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生产优势，进一步延伸产业链，提高产品附加值，也可以更好地借助电商等方式扩大销售、增加收益。三是化解市场风险的手段更多。新型农业经营主体可以利用多样化、专业化、组织化手段应对市场经营、财务管理等方面的风险。　　培育新型农业经营主体，一方面应依据各地资源禀赋、区位条件、产业基础等，聚焦优势特色产业，调整优化产业布局结构，重点扶持一批龙头企业，集中连片形成规模，打造大型农业企业集团，使其在农业产业化发展中成为主力军。另一方面，应顺应部分非农企业向“三农”领域转移的新趋势，充分发挥市场配置资源的决定性作用，推动资源要素向农村流动，加快推动农业经营主体多元化发展，搞活农村市场。在实践中，应统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用，完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，实现小农户家庭经营与合作经营、集体经营、企业经营等经营形式共同发展。新型职业农民培育工程和新型农业经营主体培育工程要将小农户作为重点培训对象，帮助小农户发展成为新型职业农民。　　构建乡村产业品牌体系　　很多乡村并不缺少优质农产品，但往往有品质无品牌或产品的品牌价值较低，缺乏市场竞争力，只能获得有限的生产环节收益。推进质量兴农、绿色兴农，构建乡村产业品牌体系，是实现乡村产业可持续发展的重要基础，也是构建乡村现代产业体系的重要环节。当前，应重点抓好以下三个方面：一是抓好产业选择和培育。坚持因地制宜选择产业，彰显产业的比较优势和地域特色，着力在“优、绿、特、强、新、实”六个字上做文章，形成产业竞争力。二是抓好质量管控。质量管控是乡村产业品牌的生命线。要从产业链各环节加强质量管控，健全绿色质量标准体系和可追溯体系，大力推进绿色生产、标准管控。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，推进标准化生产。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入机制。三是抓好品牌建设。品牌建设重点在于品牌认知与认同。在品牌认知方面，地方政府应大力打造区域公用品牌，培育一批有影响力的区域公用品牌和企业品牌，创响一批“土字号”特色产品品牌。在品牌认同方面，应坚持质量兴农，对农产品进行准确的市场定位，锁定目标消费群体，培养消费者的品牌认同感和忠诚度。　　激发乡村创新创业活力　　近年来，各地依托乡村资源积极培育新产业新业态，休闲农业、农产品精深加工、乡村旅游等蓬勃发展，乡村创新创业日渐活跃。同时也要看到，目前乡村产业仍然过多依赖传统要素投入，产业集中度较低，科技贡献率不高，优质绿色农产品特别是精细化中高端农产品较少，乡村产业发展所需人才明显不足。　　当前，应进一步激发乡村创新创业活力，特别是要深化改革，盘活、激活、放活乡村各类资产资源，大力推进农村一二三产业融合发展。一是有效打通农村资源变资产的渠道，跨界配置农业和现代产业要素，形成“农业+”多业态发展态势。二是深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展数字农业、智慧农业。三是推进政策集成、要素集聚、功能集合和企业集中，加快建设一批现代农业产业园和特色产品基地，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。四是落实创新创业扶持政策，搭建创新创业平台，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业，培养一批创新创业带头人、优秀乡村企业家。　　完善利益联结机制　　农民的主动参与是乡村产业实现可持续发展的基础。促进乡村产业振兴，决不是企业“唱独角戏”，也不是政府“包打天下”，而是要调动农民的积极性、主动性、创造性，提高农民参与度。当前，要以农业农村资源为依托，以农民为主体，通过完善利益联结机制，让农民更多参与并分享乡村产业振兴的收益。　　一是大力发展农产品精深加工。农业生产要实现效益最大化，不能仅仅停留在生产销售初级产品阶段，而应在延长产业链上下功夫，并通过产业链形成利益联结机制。要统筹农产品产地、集散地、批发市场发展，建设一批专业村镇、精深加工基地和加工强县。同时，加快乡村基础设施建设和农村人居环境整治，为农产品精深加工和农村产业发展创造更好条件。　　二是引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、小农户开展生产经营合作。在完善“龙头企业+基地+农户”模式的同时，积极推进“农户+合作社”“农户+公司”等模式，通过就业带动、保底分红、股份合作等形式，让农民稳定长期合理分享全产业链增值收益。扶持一批农业产业化联合体，以龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的方式联结起来，实现抱团发展。　　三是鼓励农民开展多种形式的合作与联合。加快农村集体资产清产核资和集体成员身份确认，推动发展多种形式的股份合作。加快推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”等多种利益联结方式，让农户分享加工、销售等环节收益。　　（作者单位：中央民族大学）(责编：张桂贵、王静)。习近平讲述的故事 | 拉贝，永远被铭记的国际友人　　1945年8月15日，日本宣布无条件投降，中华民族迎来正义的胜利时刻。曾经，日军在中国南京实施残忍的大屠杀。

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各级政府在这方面不论是人力投入还是物力投入，都下了很大功夫。总的来说，由于政府重视、群众重视，我们在网络问政、网络交流、网络协商方面，这些年一直在推进，形势总的来说是向一个好的方向发展。但是也有一些地方、一些部门回应的主动性非常差，如果这种状况继续下去的话，会影响政府威信，同时也会影响群众对政府的观感。网络问政作为未来国家治理和社会治理的一种重要方式，必须规范化、制度化。问：您觉得如何能从网友反映的个性化问题中提取出共性的问题，以解决更多群众的问题呢？答：随着网络的发展，群众与政府的互动的效率、频率，互动的便捷性大幅度提高。走群众路线就是要从群众中来，到群众中去。现在“从群众中来，到群众中去”不光是处于现实的群体中间，还可以从网上得到群众的很多意见和诉求。这些愿望和诉求如果是共性的、是具有普遍性的，要把它提升到政策层面来解决。国家治理、社会治理实际上就是政府和群众的互动。就是政府在接收到群众的愿望和诉求后，在实践中间、政策中间体现出来。随着网上群众路线的推行，在以人民为中心的发展、国家治理体系现代化等方面，起到了非常重要的作用。过去在走群众路线的时候，信息不对称现象比较严重，现在通过网络，政府或者主管部门获得群众诉求和愿望的渠道又快捷、又方便、又及时，可以及时地回应群众的愿望和诉求。上半年各地消费数据陆续发布 中国"消费地图"长啥样？　　国家统计局数据显示，今年上半年，全国居民人均消费支出达到10330元，比上年同期名义增长%。全国社会消费品零售总额达到万亿元，同比增长%。消费对经济增长的贡献率达%，拉动经济增长个百分点。消费依然是引领经济稳定增长的重要动力。

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