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省以下财政体制改革加速 权责配置更为合理、收入划分更加规范

  • 2025-12-11 16:55:09
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而吴某则认为是张某先动的手,双方都有过错,不愿赔偿。熊敏告诉记者,刑事案件中,往往会因为被告人不认罪或被害人“漫天要价”、不同意调解,双方当事人上访申诉,引发社会矛盾。在这种情况下,案件即使经过多次审理,也不一定能完全化解当事人之间的矛盾。修改后的刑事诉讼法将听取被害人及其诉讼代理人意见,以及犯罪嫌疑人与被害人之间是否达成谅解作为检察机关办理认罪认罚从宽案件的重要参考,非常有利于这类案件的矛盾化解。此案移送检察机关审查起诉后,办案检察官一方面在讯问吴某时耐心释法说理,告知其认罪认罚制度的相关规定;另一方面反复做被害人张某及其家长的工作,同时请来律师为双方提供法律援助。在检察机关的主导下,两方律师共同参与,并邀请人民监督员见证,最终双方达成和解。随后,通城县检察院对吴某作出不起诉决定,他得以顺利参加高考。化解社会矛盾、消除社会戾气需要各方共同参与,律师在其中所起的作用不容小觑。建立健全值班律师制度,可充分保障犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性、合法性、真实性。今年3月,湖北省高级法院、省检察院、省司法厅联合制定的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》正式出台。该省各地检察机关依此方案积极进行探索。如宜城市检察院与司法局建立在看守所“轮流坐诊”的律师值班制度,为没有辩护人又自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人提供法律帮助。今年年满70岁的桂某涉嫌交通肇事罪,他对认罪认罚从宽制度完全不了解,担心认罪后将会承担高额赔偿。了解情况后,值班律师及时介入,仔细向桂某解释了认罪认罚从宽制度的相关规定。桂某权衡利弊后,表示自愿认罪认罚,并签订《认罪认罚具结书》。现在,在湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度的刑事案件中,对所有犯罪嫌疑人、被告人实现了律师辩护全覆盖。发挥主导作用——体现宽严相济刑事政策“我们在办理涉黑涉恶案件中适用认罪认罚从宽制度,有力分化瓦解犯罪分子,既体现司法机关依法从严惩处黑恶势力的决心,又体现宽严相济的刑事政策。”湖北省检察院第一检察部负责人赵慧介绍说。喻增国等11人黑社会性质组织在当地颇有影响,长期称霸一方,实施聚众斗殴、非法拘禁等21起违法犯罪活动,涉及非法拘禁、故意伤害等9个罪名。办理此案的汉川市检察院检察官王胜彪告诉记者,该涉黑组织成员抱团对抗侦查,且犯罪手段多为“软暴力”,主要犯罪嫌疑人不如实供述,给该案侦查和后续办理带来了很大难题。案件移送审查起诉后,王胜彪依法告知犯罪嫌疑人认罪认罚从宽的相关规定,逐个对涉案人员心理状态进行分析评估,对首要分子、骨干成员、一般成员区别对待,有针对性地进行政策宣讲,并结合各涉案人员犯罪事实和认罪态度列出量刑清单,引导他们算好认罪认罚“得失账”,促使骨干成员态度逐步发生转变,不仅如实交代各自的犯罪事实,而且主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实,并积极指控该组织领导者喻增国的犯罪事实。在强有力的证据面前,主犯喻增国如实供述犯罪事实,愿意认罪悔罪。此案中,检察机关充分发挥主导作用,使得庭审十分顺利,被告人全部当庭认罪悔罪,用时不到6个小时,涉案人员分别被判处十三年零六个月至一年零四个月不等的有期徒刑。完善工作机制——引导干警规范精准运用“认罪认罚从宽制度实施后,虽然诉讼效率提高了,但我们工作量也同时大幅度增加,而且随着落实司法责任制,有人担心量刑建议不准会被追责问责,刚开始还真不太愿意用。”基层检察干警向记者道出了心里话。针对问题,湖北省检察院党组开展广泛调研,将落实认罪认罚从宽制度作为重点工作安排部署。随之而来,一系列创新措施在该省范围内铺开。今年6月25日,该院制定下发“检察官在办理认罪认罚案件中的权限清单”,明确规定经检察长授权,检察官有权对一般刑事案件适用认罪认罚从宽制度;对可能判处无期徒刑以上刑罚的案件或其他重大、疑难、复杂案件适用认罪认罚制度,由检察长决定。