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咸宁消防救援支队累计组织21个检查组,深入公共娱乐场所、节庆活动场所集中排查整治火灾隐患。针对排查中发现的问题,各检查组人员责令相关单位立即落实整改,对不能够当场整改的,当场下发法律文书限期整改。消防部门同时还约谈人员密集场所相关负责人,要求他们切实提高认识,高度重视消防安全工作,进一步落实消防安全责任,保证疏散通道、安全出口等的畅通和消防设施的完好有效,全力确保安全。据统计,截至19日16时,咸宁消防部门已累计检查单位128家,排查各类火灾隐患206处,督促整改火灾隐患188处,依法拘留1人;播发消防公益广告6700余条,滚动播出提示字幕1300余条,集中开展消防宣传14次,发放手册、挂图、卡片等消防宣传资料9500余份,发送消防安全提示短信5800余条。为了做好元宵节消防安全保卫工作,湖北省咸宁市近期集中组织开展了元宵节消防安全夜查行动。
事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
林恩全,男,汉族,1979年8月生,中共党员,硕士研究生,现任北京市发展和改革委员会国民经济综合处处长,拟任市政府部门副局级领导职务。刘晖,男,汉族,1970年8月生,中共党员,在职博士研究生,现任北京市科学技术委员会副巡视员,拟任市政府部门副局级领导职务。许心超,男,汉族,1972年7月生,中共党员,在职硕士研究生,现任北京市科学技术委员会电子信息与新材料科技处处长,拟任市政府部门副局级领导职务。
东吴镇成为暴雨中心,累计降雨量达478毫米,位于东吴镇太白山麓的千年古刹、全国重点文物保护单位天童禅寺遭遇百年不遇泥石流灾害,罗汉沟被堵塞,洪水穿寺而过,导致天王殿、古松堂等近万平方房屋过水,屋内大量泥沙淤积,寺院围墙多处坍塌,周边道路被泥石流堵塞,电力、供水、通信全部中断,寺内僧人和义工居士一度被大水围困。
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他们的具体做法是:给会议评审专家每人发了一张一页纸的“基础科学研究评价的四个考虑方面”,建议专家们根据基础科学研究的主要学术贡献及其科学意义,可以选择以下四类学术创新中的一项或多项进行评价: ——方法学创新:是否创立了原创性的科学研究方法,可被用来解决重要的科学问题; ——关键科学证据:是否为重要科学问题的解决提供了新的、关键的、可靠的证据; ——理论认知或社会需求:是否对所在学科的认知体系或对解决重要社会需求背后的基础科学问题有实质贡献; ——学科发展:研究工作是否可以导致领域研究方向、范畴、视野(视角)的变革或者领域认知体系的显著进步,从而促进学科发展。
综观人类社会发展史,每个时代都有体现其时代特征的话语体系,每个社会也都有表征其价值取向的话语体系。哲学社会科学领域更有着与时代相适应的话语体系和知识范式。推动智库话语体系建设与时代同步伐,最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,并体现其真谛真义。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦新的时代命题,凝练新的思想精华,升华规律性认识,总结实践经验,为构建新型智库话语体系指明了方向,提供了遵循。要结合智库建设特点,把习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵融入智库研究之中,把习近平总书记关于智库建设的重要论述和中央对新型智库建设的要求贯穿于智库话语体系建设全过程。 推动智库话语体系建设,要与时代发展相契合。新时代之新,新在宏观背景的重大变化与转换,新在一系列重大目标任务的丰富与拓展:党的指导思想又一次与时俱进,习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义;在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,沿着中国特色社会主义道路,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃;我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾……这一系列转变与跨越,为中国特色新型智库话语体系建设提供了现实基础。 推动智库话语体系建设,要紧扣新征程的实践脉动。当前,一些智库研究局限于对政策进行同步解读、阐释,而在立足我国改革发展实践挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论方面则相对欠缺,导致智库话语前瞻性不够、标识度不高、传播力不强、影响力不大。新的伟大实践日新月异,新型智库建设要跟上时代发展,就要以实践为基础,以问题为导向,立足现实需求,创新话语体系,为事关高质量发展的一系列重大命题提供解释框架,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供政策工具,为实现“两个一百年”奋斗目标提供理论范式。 推动智库话语体系建设与政策、学术和媒体话语体系有机贯通。智库是思想生产和智力传播的一种新型平台,智库话语体系的建立,既是自我创新自我完善自我深化的过程,又是与其他各类话语体系融会贯通、共同提升的过程。