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民盟中央副主席、青海大学校长王光谦,全国政协副秘书长、民盟中央副主席张道宏和来自两岸四地部分大学校长,省领导张安顺、李景浩、金振吉、贺东平参加联谊活动。森林法修订草案:明确公益林和商品林差异化管理人民网北京6月26日电(梁秋坪)25日上午,十三届全国人大常委会第十一次会议在京召开,森林法修订草案提请会议审议。明确森林权属、加强森林权属保护,是这次法律修改的重点。根据森林生态建设和集体林权改革的实践经验,草案新增“森林权属”一章,针对我国森林权属的实际,区分主体分别规定。草案规定,森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。国务院代表国家行使国有森林资源所有权,国务院可以授权有关部门行使或者由有关部门委托省、自治区、直辖市人民政府代理行使所有职责。国家所有的森林、林木和林地可以依法确定给多种所有制的林业经营主体使用。草案明确,集体所有和国家所有由农民集体使用的林地依法实行承包经营。未承包的集体林地以及林地上的林木,由农村集体经济组织统一经营。国有企事业单位、机关、团队、部队营造的林木,由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。其他组织或者个人营造的林木,依法由营造着所有并享有林木收益,合同另有约定的从其约定。分类经营是这次法律修改的关注点。草案根据森林生态区位和主导功能的不同,将森林分为公益林和商品林,采取差异化的政策管理措施。草案规定,将森林生态区位重要或者生态状况脆弱,以发挥生态效益为主要目的的森林划定为公益林,实施严格保护。公益林由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。公益林经营可以合理利用林地资源和森林景观资源,但是应当符合生态区位保护要求,不得破坏公益林生态功能。除特殊情况外,公益林只能进行抚育和更新性质的采伐。草案明确,未划定为公益林的森林属于商品林。商品林由林业经营主体依法自主经营,在不破坏生态的前提下,采取集约化经营措施。采伐商品林应当依法办理采伐许可证,符合技术规程,控制皆伐面积,伐育同步规划实施。林木采伐是放活还是管死,是这次法律修改的焦点。草案按照“放管服”改革精神,完善了森林采伐限额和采伐许可证制度,适当下放审批权,缩小许可范围。草案规定,国家严格控制森林年采伐总量。年采伐限额由省级人民政府林业主管部门编制,经省级人民政府批准,报国务院备案后实施。重点林区的年采伐限额,由国务院林业主管部门编制,报国务院批准后实施。草案明确,采伐林地上的林木也应当申请采伐许可证,对非林地上的农田防护林等防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐,由有关主管部门依照国家有关规定管理。此外,草案还删除了木材生产计划、木材运输证等带有计划经济色彩的内容。电子社保卡便利你我(生活漫步) 瞄准百姓公共服务的需求痛点,让人们的生活更便利,希望类似电子社保卡这样的便民服务再多些 人社部日前宣布,截至6月底,31个省区市和新疆生产建设兵团的相关城市可以签发电子社保卡。截至7月19日,全国已经签发了2500多万张电子社保卡。
恶劣的生态环境还让村民的生活陷入贫困。
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他刻苦钻研岗位业务,不断追求创新,用职责守护着城市的生产安全和运行安全。张之崟所学专业本是环境工程,和安全监管几乎搭不上边。要从事危险化学品监管工作,就得从零开始。没有什么事情是不会做的,只有不愿意去做。张之崟一方面利用业余时间加强法律法规的自学,另一方面则不断向专家讨教,结合工作实践,啃下硬骨头。无数个日夜在边学边干中度过,要在专业人士面前不说外行话,在复杂的化工装置面前有的放矢。张之崟的工作是与危险化学品生产储存企业打交道,尽管工作强度大、责任重,但让他难以释怀的不是工作辛苦,而是被检查企业的不理解与不配合。2013年,在对一个危险化学品建设项目进行验收时,张之崟发现一处措施没有正常投用,一旦反应失控就会发生爆炸,他随即要求企业立即整改。对此,企业老总却不以为然何必那么较真呢,出不了什么事。虽然张之崟进行第三次现场核查,隐患得到了消除。但在之后的试验中,企业负责人却违规摘除了防护措施,导致企业发生爆炸,曾经鲜活的生命瞬间消失。噩耗传来,张之崟痛彻心扉,多么期盼紧盯不放的隐患永远不要死灰复燃,多么期盼执法闭环后企业安全意识的自主提升。几年间,张之崟跑遍上海市所有危险化学品生产储存企业。从上海最北面崇明岛的南门油库,到最南面杭州湾畔的上海化工区,从最东面洋山港的液化气站,到最西面苏沪界的鞭炮仓库。同时,他编写出《上海市企业安全风险分级管控实施指南(试行)》并组织全市推进实施,用以规范企业的风险管控工作,便于企业落实主体责任。他还编写出《上海市安全生产监督检查事项分类表》,用以规范执法人员的执法标准、裁量尺度,便于政府落实监管责任。几年下来,张之崟经手办理的50余起行政处罚案件和500余万元罚没款的背后,件件都需火眼金睛,桩桩都要动真碰硬。安监的工作岗位既平凡又重要,不追求轰轰烈烈的成绩,只期望长长久久的守护平安。成千上万名一线安全生产监管执法人员们在默默守护着城市的安全底线。(联合推出:央视网应急管理部新闻宣传司/编辑:刘洁)。 鍚夋灄澶у绀句細绉戝瀛︽姤缂栬緫閮?
但从财政手段刺激为主,转向以非财政手段引导为主,政府这一转型是必要的。
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但是,在实践中恐怕未必。
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