7月1日,制作完成《湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度相关文书样本(试行)》,该文书样本凸显了捕诉一体办案机制和效率优先原则。7月12日,召开全省检察机关刑事检察部门电视电话培训会,共同进行学习交流。7月22日,编印完成《湖北省检察机关认罪认罚从宽“五十问”》下发全省,有针对性地解答各地在办理认罪认罚案件中的困惑。这一系列举措有力推动湖北省落实认罪认罚从宽制度走上“快车道”。如何保障检察机关量刑建议的规范化、精准化、科学化?各地也在积极进行探索。如武汉市硚口区检察院探索“大数据精准量刑”,充分运用研发的“通用性功能+定制罪名”智能辅助办案系统,有效对接认罪认罚从宽制度,便于承办人根据具体案情选择、计算,构建精准统一的量刑标准和尺度。记者看到,“大数据精准量刑”根据量刑的四个层级、四个步骤等科学制作,涵盖每个罪名的量刑起点、量刑情形、基准刑、检察官自由调节等内容,使量刑步骤、情节和方法一目了然。此举效果明显,硚口区检察院针对速裁程序案件提出的确定型量刑建议达100%,采纳率为%。“法律,法治,两者之间是什么关系?我理解,法律是前提,法治是结果,我们的职责就是通过司法办案,让法律得到有效实施,从而实现国家治理的法治化。认罪认罚从宽制度就是推进社会治理现代化的有力抓手。”湖北省检察院党组书记、检察长王晋在该省政法领导干部政治轮训班上的这句话是大家的一致共识。(郭清君段军霞蒋长顺)(责编:肖鑫、高丽)。网络捐款平台屡次被曝信息失真、审核不严 你还信吗?  曾有网络主播做“伪慈善”,直播结束后就收回捐款  网络捐款,你还信吗?(网上中国)  徐骏作新华社发  点击、付款、转发……只需轻轻地动动手指,你就可能为另一个家庭带来希望。

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  【说法】根据相关法律规定,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应认定为工伤;对于“上下班途中”的认定,应综合考虑职工上下班目的、路途方向、距离远近及时间等合理因素。因此本案焦点在于,马某是否是在上下班途中的合理时间、合理路线内,受到非本人主要责任的交通事故伤害。  一般而言,合理时间应为职工以上下班为目的的在途时间,可根据用人单位的管理规定进行确定。随着社会的发展,新型职业不断出现,有些职业工作时间、工作地点不固定,如“外卖小哥”“快递小哥”等。对此类工作的“合理工作时间”认定,要结合工作性质和职业特点进行综合判断。  本案中,马某作为公司聘用司机,其工作形式是完成一次出车任务后在宿舍稍作休整,根据公司安排再出车;或在阶段工作完成后,搭乘公司其他车辆回老家等候安排,在接到工作通知后,再前往公司所在地。因此,综合考虑马某的工作性质及工作流程,法院认定,马某的工作时间属于不固定,其工作时间即为出车任务期间,马某搭乘公司其他车辆返回老家的在途时间,属于上下班途中的合理时间;其交通事故的发生地也属于马某上下班途中的合理路线之内。  (本报记者倪弋整理)(责编:曹昆)。创交会,打开成果转化新空间  世界首艘2000吨级别纯电动船日前在广州南沙区龙穴岛下水,但很少有人知道这艘船的来历。广州发展瑞华新能源电动船有限公司攻克纯电动船关键技术之后,一直无法将设想变成真正的船,在第一届中国创新创业成果交易会上,有船舶设计单位与他们成功对接;第二届创交会上,船舶制造企业广船国际愿意与他们共同攻克难题;一年后,纯电动船成功下水,填补了世界同吨位内河双电驱动散货船的空白。  这样的故事在中国创新创业成果交易会上频频上演。6月21日,2019中国创新创业成果交易会在广州召开,迄今举办5届的创交会为打通科技成果转化“最后一公里”开辟了一条新路径,打开了新的空间。有业内人士表示,中国创交会正成为展现我国创新创业成果的新平台、新名片,创交会必将与广交会一起,成为中国科技产业参与全球市场竞争的重要平台。  汇聚上千个创新创业项目,提供广阔合作空间  本届创交会共汇聚了约1200个创新创业优秀项目,并与来自国内外的1000多家企业、100多家创投风投资本共同构建政产学研资协同创新平台,另有40多个创新创业团队融入其中。最引人注目的是,中国科学院及下属中科院半导体研究所等20个院所的共51个项目参展,中国科学院专利技术成果拍卖会也首次在创交会举办,共有841件专利参与拍卖。  据了解,目前我国科技成果转化率仍然偏低。围绕粤港澳大湾区及广州市的产业特点和定位,中科院通过大数据、人工智能技术,将参拍专利与广东各地提交的企业技术需求进行匹配,专利技术涉及智能制造、制药、生物技术等多个领域。