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  • 2025-10-25 07:45:38
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”  自上世纪90年代以来,世界减贫事业取得了巨大成绩,极端贫困人口数量减少了近12亿,贫困率也下降到10%。但贫困问题依然是当今世界最尖锐的社会问题和矛盾之一,诸多发展中国家对脱贫的需求愈加强烈。随着世界减贫进程的不断深入,减贫难度持续加大。  “消除贫困是一个长远的奋斗目标。近年来,东亚和太平洋地区、南亚地区的减贫效果显著,非洲尤其是撒哈拉以南非洲地区成了世界减贫的主战场,这个地区占据了世界%的极端贫困人口”,“加快农村妇女经济赋权进展”联合计划全球协调员阿苏拉·奇亚里尼表示,“当前世界上依然存在大量贫困人口,他们主要分布于乡村地区。许多国家的妇女和儿童更容易受到贫困的影响。我们要开阔视野,充分认识世界各地贫困状况的复杂性,从多角度研究相关问题”。  中国国务院扶贫开发领导小组办公室副主任夏更生表示,自2012年以来,中国脱贫攻坚取得重大决定性成就。现行标准下的农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,累计减少8239万人,贫困发生率从%下降到%。  “新型减贫合作伙伴关系正逐步形成”  “近年来,世界金融危机、地区冲突、气候变化所引发的自然灾害等事件频发,加剧了世界减贫事业的复杂性与反复性,降低了减贫效率,亟待我们系统、科学审视世界减贫问题。”埃米尔·阿卜杜拉谈道,我们需要继续共同努力,缩小发达国家与发展中国家、乡村与城市以及贫困社区之间的技术红利差距,这有助于提高生产力创造财富,并带来新的活动、产品和服务,从而改善民生,促进减贫及实现零饥饿。  为促进全球范围内的减贫领域知识分享,世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行、中国国际扶贫中心和中国互联网新闻中心于2018年5月联合发起,面向全球关心扶贫的组织和个人征集原创优秀减贫案例。截至目前,活动共收到全球减贫案例820个,涉及旅游扶贫、金融扶贫、特殊群体扶贫、就业扶贫、创业扶贫等多个领域,涉及全球30多个国家和地区。本次研讨会上,很多减贫案例得以分享。  “这是一次非常有益的尝试。此次收集的案例涉及不同群体,以案例为载体,我们可以推广分享世界各国的减贫成功经验。”国际农业发展基金全球参与和多边关系局局长阿什旺尼·穆图表示。  “有关各方对‘全球减贫案例征集活动’的积极响应标志着新型减贫合作伙伴关系正逐步形成。”联合国粮农组织南南合作办公室主任唐盛尧表示,“首届全球减贫伙伴研讨会自2017年举办以来,‘朋友圈’越来越广。大家正在共同推动打造一个更加开放和高效的国际交流合作平台,聚焦世界减贫与发展的核心问题,共同推进联合国2030年可持续发展议程的落实。”  “减贫是一个历史性课题,也是一个世界性课题。中国是南南合作的有力倡导者和重要参与者,减贫是中国政府与广大发展中国家开展南南合作的重要领域。积极构建以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系是共建‘一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体’的重要途径。”夏更生强调。  “中国在减贫领域取得了丰硕的成果”  “中国在过去40年取得了令人瞩目的成就。中国分享减贫成功经验和知识,这是中国为全球2030年消除贫困和实现可持续发展做出的重要贡献。中国的减贫经验值得更多国家借鉴。”亚洲开发银行驻欧洲代表处对外关系官员美兰妮·乌尔里希介绍。  “中国内蒙古通辽市科左后旗在生态环境脆弱、土地沙化严重的地区开展减贫工作的做法令人印象深刻,他们在改善人居环境和生产条件的同时,积极探索生态产业化路径,培育主导产业,让贫困人口可以获得长期的、可持续的收入。”阿什旺尼·穆图表示,“中国在减贫领域取得了丰硕的成果,积累了丰富的经验。发展中国家可以从中国学到减贫、可持续发展等方面的经验。”  国际农发基金副总裁科里莉亚·里希特强调,“中国精准扶贫实践中的许多做法对世界减贫事业具有重要意义。加强中国减贫案例的知识分享,将是农发基金与中国的重点合作领域。”  “我们正在探索如何将中国的经验分享给其他国家。

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从传统农业向现代农业转型过程中,在总结多年农业改革经验的基础上,安徽省首创以“农业企业为龙头,家庭农场为基础,农民合作社为纽带”的现代农业产业化联合体,形成具有综合竞争力的“农业航母”,在融合发展中取得“1+1+13”的聚变效应。农民种田正成为一份事业“爷爷那一辈就是靠种田养家糊口。没想到我这一代竟然靠种田还能富裕起来。特别是加入了淮河粮食产业化联合体,我家的小麦、玉米有人上门来管理、收割、运输、销售,种田轻松了许多。”这些年一直以粮食为主产的宿州埇桥区在农业农村发展的实践中,发现单一经营主体“单打独斗”存在诸多困难:农业企业原材料供应不稳定、质量难以保障;家庭农场存在技术、资金、市场等问题;合作社缺少稳定的服务对象、效益难以保证。

各地和有关中央企业要积极协调和组织具备条件的煤矿抓紧落实产能置换方案,加快优质产能煤矿建设进度和手续办理,有序实施技术改造和减量重组,尽快实现建设煤矿依法依规投产达产。鼓励赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿,通过产能置换重新核定生产能力,持续增加有效供给。切实提高电力供应保障能力。本地发电企业要千方百计提高高峰时段发电供电能力,运用市场化手段加强供需平衡保障。供需形势偏紧的地区,要加大跨省区送受电力度。电网企业要优化安排电力系统运行方式,增强省间互济能力,实现大范围资源优化配置;加大配电网建设和改造力度,有效缓解电网“卡脖子”问题。发电企业要主动加强与煤炭、运输企业沟通联系,多渠道采购电煤。促进清洁能源多发满发。要严格落实优先发电制度,建立“保量保价”和“保量竞价”相结合的价格形成机制和优先发电计划指标转让机制。对于消纳清洁能源达到一定规模和比例的工业园区、高新技术开发区、经济开发区等,在建设、价格、运行等方面予以支持。西南水电地区要研究市场化消纳机制,有效缓解汛期弃水压力。提高油品天然气供应保障能力。中石油、中石化等主要油品生产企业要及时掌握农机作业进展情况,确保资源供应。

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  思考:深究产生问题的原因及治本之法  如何做到深挖细查、检视问题不偏离主题?  在中央保密办(国家保密局)副主任(副局长)周晖国看来,对检视出的问题,不能停留于表面,不能就事论事,“办(局)务会成员从思想根源、政治高度、作风养成、生态培育等角度,深究产生问题的原因及治本之法,举一反三。

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