李伟已五次进入江源考察鱼类栖息场所。通过对长江南源当曲的水温、水位监测,以及对高原鱼类越冬场的考察,他发现以裂腹鱼为代表的高原鱼类,越冬场的形成机理不同于平原地区。比如,温泉是长江南源当曲鱼类越冬场形成的必要条件;高原鱼类选择产卵场,都会对水域的水文水动力有针对性需求。通过对仔幼鱼样本的获取,这次科考也定位了仔幼鱼索饵场区域栖息地特征。“定位产卵场、索饵场、越冬场位置,掌握关键栖息地的水文水动力特征后,对于开展高原鱼类人工繁殖和增殖放流具有重要价值。”李伟介绍,实现人工繁殖技术后,一旦出现灾害性事件影响鱼类繁衍生息,就能通过增殖放流尽快对受影响河段进行种群恢复。记者参与科考发现,江源地区群众不捕捞、食用鱼类,但因修桥、筑路等人类活动,使鱼类越冬场、产卵场和仔幼鱼索饵场遭受一定破坏,加之江源地区暖湿化现象,高原鱼类正面临多重挑战。“希望我们在加强对江源地区生态保护的同时,也应针对江源鱼类的水生态现状与健康评估开展详细科考调查。”李伟说,系统掌握江源鱼类的越冬场、产卵场、索饵场位置,进一步研究分析高原鱼类的繁殖、生长、进化特点,将有助于加强对江源鱼类的物种保护,并对可能出现的鱼类生存威胁尽可能做到未雨绸缪。(记者李劲峰吴刚李思远)。赵军武:时代新人的核心要素是德才兼备、以德为先人民网太原10月25日电今日,人民网2018大学校长论坛在山西太原举行。在主题为“时代新人的精神内涵与培养路径”的论坛上,西安交通大学党委副书记赵军武表示,时代新人的核心要素就是,德才兼备、以德为先。

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两地对于数字化时代不同的自我认知也是本次讨论的重点。

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