当天拍卖会上,中科院昆明植物研究所、化学研究所、广州能源研究所、广州地球化学研究所重点推荐了“资源植物的综合开发利用”“基于可见光光固化的3D打印”“燃气热泵技术”“高负荷地下渗滤污水处理复合技术”等四项成果。  中科院知识产权运营管理中心主任隋雪青接受采访时表示,专利拍卖可以快速实现科研成果转移转化,为中小企业提供了广阔的合作空间。据了解,中国科学院专利技术成果拍卖会计划长期“落户”创交会。  聚焦创新驱动与国际合作,服务经济高质量发展  本届创交会上,具有我国自主知识产权的创新抗肿瘤药物JND30134,与上海海和药物研究开发有限公司达成合作意向,签约金额达亿元。这款靶向设计合成的新药由暨南大学丁克教授团队与中科院上海药物研究所丁健院士、耿美玉研究员团队共同开发。丁克表示,与过去的国内外研究成果相比,这款新药无论在生物活性还是靶标选择性方面都具有显著优势。  今年4月,在创交会组委会交办的“2019中国创新创业成果交易会项目对接活动(以色列项目专场)暨中以国际创新创业营启动仪式活动”上,6家以色列企业与到会的61家中国企业达成创新合作意向16项。创交会承办方、国际数据集团亚洲总裁徐洲表示,经过5年的发展,现在创交会更加聚焦创新驱动和国际合作。  培育战略性新兴产业新动能,是举办创交会的应有之意。本届创交会参展项目与对接方,更加关注人工智能、新能源等高科技前沿产业,集中展示一批智能驾驶、物联网、智慧城市、移动医疗、5G、生物能、电子信息材料、新型功能材料等热点领域的最新技术和产品,一批重点产业的领军企业参展。未来科技峰会、工业互联网高峰论坛、军民两用技术科技创新高层论坛等多场专项活动在创交会期间举办,关注产业热点焦点以及行业最新动向、未来发展趋势。  本届创交会邀请了来自美国、欧盟以及“一带一路”沿线部分国家的科技企业、创新载体、科研机构参展,重点打造“一带一路国家专区”,展示来自以色列、俄罗斯、乌克兰、土耳其等沿线10余个国家共168个科技成果项目;还通过举办中英产学研合作论坛、以色列项目专场成果对接会等一系列促进海内外项目合作交流、对接转化的专项活动,达成更多国际合作意向。  有专家表示,未来创交会要更好地形成创新成果交易与转化链条,支持核心技术自主创新和关键“卡脖子”技术突破,服务经济高质量发展。  依托粤港澳大湾区有利条件,加速科技成果转化落地  去年,以色列灵巧公司以水果采摘机器人项目参展创交会,并对接了粤港澳大湾区内广东省机器人制造龙头企业。随后该公司立即建立起粤港澳三地合作伙伴生态圈,开发农用机器人,与广东湛江农垦集团公司建立战略合作关系。  结合创交会的落地案例,纵观总体经济状况,无论是产业资本实力,还是金融资本规模、工业门类数量,以及国内国际市场经营能力和竞争力,对创交会而言,大湾区都拥有着较大优势。自创交会举办以来,已促成70%的项目落地粤港澳大湾区。本届创交会加大对大湾区的展商和专业观众的邀请力度,来自大湾区9+2城市群的项目超500项,接近总展览项目的50%。通过粤港澳大湾区创新大讲堂、全国移动互联网大赛大湾区决赛等多场次以粤港澳大湾区为主题的专项活动,加强地区创新创业资源融合,为区域发展和科技合作服务。  徐洲表示,大湾区的政策推进、科技需求和资本优势,为创交会科技成果转化落地提供了内生动力,而创交会也将用好大湾区的全球化视野和有利政策环境。随着粤港澳大湾区顶层设计的推出和逐步实施,粤港澳大湾区将为创交会进一步提高转化规模和转化率,提供源源不断的内生动力。北京近半区域已绿化 每年约200万人次参加义务植树从2012年到2017年底,北京累计完成平原造林117万亩,平原地区森林覆盖率由%提高到%,增加了近13个百分点,基本形成以“郊区新城滨河森林公园、一道绿隔地区郊野公园、中心城休闲森林公园”为骨干的三级城市森林公园体系。已经实施两轮的污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案,使北京污水处理率由2011年的82%提高到2018年的93%,再生水利用量达亿立方米、占用水总量%。经过11年建设,到2014年底,南水北调中线工程通水,截至目前,北京已接纳超过45亿立方米,南水北调水占北京城区自来水供水量七成以上,有效缓解了水资源紧张状况。北京也建立了四级河长制和湖长制,完成1460公里中小河道治理;推进永定河生态补水工程建设,永定河山峡段河道40年来首次实现不断流。

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